El presidente Sebastián Piñera terminó la jornada en la que se dieron a conocer los detalles de la reforma tributaria junto a una entrevista con el noticiario de Mega.
Piñera comenzó sus palabras saliendo al paso de quienes durante el día salieron a criticar o a cuestionar el proyecto: “La verdad es que están hablando sin saber, porque esta reforma o modernización tributaria es neutral, no pretende aumentar y definitivamente no va a disminuir los ingresos fiscales”
Aspectos que destacó de la ley pronta a entrar al Congreso fue que existirían “algunos alivios tributarios para los contribuyentes. Primero la integración plena que logra equidad horizontal, es decir, los que ganen lo mismo, van a pagar los mismos impuestos. Se va a beneficiar a 150 mil Pymes y en total las empresas beneficiadas son 160 mil”.
Respecto a los dichos que señalaban que la ley beneficiaria solamente a las grandes empresas, Piñera comentó que “los comentarios que he escuchado que sólo beneficia a algunas empresas, es porque están mal informados o son mal intencionados”
Al ser consultado por la forma en que conseguirá los votos de la oposición que necesitan para apoyar la propuesta, principalmente los de la DC, quienes declararon no tener ningún tipo de relación con el Gobierno hasta que destituyeran al Subsecretario de Redes Asistenciales, Luis Castillo, el mandatario comentó que se resiste a “creer que un partido al que le tengo respeto vaya a votar contra proyectos de ley que mejoran las pensiones, o el que baja el precio de medicamentos, o el que le da alivio a las Pymes, o contra esta reforma que nos da la oportunidad de crecer. Espero que esta modernización tenga el apoyo de todas las personas que saben que la reforma tributaria y laboral anteriores paralizaron nuestra economía”.
ANDREA REPETTO
La académica U.Adolfo Ibáñez, Andrea Repetto, había señalado que “por lo informado, la reforma no será neutra en recaudación y tampoco en términos distributivos”
¿Cuál es tu primera lectura de la propuesta tributaria?
-Aún no conocemos los detalles y sin eso es difícil evaluar con más precisión. Sin embargo, preocupa que lo informado sugiere que la reforma no será neutra en recaudación y tampoco en términos distributivos. Igualmente importante, es que parece una reforma que mueve el impuesto a la renta del capital hacia un impuesto que en realidad grava el consumo. Todo esto hace muy difícil su aprobación en el Congreso.
Hacienda dice que con los cambios respetan la equidad vertical y restituye la equidad horizontal, ¿comparte ese juicio?
-No, ninguno de los dos. La equidad horizontal supone que dos personas que ganan y ahorran lo mismo, pagan los mismos impuestos. Pero ese no es el caso del diseño de la integración en Chile, donde los trabajadores pagan más impuestos que los empresarios, aun cuando ganen y ahorren lo mismo. A eso se suman muchas otras exenciones y ventajas tributarias que benefician sólo a quienes generan rentas de capital. Aquí la integración no es equitativa. Tampoco respeta la equidad vertical, pues la reintegración favorece proporcionalmente a los dueños de las empresas más grandes. Se dice que la reintegración favorecerá a las Pyme principalmente; sin embargo, la mayor parte de Pymes no están adscritas al sistema parcialmente integrado. Y la derogación del sistema atribuido y del 14 ter puede dejar peor a un grupo importante de ellas. Se trata de medidas regresivas.
En cuanto a la recaudación se señala que se mantiene la carga, ¿cuál es su visión al respecto? ¿Se cuadrará la caja fiscal?
-Hay varias medidas costosas en recaudación, en particular la reintegración, la depreciación instantánea y el alza del tope del crédito especial a empresas constructoras. Al contrario, las medidas que más pueden recaudar (el registro de capitales y el impuesto sustitutivo al FUT) son medidas transitorias. Se está corriendo el riesgo de dilatar el problema fiscal al futuro, cuando desaparezcan estas medidas transitorias.
Como incentivo a la inversión se fijará régimen transitorio de depreciación acelerada e instantánea ¿ es una medida positiva para la inversión?
-La depreciación instantánea es una medida efectiva para promover la inversión y es interesante que lo propongan. Sin embargo, hay que tener dos resguardos: primero, que es caro en términos de recaudación, y segundo, que puede que las empresas retrasen sus proyectos de inversión esperando que este beneficio se convierta en ley.
En otro ámbito, se señala que se mantendrá y profundizará la normativa antielusión a fin de hacer plenamente aplicable para contribuyente y SII el principio de legalidad. ¿Qué se desprende de aquello?
-Se lee como que desean derogar la norma sin decirlo explícitamente. Eso sería un grave retroceso.
Un efecto a la baja en los precios de casas y departamentos, mayormente en estos últimos- es el que viviría el mercado inmobiliario del Gran Santiago. Esto, en caso de aprobarse el proyecto de modernización tributaria dado a conocer por el Presidente Sebastian Piñera y que está pronto a iniciar su trámite parlamentario.
Así lo anticipan los principales actores de la industria, entre ellos el presidente de la Cámara Chilena de la Construcción (CChC), Sergio Torretti. El hasta hoy máximo representante de la industria aseguró que esta reforma, con la ampliación de la rebaja del IVA “va en sentido correcto” y que ayudará a bajar el precio de las viviendas. No obstante, indicó también que a su juicio es necesario avanzar en otras medidas como, por ejemplo, agilizar la modificación de los planos reguladores comunales.
