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FMI alerta fuerte «revisión a la baja» en crecimiento de Chile por crisis social

Hay “una importante revisión a la baja del pronóstico de crecimiento para Chile, que se ha visto afectado por la tensión social“, esas son las palabras que dedica a Chile la actualización del World Economic Outlook (WEO) del FMI.

De esta manera, y sin especificar la magnitud del recorte desde el 3% que proyectó en el informe publicado en octubre, el organismo hace responsable a nuestro país de la desmejora marginal de las previsiones para la región.

Para América Latina, el Fondo calcula un crecimiento de 1,6% este año, un avance que destaca frente al 0,1% previsto para el 2019 pero que disminuye en relación a la proyección previa de 0,7%. México es el otro que arrastra al conjunto, debido a la continua debilidad de la inversión.

A principios de mes, Alejandro Werner, director del FMI para el Hemisferio Occidental, ya había señalado sobre Chile que “los indicadores de alta frecuencia para octubre mostraron una contracción muy importante que llevó a varios analistas a revisar el crecimiento de la economía chilena en más de un punto porcentual para 2019 y 2020”.

La fotografía más débil que ofrecen de la región y de Chile no dista mucho de la que presenta el FMI de manera generalizada. De acuerdo al informe de actualización, se proyecta que el crecimiento mundial marque 3,3% en 2020, en lugar del 3,4% que calculaban en octubre. De todas maneras, esto representa un aceleramiento desde el 2,9% de 2019.

Entre las buenas noticias figura China, que en el presente ejercicio conseguiría resistir con un crecimiento de 6%, el lugar del 5,8% que estaban pronosticando en el reporte anterior. Por su pare Estados Unidos y la zona euro vieron rebajas de 0,1 puntos, hasta 2% y 1,3%, respectivamente.

MINISTRO BRIONES CONFIRMA VISIÓN PESIMISTA DEL FMI

El ministro de Hacienda, Ignacio Briones, no presentó reparos a la “importante revisión a la baja” que realizó el Fondo Monetario Internacional al reciente pronóstico de crecimiento de Chile tras el estallido social.

El organismo internacional, por medio del World Economic Outlook (WEO), dijo que hay “una importante revisión a la baja del pronóstico de crecimiento para Chile, que se ha visto afectado por la tensión social”. Sin embargo, no especificó la magnitud del recorte desde el 3% que proyectó en el informe publicado en octubre.

Briones comentó que “nosotros estamos bastante de acuerdo con ese diagnóstico, hemos planteado reiteradas veces, la evidencia está ahí. Hemos visto que este año 2019 lo vamos a cerrar en un crecimiento entorno al 1% vs el 2,6 que estaba proyectado en septiembre”.

En esa línea, el jefe de las finanzas públicas reiteró que para el 2020 la cartera pronostica un crecimiento de “1,3% en circunstancias que en septiembre del año pasado estábamos en 3,3%”.

Sobre lo que significa esto para Chile, Briones apuntó que “supone menores ingresos fiscales por el orden de US$3 mil millones, es mucha, mucha plata, hablando de pensiones son como 1 millón de pensiones básicas anuales y por lo tanto el crecimiento es fundamental”. (Pulso)

Senado revisa proyecto que permite a FF.AA. proteger infraestructura crítica

«Enviaremos un proyecto de ley que va a permitir a nuestras Fuerzas Armadas, sin necesidad de establecer estados de excepción constitucional ni de restringir libertades y derechos de los ciudadanos, poder colaborar en la protección de la infraestructura crítica de nuestro país».

Fueron las palabras que emitió el Presidente Sebastián Piñera el 24 de noviembre pasado, donde anunció lo que dos días después envió al Congreso como un proyecto que modifica la Ley Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas y establece su rol en la protección de «infraestructura crítica» del país, sin necesidad de convocar un estado de excepción constitucional.

La semana pasada, el Gobierno estableció la discusión del proyecto como una de las prioridades para las semanas previas al receso legislativo de febrero y el ministro de la Secretaría General de la Presidencia, Felipe Ward, anunció que le daría discusión inmediata.

Así, este lunes el proyecto será revisado por la Sala del Senado, hasta donde llega luego de su paso por la comisión de Constitución. En ella se aprobó una propuesta alternativa a la del Ejecutivo que se incluyó como indicación a una moción de los senadores Carmen Gloria Aravena y Kenneth Pugh, que regula el estado de alerta para prevenir daños a esta infraestructura.

Revise a continuación las claves del proyecto que será discutido hoy.

INFRAESTRUCTURA CRÍTICA

«Se entiende por infraestructura crítica aquella cuya perturbación en su funcionamiento o destrucción tendría un grave impacto sobre los servicios de utilidad pública para la población o para el eficaz funcionamiento de los órganos y la administración del Estado», explica el proyecto enviado por el Ejecutivo.

En la práctica, la iniciativa se refiere a las instalaciones, sistemas o componentes de empresas o servicios, cualquiera sea su naturaleza, finalidad o función, que atiendan servicios de utilidad pública cuya perturbación en su funcionamiento o destrucción tendría un grave impacto sobre la población, según precisó el Senado.

El Gobierno, el Congreso, el Poder Judicial y los órganos de la administración del Estado también entran dentro de esta categoría.