“Nosotros como Cámara y como sector vemos con muy buenos ojos esta reforma. Creemos que va en el sentido correcto y debe ser el eje de seguir impulsando la inversión y el desarrollo del país. Desde ese punto de vista estamos contentos y ansiosos de tener más información sobre los detalles de cómo se va a aplicar esta medida, pero en general estamos contentos, la apoyamos y creemos que va en el sentido correcto”, indicó Torretti.
El directivo se reunió ayer con el ministro de Vivienda, Cristián Monckeberg, para analizar el efecto que tendrá esta medida para el mercado inmobiliario.
OFERTA BAJO LAS 4.000 UF
También anticia un efecto el gerente de Estudios de Mercado Libre Clasificados y Portal Inmobiliario, Nicolás Izquierdo.
La entidad elaboró un análisis sobre la oferta de viviendas sobre y bajo las 4.000 UF, que detectó que el mercado de departamentos es el que concentra oferta que se vería beneficiada con esta rebaja del IVA. Según sus cálculos, en el 64% de las comunas del Gran Santiago predomina la oferta bajo 4.000 UF, mientras que en el caso de las casas, la cifra baja al 35,1% de las comunas.
“Se observa que la ampliación a UF 4.000 del beneficio tributario impactará favorablemente a un rango importante de propiedades, sobre todo dentro del mercado de departamentos”, señala Izquierdo.
El ejecutivo agrega que de acuerdo con los datos recopilados por Portalinmobiliario.com, incluso en comunas donde predominan los precios más altos, como el sector oriente de la capital, se ve alguna oferta con precios bajo las 4.000 UF.
“En el mercado de casas, el 35,1% de las comunas estudiadas de la RM tienen una oferta donde predominan las propiedades bajo UF 4.000, llegando incluso a casos como Vitacura, Providencia y Las Condes donde encontrar propiedades en ese rango es prácticamente imposible”, complementa Izquierdo.
De acuerdo con este análisis, entre las comunas con mayor stock disponible de departamentos, como Estación Central, San Miguel, Santiago Centro o La Florida, la oferta bajo 4.000 UF supera el 80%. En el caso de las casas la situación es distinta. En Colina, la comuna con mayor stock, solo el 1,7% de este tiene un precio inferior a 4.000 UF.
Una visión similar manifestó el director ejecutivo de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios (ADI), quien manifestó que, a su juicio, una disminución de costos por este efecto “se pasa muy rápido a precio”. El Director Ejecutivo de la Asociación de Desarrolladores Inmobiliarios, Vicente Domínguez señaló:
¿Bajará el precio a la viviendas con esta medida?
-Una disminución de costos se pasa muy rápido a precio. Es muy difícil que no comience la competencia en virtud de esta disminución de costos (…) Y por supuesto, si la carga tributaria disminuye, hay posibilidad de bajar los precios.
¿Inyectará entonces dinamismo al segmento?
-Esto colabora. Por sí mismo no produce dinamismo ni es un detonante para que el mercado crezca. Pero por supuesto que ampliará el mercado para personas que hoy tienen serias dificultades para acceder a la vivienda.
¿Cuándo se vería reflejada esa baja?
-Si es promisorio el avance del trámite legal, el mercado rápidamente empieza a pensar que esto será una realidad y actúa en función de ello.
IMPUESTO A LAS PYMES DE 25%
El ministro de Hacienda entregó detalles del proyecto de modernización tributaria presentado por el presidente Piñera este martes. Explicó los beneficios de integrar el sistema, que beneficiará a 150 mil Pymes que actualmente son parte del sistema semi-integrado. Agregó “este proyecto busca incentivar el crecimiento, el emprendimiento, el ahorro y el empleo. Nos interesa que este proyecto dinamice la economía chilena, y que apoye a quienes quieren contribuir al proceso productivo”.
El secretario de Estado indicó que esta iniciativa “incorpora la equidad tributaria”, y agregó que “busca entregar certeza jurídica y ser predecible, para todos los contribuyentes, que se entienda y que las Pymes entiendan lo que les va a ocurrir”.
Además aclaró que se abre una ventana para el pago del impuesto del FUT, con una tasa única de 30%, y habrá una tasa de un 10% para la repatriación de capitales.
Felipe Larraín, sostuvo que este proyecto que ahora deberá ser discutido en el Parlamento va a mantener la recaudación. Además señaló que el impuesto a las grandes empresas será de un 27%, mientras que para las Pymes será de un 25%.
Además en entrevista con Hablemos en Off de Radio Duna el titular de la cartera de Hacienda se refirió a los principales ejes del proyecto y las medidas que recaudan, en donde destacó el registro de capitales.
“Esta es una medida que ya se implementó, nosotros estamos volviendo al registro de capitales porque hay mucha gente que o no pudo o no alcanzó o tenía bienes que nos podían registrar y ahora sí, por ejemplo era solo para activos financiero y ahora se podrán registrar propiedades”.
Sumado a ello, Larraín destacó el impuesto a las plataformas electrónicas y las boletas electrónicas.
“Vamos a tener boleta electrónica obligatoria, así como tuvimos en el primer gobierno del Presidente Piñera hacia fines del gobierno se aprobó la factura electrónica que ha recaudado, la reducción de la evasión en el IVA que también contiene más recaudación en el impuesto a la renta, 1.700 millones más el 2017 aproximadamente respecto del 2014”, dijo Larraín.
Sobre estas medidas recaudatorias, Larraín afirmó que estas van a estar en la parte de aumento de recaudación “y así vamos a compensar los efectos de medidas que van a estar en el otro lado”.
“Hay gente que sale a criticar, y mirando los números hay más de 160 mil empresas en el sistema semi integrado por lo que con esta medida se van a ver favorecidas”, afirmó el ministro. (Pulso-Mega)