NUEVA LEY

A pesar de dicha definición, la comisión de Constitución del Senado determinó que se deberá dictar otra ley que determine cuáles órganos, empresas y servicios quedarán comprendidos dentro de esa categoría. Mientras ello no ocurra, será un decreto supremo suscrito además por los ministros del Interior y de Defensa Nacional el que determine qué se entenderá por infraestructura crítica.

ESTADO DE ALERTA

Durante su discusión, la comisión acordó que el proyecto se trate como una reforma constitucional para que «se determine un nuevo estado de excepción, que podría denominarse de alerta, donde las FF.AA. tienen un rol específico de cuidado de esta infraestructura, pero no están a cargo del control público», explicó en diciembre el senador Víctor Pérez.

A comienzos de diciembre, el Gobierno presentó a los senadores un «borrador» de reforma constitucional al respecto para avanzar en la materia.

DICTACIÓN Y DURACIÓN

Para que la medida se haga efectiva, se tendrá que dictar un decreto fundado suscrito por los mismos ministerios y no podrá extenderse por más de 30 días corridos. Asimismo, sólo podrá prorrogarse nuevamente por una sola vez y con el acuerdo del Congreso Nacional.

Durante la discusión, se ha insistido en que se trate de una «función de resguardo acotada en el tiempo» para «evitar que finalmente las FF.AA. terminen custodiando negocios privados».

DERECHOS Y GARANTÍAS

El proyecto también explicita que «en ningún caso el ejercicio de esta facultad podrá implicar la suspensión, restricción o privación de los derechos y garantías constitucionales o disponer del empleo de las Fuerzas Armadas para restablecer el orden o la seguridad pública o afectar las facultades correspondientes a las Fuerzas de Orden y seguridad».

Aunque inicialmente se contempló que abordara «exención de responsabilidad penal aplicable al personal militar que defiende infraestructura crítica como legítima defensa propia o de tercero», finalmente se resolvió que «no se contemple ninguna norma como la que se había planteado en su oportunidad», explicó el senador Felipe Harboe.

«Lo que se hace es permitir que las FA. AA. solo tengan seguridad estática, es decir, de punto fijo en infraestructura crítica. No van a cumplir ninguna función de orden y seguridad porque no queremos enfrentamientos entre chilenos», añadió. (Emol)

Disputa evangélica por el control del diezmo y $3.500 millones en bienes

Este sábado 18, el Consejo Nacional de Obispos y Pastores Evangélicos de Chile se reunió para fijar una posición sobre el proceso constituyente que se iniciará con el plebiscito del 26 de abril. El presidente de dicha instancia, Jorge Méndez, anunció que resolvieron alinearse por la opción Rechazo respecto a una nueva Carta Fundamental: «Vamos por el rechazo, estamos de acuerdo en eso, porque nosotros tenemos mucho que perder. Nosotros hemos logrado grandes cosas con la Ley 19.078, que tenemos ley religiosa, entonces con la nueva Constitución vamos a perder muchos bienes que tenemos, que son de gran bendición para el país».

A pesar del ruido que generó esa declaración, lo cierto es que en el mundo evangélico hay otras preocupaciones mayores por estos días y que, nuevamente, pasan por la figura del polémico y destituido obispo Eduardo Durán Castro.

Es que en silencio y sin la vehemencia habitualmente visible en sus ceremonias religiosas, los integrantes de la Primera Iglesia Metodista Pentecostal (Primp) esperan la decisión judicial que puede sellar el destino de Durán, ya que este jueves 23 de enero están programados –en la Corte de Apelaciones de Santiago– los alegatos del recurso de protección que presentó el cuestionado obispo para revertir la decisión de la Junta de Oficiales Diáconos, que el 1 de junio del año pasado lo destituyó.

Veintitrés días después de esa decisión y con la representación del abogado Víctor Hugo Sagredo, el obispo Durán presentó un recurso de protección en el que aseguró que, al ser destituido, se vulneró su garantía constitucional dispuesta en el Artículo 19, número 3, inciso cuarto, que dispone que nadie puede ser juzgado por “comisiones especiales”. Argumentó que la Junta de Oficiales Diáconos es una “comisión especial, es decir, un tribunal formado solo con el motivo de destituirlo». Para los demás pastores que forman la Directiva de Transición –que busca ordenar especialmente las finanzas de la Catedral Evangélica– el grupo que decidió sacar a Durán de su puesto vitalicio existía desde antes. De hecho, está consignado en los estatutos que el mismo obispo hizo aprobar en 2014.

A pesar del silencio oficial en el que cada grupo quiere mantenerse hasta que se pronuncie el tribunal de alzada, en ambos lotes hay una visión clara de los hechos. Entre los defensores de Durán, calificaron su destitución como “un golpe de Estado eclesiástico» y agregaron que «el obispo –según los estatutos que ellos niegan pero que usan para destituirlo– sigue estando al frente de la catedral y, si la Corte acoge el recurso, pediremos que este directorio de transición ilegítimo rinda cuentas”.

Desde el otro bando, en la junta de transición, graficaron el intento de Durán como una “verdad autoconstruida que roza la hilaridad. Esto es como que a un marido lo echan de la casa la señora, los hijos, el marido hace meses que no aparece por la casa y luego quiere volver, para que lo vuelvan a honrar y más encima le den plata”.

En lo que concuerdan ambas partes es que Eduardo Durán Castro no pisa Jotabeche, el principal templo evangélico de Chile, desde hace 9 meses. La analogía del matrimonio quebrado tampoco es gratuita. No hay que olvidar que Durán Castro fue expulsado definitivamente de su puesto cuando su esposa legal, Raquel Salinas, madre del diputado Eduardo Durán Salinas, sugirió en una asamblea de pastores que “si su decisión es casarse, que dé un pasito al costado”, según reveló el programa «Informe Especial» de TVN a fines de abril del año pasado.

Salinas, que tiene poder en la asamblea luego que fuera nombrada como “diaconisa” de la catedral, se refería a la relación extramarital que el obispo mantenía con Ruth Sepúlveda y fue ese romance el que terminó por convencer al resto de la Junta de Oficiales de que había que destituir a Durán. Y es que también enfureció a los fieles, que se pararon con pancartas fuera de Jotabeche y, a los gritos de “degenerado”, exigieron la renuncia del obispo.

Al momento de explotar ese escándalo, Durán enfrentada otro foco de críticas, que aparentemente pesó menos en la decisión que su romance extramarital. El obispo había amasado un cuantioso patrimonio desde 2003, que solo en propiedades suma más de 15 inmuebles, avaluados en $1.500 millones. La última de ellas, una “casa pastoral” en La Dehesa por la que pagó $438 millones, en enero de 2019, y que está a nombre de la Primera Iglesia Metodista Pentecostal, en la que Durán –hoy ya oficialmente divorciado– pretendía vivir con su nueva mujer.

LUCHA DE «CLASES»

Junto con la intención de “levantar la imagen mancillada de la Iglesia y recuperar sus arcas” –como explicó un cercano al Directorio de Transición que encabeza Luis González– está la disputa interna por quién se quedará con el control del abultado patrimonio de la misma como entidad, que suma 17 propiedades por un total de $3.500 millones. Y por supuesto, el dinero del diezmo: la cantidad que todos los fieles entregan por mandato bíblico mensualmente.

El diezmo lo entregan los fieles en la catedral, pero también en sus respectivas “clases”, que es como se denominan las parroquias o sectores geográficos, que en este caso están bajo la jurisdicción de Jotabeche 40, que recibe los aportes desde las «clases». El diezmo, como tal, funcionó como un pozo de dinero sin fondo sobre el cual Durán amasó su fortuna personal. Aunque el aporte está pensado para atender exclusivamente las necesidades del culto y una vida austera de los pastores que lo reciben, nadie se explica cómo encajan en esto un Mercedes Benz de 100 millones, departamentos en los barrios más caros de Santiago, una parcela en Algarrobo y otra en Isla de Maipo, que sirve de camping con cobro de entrada, y una embotelladora a nombre de los hijos de Durán.

Pero lo más ventajoso está en el régimen tributario al que está sujeto el diezmo. Según el informe de la PDI de agosto del 2018 y que indagó el patrimonio de Durán, la Ley de Impuesto a la Renta y algunas circulares del SII «determinan que las sumas que los fieles entreguen a sus obispos, pastores, sacerdotes o ministros, destinadas a solventar sus gastos de vida y desarrollar actividades propias del servicio del culto por cuenta de la iglesia, con la función o dignidad del cargo, no tienen el carácter de rentas, por lo tanto no corresponde que sean gravadas”. O sea, esos aportes no pagan impuestos. También ayuda mucho lo dispuesto en la Ley de Culto –promulgada en 2015–, que reduce la actuación del Ministerio de Justicia solo a la creación y disolución de las iglesias, pero sin capacidad para vigilar sus movimientos financieros.

El hecho de que no exista una disposición clara en los estatutos sobre cuál es la relación de Eduardo Durán con el dinero del diezmo –no se especifica que él sea el administrador– hace difícil que se pueda configurar el delito de apropiación indebida en la investigación que lleva adelante el Ministerio Público, a cargo del fiscal Felipe Sepúlveda. Hasta ahora, tampoco se ha determinado si existe el delito de lavado de activos.

Para el grupo que está contra el regreso de Durán, es importante establecer la diferencia entre lo legal y lo legítimo. En el primero de los ámbitos, el equipo contratado por el obispo –que incluye abogado, vocero y guardaespaldas–, la destitución es ilegal. Si bien el artículo 21 de los estatutos establece que la Junta de Oficiales puede destituir al obispo presidente, cargo que es vitalicio, también afirman que el quorum exigido es de dos tercios del total, que es de 30 personas.

Consciente de las reglas creadas por él mismo y protocolizadas por su sobrina política, la notaria suplente Fabiola Salinas, cuando Durán tenía a los periodistas de «Informe Especial» pisándole los talones, destituyó e hizo que renunciaran varios integrantes de la Junta de Oficiales. De tal modo que, cuando se concretó su propia destitución, era un grupo de solo 18 personas, lejos de los dos tercios del total.

Pero para los allegados a la Junta de Transición el quorum funciona igual que en el Congreso: se calcula con los presentes a la hora de votar. Y el grupo, reunido en la catedral evangélica de Chillán, decidió en forma unánime la destitución de Durán. En otra maniobra legal desesperada, el obispo formalizó ante notario una nueva Junta de Oficiales, desconociendo al grupo que lo destituyó, pero esta solo se compone de sus colaboradores más leales y no es reconocida por la mayoría de los fieles.

SIN RESPETO

Respecto a la legitimidad, la de Eduardo Durán, frente a los fieles que antes lo trataban de “amado obispo”, está por el suelo.

Sus fieles, según testigos, se reducen solo a unas 40 personas que llegan hasta la parcela de Isla de Maipo. El 28 de diciembre circuló una carta parodia, con su firma y timbre, en que aseguraba que “en la parcela de Isla de Maipo he decidido repartir mis bienes” y que “mi entrada o nueva asunción, se hará efectiva en un plazo de tres semanas”. La realidad, sin embargo, era muy diferente.

En una carta –esta vez fidedigna– dirigida al Directorio de Transición, la Clase Villa Manuel Rodríguez de Lo Prado afirmó que no reconoce a ninguno de los pastores que Durán nombró ante notario en la nueva Junta de Oficiales.

“Este cuerpo de predicadores, jefes de cuerpos y ayudantes que están al frente de las 53 Clases, 6 locales y 14 cuerpos o servicios de que se compone el circuito eclesial de la Primp, manifestamos nuestro más absoluto rechazo y repudio a cualquier tipo de acuerdos y manifestaciones contenidas en las actas notariales, reiterando que declaramos por completo ilegítima cualquier acción, decisión o actuación que pueda resolver respecto de nuestra amada iglesia y su circuito”, dice la declaración fechada el 11 de enero. “Solicitamos al Sr. Eduardo Durán Castro, dar un paso al costado de manera definitiva y no persistir en acciones de índole judicial, que no solo afectan a nuestra Iglesia, sino que produce un desprestigio a la Iglesia Evangélica chilena y fundamentalmente al evangelio de nuestro Señor Jesucristo”, concluyeron.

Una situación similar ocurre en la Clase Lo Valledor Sur, una circunscripción en la comuna de Lo Espejo que reúne a unos tres mil fieles. En los mejores tiempos de Durán, esta «clase» entregaba $10 millones a la catedral de Jotabeche, cifra que hoy se redujo a solo $1 millón. “Los diezmos están congelados «, afirmaron cercanos al Directorio de Transición para explicar esta decisión de algunos territorios, que está motivada, por una parte, por alcanzar un orden en las finanzas y, también, por la posibilidad de que Eduardo Durán Castro gane su ofensiva judicial y quiera recuperar los diezmos en forma retroactiva. “No se los vamos a entregar, ni siquiera vamos a dejarlo entrar”, aseguraron en la Clase Lo Valledor Sur.

El Directorio de Transición que encabeza González tampoco ha escapado de la controversia, a pesar de los pocos meses que lleva tratando de ordenar la casa.

A fines de septiembre, el contador auditor Juan Carlos Acuña, además perito de la Corte de Apelaciones, realizó un informe en el que detectó desórdenes administrativos revelados en parte por La Tercera. Acuña aseguró que “lo único que no encontramos es que, a diferencia de épocas pasadas, no se está mal utilizando para fines personales el dinero y los recursos”, pero puntualizó que existe un desorden importante.

Desde el directorio defendieron la actual gestión, afirmando que Acuña “no alcanzó a ejercer como contralor. Estamos avanzando en el orden y prueba de ello es que la Iglesia no ha hecho ninguna compra en el afán de recuperar lo que se perdió durante la gestión del exobispo Durán”. (El Mostrador)

Oxfam: 2.153 personas tenían más riqueza que 4.600 millones en 2019

El 1% más rico del mundo tiene más del doble de la riqueza total conjunta del resto de la humanidad, según Oxfam, que ha pedido a los Gobiernos que adopten “políticas que rompan la desigualdad”.

En un informe publicado antes de la reunión anual del Foro Económico Mundial en Davos, la organización benéfica con sede en el Reino Unido dijo que los Gobiernos están gravando con impuestos más bajos de lo debido a individuos ricos y corporaciones de “forma masiva” y subfinanciando los servicios públicos.

El informe Time to Care (hora de preocuparse) también destacó las disparidades económicas basadas en el género, diciendo que las mujeres y las niñas cargaban con una responsabilidad desproporcionada en los trabajos de cuidados y con menos oportunidades económicas. “La desigualdad económica está fuera de control” y 2.153 multimillonarios tenían más riqueza que 4.600 millones de individuos en 2019, señaló.

“Nuestras economías rotas están llenando los bolsillos de multimillonarios y grandes empresas a expensas de hombres y mujeres medios”, dijo el responsable ejecutivo de Oxfam India, Amitabh Behar. “No es de extrañar que la gente empiece a cuestionarse si los multimillonarios deberían existir”.

FORTUNAS DE MULTIMILLONARIOS

Las tres personas más ricas del mundo acumularon un total de US$231.000 millones en los diez últimos años, según datos compilados por Bloomberg. El responsable ejecutivo de Facebook, Mark Zuckerberg, la quinta persona más rica del mundo, registró el mayor incremento el año pasado, con una ganancia neta de alrededor de US$6.000 millones. El líder ejecutivo de Amazon.com Inc, Jeff Bezos, sigue ocupando el primer puesto con un patrimonio neto de US$116.000 millones.

La riqueza total de los 20 principales multimillonarios se ha duplicado desde los US$672.000 millones en 2012 a US$1.397 millones, según Bloomberg Wealth.

Una persona que hubiese ahorrado US$10.000 al día desde la construcción de las pirámides de Egipto todavía tendría solo una quinta parte de la media de las cinco mayores fortunas del mundo, dijo Oxfam.

Los detractores de Oxfam dicen que estos titulares sobre desigualdad engañosos y mantienen que exageran drásticamente la escala del problema. La organización ha defendido reiteradamente su análisis y rechaza tales acusaciones.

Las estadísticas anuales de la organización se basan en el informe Global Wealth, de Credit Suisse, cuyos datos no son sólidos, según Oxfam, e incluso puede subestimar el alcance de la disparidad en la riqueza.

POBREZA EXTREMA

Citando un análisis del Banco Mundial, Oxfam dijo que reducir la desigualdad tiene un mayor efecto en la reducción de la pobreza extrema que el crecimiento económico. Ese análisis “muestra que si los países redujeran la desigualdad de ingresos en un 1% anual, 100 millones menos de personas vivirían en la pobreza extrema para 2030”, dijo.

Las cifras del banco, con sede en Washington, muestra que la pobreza extrema ha disminuido drásticamente en los últimos veinte años. Muestran que la cantidad de personas que viven con menos de US$1,90 al día disminuyó en 1.100 millones desde 1990.

Sin embargo, el Banco Mundial advierte que la reducción de la pobreza se ha ralentizado o incluso revertido en algunos países. 736 millones de personas todavía vivían en la pobreza extrema en 2015, más de la mitad de las cuales se encuentran en África subsahariana. (Pulso-Bloomberg)

Zaldívar: «Lo único intransable es la propiedad del ahorro individual»

A las 12.00 horas de este lunes, en la sede del Congreso en Santiago, está programada una cita entre la ministra del Trabajo, María José Zaldívar, y parlamentarios de la oposición quienes le harán entrega a la secretaria de Estado la propuesta de ese sector en materia de pensiones, la cual buscaría expandir más el componente de solidaridad.

Esto, luego de que la semana pasada el Gobierno diera a conocer una indicación a la reforma previsional la cual, entre otras cosas, busca aumentar la tasa de cotización en un 6%, del cual un 3% vaya a ahorro individual y el otro 3% a un fondo colectivo, todo con cargo al empleador y administrado por en un ente público.

Así, previo a la reunión, Zaldívar expuso a Radio ADN que «voy a estar absolutamente disponible para escuchar lo que me van a entregar», agregando, en todo caso, que «no les debe parecer absolutamente extraño nada de lo que contiene la indicación» del Ejecutivo, ya que esta surgió, según la ministra, a partir de las conversaciones que se han entablado con miembros de la oposición, desde la DC hasta el Frente Amplio.

Respecto a la inclinación opositora por aumentar el porcentaje de cotización que vaya al fondo colectivo, la titular del Trabajo sostuvo que «no toda la oposición piensa así. Hay una enorme parte de la oposición que ha señalado desde un comienzo que a ellos les interesa que, así como se crea un sistema solidario colectivo, se potencie también el ahorro personal de cada uno de los trabajadores». «Por lo tanto tenemos una divergencias dentro de la oposición (…). No hay una sola mirada dentro de la oposición», recalcó.

«Nosotros cuando vemos encuestas mayoritariamente la gente quiere que esta nueva cotización vaya a mejorar su propio ahorro. Tenemos un porcentaje muy pequeño que son quienes quieren que todo vaya a solidaridad», indicó.

De todas formas, negó que el Gobierno haya cerrado las puertas para negociar en torno al tema. «Jamás he dicho que haya algo que sea intransable, sí he dicho que hay poco espacio. He dicho eso porque llevamos tres meses negociando con la oposición», dijo.

Y continuó: «Cuando nosotros hablamos de que hay poco margen, jamás he usado la palabra intransable y jamás he dicho que no se puede mover ni un ápice (la propuesta del Gobierno) ni mucho menos». «El único intransable que tenemos es que no vamos a tocar el ahorro de los trabajadores, porque hay una propuesta de la oposición que plantea que del 10% (de cotización actual), 2% se vaya a ahorro colectivo (…), que exista solamente un 8% en mi administradora y el otro 2% se me vaya a un ente colectivo. Para nosotros ese es un intransable», acotó.

PIÑERA: «DECISIÓN SALOMÓNICA»

El presidente de la República, Sebastián Piñera, confirmó esta mañana que el gobierno ingresará hoy las indicaciones al proyecto de reforma previsional, el cual contempla una cotización adicional de 6% con cargo al empleador, de los cuales un 3% irá a las cuentas de capitalización individual y otro 3% a un fondo solidario.

“Hoy vamos a ingresar un conjunto de indicaciones que le da mucha fuerza y potencia a nuestra reforma previsional”, dijo el jefe de Estado en una actividad en la comuna de Cerrilllos.

“En esencia todas las personas que están en el sistema previsional se van a ver favorecidas”, sostuvo el mandatario.

En compañía del ministro de Vivienda, Cristián Mockeberg, y el de Hacienda, Ignacio Briones, Piñera dijo que el gobierno ha conversado con la oposición, que ha tenido “múltiples” reuniones con ellos y que ha incorporado sus propuestas en esta iniciativa.

“Espero que la oposición va a estar a la altura de lo que el país nos está pidiendo: buena voluntad, diálogo, acuerdos. Porque los países se construyen con unidad, con dialogo, con acuerdos, con buena voluntad; no con enfrentamientos, ni con descalificaciones”, afirmó.

COTIZACIÓN ADICIONAL

Ad portas del ingreso de las indicaciones, el mandatario abordó también la propuesta opositora que busca destinar íntegramente el 6% de cotización adicional a reparto, una muralla que en la previa parece infranqueable para lograr un acuerdo.

Yo sé que algunos quieren que el 6% vaya íntegramente al pilar solidario, pero también sé que los chilenos aprecian y valoran el ahorro previsional en su propia cuenta individual y eso es lo que nos están diciendo a través de todos los estudios de opinión pública”, dijo el presidente.

Dentro del 6% hemos optado por una decisión salomónica: la mitad a la cuenta individual, a ahorro previsional de cada trabajador para financiar su pensión y la otra mitad a un fondo previsional colectivo para mejorar las pensiones de los sectores más vulnerables”, agregó.

YEOMANS NO ENTIENDE INSISTENCIA EN CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL

La presidenta de la Comisión del Trabajo, Gael Yeomans dejó en claro la postura de la oposición respecto a que aspiran a que el 6% de cotización adicional que propone la autoridad vaya íntegramente a reparto y ahorro colectivo.

“Tenemos que avanzar hacia un sistema mixto para poder tener un sistema público que dé la garantía de una pensión mínima para todos los habitantes del país y para eso se necesita más reparto, se necesita más ahorro colectivo”; dijo la parlamentaria en CNNChile.

Y no entendemos para ser sinceros la insistencia por parte del gobierno y la ministra de defender la capitalización individual. Ya tenemos un 10% del ahorro forzoso que sigue siendo parte de las cotizaciones que van a realizar a las AFP. Se está viendo la posibilidad de otras instituciones, pero bajo la lógica de capitalización individual”, agregó.

La diputada de Convergencia Social dijo que en el sistema actual cada uno “se rasca con sus propias uñas” y que queda desprotegido ante lagunas previsionales y las tensiones en el mercado laboral.

“En cambio, nosotros con la lógica de solidaridad, lo que queremos es asegurar a todos los habitantes una pensión mínima, considerando igual las cotizaciones de las personas.  Creemos que ambas cosas tienen que ir mezcladas Pero sí creemos que hoy el Estado tiene que hacerse cargo de dar seguridad social y es a eso en el fondo donde estamos apuntando y por eso tenemos esa diferencia con la ministra”, afirmó.

LA SFF: «CAMBIOS EN LA DIRECCIÓN CORRECTA»

El anuncio del gobierno sobre los cambios que introducirá en la reforma que impulsa al sistema de pensiones, donde destaca el alza de 6% de la cotización que será con cargo al empleador, con un 3% para la cuenta individual y otro 3% para reparto, sigue generando repercusiones.

Esta vez fue Bernardo Larraín Matte, presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), uno de los gremios empresariales más importantes de Chile, quien abordó el debate.

Va en el sentido correcto porque es necesario e imperativo llegar a un acuerdo en materia de pensiones y va en la dirección de lograr ese acuerdo, pero van a quedar cosas pendientes”, afirmó el titular de la entidad gremial tras participar del seminario “Consulta Pública: Nuevas exigencias de información económica social y medioambiental”, organizado por la Comisión para el Mercado Financiero, la Sofofa y el Centro de Gobierno Corporativo UC.

Larraín Matte añadió que una vez cerrado el acuerdo, lo cual esperan que se logre pronto, se tendrán que discutir otros temas relacionados al sistema previsional. Entre ellos, subir la edad de jubilación para ajustarla a las expectativas de vida y ver cómo se logra incentivar que los trabajadores independientes o los que participan de la economía informal, que está llegando a un 30%, coticen.

De cara al debate que se desarrollará en el Congreso a partir de esta semana, llamó a considerar lo que está pidiendo la gente.

“Viendo las encuestas actuales, hay un aprecio de las personas a dos cosas. Primero, la libertad de elegir y, segundo, que lo que contribuyen a su cuenta de ahorro individual vaya a su cuenta individual”, sostuvo.

En la misma línea, indicó que eso debe compatibilizarse con el pilar solidario. “Entonces, la discusión es si ese Pilar Solidario se financia con impuestos generales o con la contribución de los trabajadores activos. Y en esa discusión las personas están respondiendo que la solidaridad es mejor financiarla con impuestos generales, y lo que la empresa contribuirá lo haga a la cuenta individual”, remarcó.

Además, dijo que las personas han expresado que valorizan que exista una AFP estatal, pero que no sea obligatorio que el 6% de cotización adicional con cargo al empleador vaya a esa alternativa estatal.

SOLO 5,6 DE JUBILADOS RECIBE PENSIONES SOBRE $700 MIL

El coordinador de pensiones de La Moneda, Augusto Iglesias, dijo que de las 850.000 personas que en un inicio van a poder acceder al fondo de ahorro colectivo solidario, un poco más de la mitad tiene Aporte Previsional Solidario (APS), y la otra mitad sólo cuenta individual. Además, podrán acceder quienes tienen cualquier modalidad de pensión, es decir, también se consideran las rentas vitalicias.

Sobre los requisitos para que las cooperativas de afiliados se puedan constituir como AFP, explica que “existe una ley de cooperativas en Chile, y esa ley tiene un articulo que señala expresamente que cuando intervienen en una actividad económica que tiene otras regulaciones, quedan sometidas a las regulaciones de esa actividad. Eso es lo que va a pasar ahora: va a haber una figura jurídica que es cooperativa de afiliados, que va a operar exactamente bajo el marco del DL 3.500. La única excepción, es que no se le exigen las reglas que rigen a las sociedades anónimas, porque no va a serlo, sino cooperativas con giro único”.

Añade que como el gobierno busca reducir las barreras de entrada para que entren nuevos competidores a la industria, insistirán “en la idea de reducir el encaje, porque nos parece vital para facilitar la entrada de todas estas entidades a la industria, y en particular ahora que se abrió la puerta a cooperativas de afiliados, imponerle a una cooperativa de afiliados un encaje del 1% es dejarla fuera en la practica”.

Respecto de lo señalado por el gobierno en orden a que se garantizaría que nadie que hubiese cotizado por jornadas completas 30 años o más, recibirá una pensión total inferior al monto del salario mínimo actual, Iglesias advierte que esto no regirá para los actuales pensionados. “Es para el flujo de nuevos pensionados que acceden al programa de ahorro colectivo solidario, también se va a exigir una permanencia mínima en el nuevo sistema”. De lo contrario, explica “pasarían cuestiones extrañísimas, como por ejemplo, que alguien que se pensionó en febrero de 2020 con 30 años de cotizaciones no tiene derecho a la garantía, y el que se pensionó en marzo sí tendría derecho a la garantía”.

Con todo, enfatiza que todas las personas de clase media van a poder acceder a los beneficios del fondo de ahorro colectivo si es que cumplen los requisitos de cotizaciones mínimas, pues señala que las personas que obtienen pensiones sobre UF 25 (unos $700.000) no pertenecen a este segmento de la población. “En Chile esas personas no son de clase media. Los porcentajes de pensionados en Chile que reciben pensiones superiores a $700.000 es un 5,6% del total de pensionados del país. El tope va a ser una restricción, pero para muy poca gente”, aclara.

Señala que no prevé una fuga de afiliados del fondo A producto de la devolución de comisiones para los fondos -con excepción del A- cuando existan rentabilidades negativas en un año calendario. “La gente que hoy escoge el fondo A está dispuesta a tomar mayor riesgo, porque saben que en el largo plazo esa situación se va a revertir. Podría haber algún movimiento, pero no creo que sea significativa”, dice.

Respecto de lo que señaló el gerente general de la Asociación de AFP, Fernando Larraín, en orden a que las administradoras optarían por inversiones más conservadoras, Iglesias plantea que “en vista de esa consideración hemos tratado de hacer un diseño que impide que se produzca ese efecto. Con lo que estamos presentando eso no va a suceder”.

Iglesias también explica que será el ente público el que pagará las pensiones del fondo de ahorro colectivo solidario, y que no se cobrará una comisión por el pago de las 2 y 2,5 UF. En el caso de la cuenta personal que administrará el CASS (Consejo Administrador de los Seguros Sociales) detalla que “el saldo de la cuenta personal se suma al saldo del 10%, y la persona va a comprar la pensión donde la quiera comprar, y ahí se aplica el régimen común de comisiones”, mientras que respecto de la administración de los fondos, agrega que “eso va a resultar de las bases de licitación, pero esos administradores muy probablemente van a cobrar una comisión como porcentaje del saldo que administren, y por lo tanto, en la práctica se descuenta de la rentabilidad que vayan obteniendo, es el equivalente a un sistema de comisión por saldo”. (Emol-La Tercera)

Caen expectativas empresariales: 50% recortará su inversión y dotación

El 25 de enero se cumplirán 100 días desde el estallido social, crisis que está terminando de golpear las expectativas empresariales que habían venido evolucionado a la baja durante el último año.

Una medición realizada por EY en diciembre a 343 ejecutivos de un amplio espectro de empresas, de todos los tamaños y sectores, aunque con énfasis en comercio, construcción e inmobiliarias, minería y servicios financieros, entre otros, da cuenta de este fenómeno.

Los resultados no son alentadores. El 41,7% cree que sus ventas disminuirán en el año, lo que se compara con el 22,6% y 5,1% que pensaba esto para el ejercicio 2019 en las últimas mediciones de julio y diciembre 2018, respectivamente.

En un contexto donde el gobierno y las distintas autoridades económicas han reconocido que habrá un menor crecimiento económico -a nivel de ejecutivos un 18,1% cree que habrá una expansión negativa este año y 39,7% espera que sea menos al 1%-, los principales damnificados podrían ser el empleo y las inversiones.

En materia de recursos humanos, 48,1% dice que reducirá dotación, lo que se compara con el 30,5% de julio y el 17,8% de diciembre de 2018. El 43,1% mantendrá y solo el 8,7% espera aumentar, lo que muestra una fuerte diferencia respecto de las mediciones anteriores.

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Las inversiones también se verán afectadas, dado que el 52,2% dice que disminuirán y solo 12,5% espera aumentarlas. Respecto al primero de estos grupos, quienes tienen esa postura de cara 2020 crecieron fuertemente respecto de los indicadores anteriores, con 19,9% en junio y 12,4% en diciembre de 2018.

El monto del presupuesto también ha ido trasladándose hacia los grupos más bajos. Por ejemplo, los que destinarán más de US$ 200 millones en el año solo representan 4,1% de la muestra, una baja respecto del 7,9% de la medición de junio.

El grupo que más ha crecido es el que destinará menos de US$ 50 millones, que pasó de 76,8% en diciembre de 2018 a 88,3% en diciembre de 2019.

El presidente de EY, Cristián Lefevre, dice que “las empresas están reevaluando los proyectos de inversión que ya tenían planificados”, donde por ejemplo, el mercado inmobiliario ya está viendo las consecuencias de esta situación con una baja en las ventas, lo que se suma a las mayores riesgos que está viviendo el sector bancario y financiero. “Claramente esto afectará futuras inversiones”, recalca, salvo en sectores como la minería y las energías renovables.

Otro tema que surgió producto de la contingencia fue el efecto de la discusión constitucional, donde entre quienes tienen una visión negativa y muy negativa sobre su empresa alcanzan 59,7%. El 10,5% prevé repercusiones positivas y muy positivas.

Cristián Lefevre: «La magnitud del fenómeno hace difícil prever su evolución y la dirección que tomará el país en general»

– A su juicio, ¿la situación de crisis económica ya está instalada en las empresas pensando en 2020?

-Las empresas han tenido unos meses muy difíciles, en muchos casos, con graves interrupciones en sus actividades productivas, están enfrentando costos más elevados y una mayor incertidumbre hacia a delante. Asimismo, los episodios de violencia y daños al sistema de transporte capitalino han pesado en el ánimo de muchos trabajadores y empresarios, lo que redunda en una mirada más negativa.

En relación a los resultados empresariales, hay un fuerte deterioro en las expectativas, tanto de ventas como de utilidades y los encuestados están mostrando una clara preocupación por el empleo. Los resultados dan cuenta de que los encuestados están esperando unos meses muy difíciles hacia adelante.

– ¿Cuáles son las consecuencias más relevantes que se deberían ver a raíz de la crisis?

– Una de las consecuencias más importantes es el fuerte deterioro en las expectativas empresariales, lo que redundará en temas como los planes de inversiones, las condiciones del crédito, el empleo y el nivel de endeudamiento.

En especial muchas empresas pequeñas y medianas ya están viendo condiciones más difíciles y les será cuesta arriba recuperarse de la interrupción sufrida en los últimos meses.

La magnitud del fenómeno hace difícil prever su evolución y la dirección que tomará el país en general. Esto dificulta la planificación a largo plazo y la toma de decisiones a todo nivel.

– ¿Cómo se está viendo el debate constitucional, se ve que tendrá un efecto negativo?

– La encuesta da cuenta de que el 60% de la muestra considera que el debate constitucional tendrá repercusiones negativas para su empresa. La incertidumbre siempre es un aspecto que afecta y el nivel que un proceso de esta magnitud genera, es algo con lo que las empresas deberán aprender a convivir por al menos un par de años. Esta percepción negativa del empresariado se podría revertir si es que gana la opción «No» en el plebiscito de abril y finalmente en lugar de partir con una «hoja en blanco» con la carta magna, se realizan las modificaciones y reformas que sean necesarias en la actual constitución. (DF)

Pacto social o caos

Desde la antigüedad existe la discusión sobre libertad y autoridad. Este eterno debate sobre la libertad y sus límites, y sobre la autoridad y su margen de acción, es la esencia de la política y de la vida en sociedad. La justicia y la democracia dependen de la forma de enfrentar ese equilibrio.

La política empieza con el paso del ser humano del estado de naturaleza a la sociedad civil organizada. Se trata de un pacto social que garantiza el bien común y resguarda los derechos de las personas. Lograr ese equilibrio permite el desarrollo civilizado, y si nos preguntamos por qué el ser humano quiso abandonar el estado de naturaleza con libertad total y pactar una vida en sociedad, la respuesta de filósofos y antropólogos es: las personas, en estado de naturaleza, están expuestas a tal nivel de incertidumbre, inseguridad y amenazas de otros individuos, que prefieren pactar acuerdos que garanticen su seguridad. Eso incluye el respeto a su libertad, a cambio de respetar la de los demás. Y aceptan que la transgresión de esos acuerdos —las leyes— sea sancionada con penas coercitivas por una autoridad también pactada.

Si un gobierno es incapaz de mantener la paz social con las atribuciones que le otorga la ley, no cumple con su deber principal. Aun en las más sofisticadas democracias existe esa constante tensión entre autoridad y grupos de presión. Si se permite que se impongan los que ejercen la violencia, se vuelve al caos que imperaba previo al pacto social.

En las democracias, el tema central es cómo organizar las instituciones de modo que los gobernantes no ocasionen demasiado perjuicio a la libertad de los gobernados. Pero, a la vez, se acepta que es imposible mantener la totalidad de nuestra libertad —porque es derecho de todos— y debe ser limitada cuando perjudica a otros. El sentido de la ley, que siempre es una limitación acordada de la libertad, es evitar la colisión entre las libertades de unos y otros.

En Chile estamos poniendo a prueba todos estos conceptos. Si la autoridad permite que durante tres meses grupos violentos destruyan todo a su paso, no está ejerciendo su rol. Si los violentos no respetan la libertad de los demás, están abusando. La protesta forma parte de una sociedad democrática, pero exige autocontrol. En las marchas pacíficas realizadas en Chile se alega —con mucha razón— contra ciertos abusos, colusiones, injusticias y se exigen los cambios necesarios. Muy bien. Pero la esencia misma de una sociedad de libertad es que ningún poder, tampoco el de grupos violentos, puede pasar a llevar los derechos de otras personas, su propiedad y su posibilidad de sustento. Los chilenos tenemos todo el derecho a visibilizar profundas molestias en marchas pacíficas, pero tenemos la obligación de lograr una fórmula civilizada para proyectar nuestro futuro. (El Mercurio)

Karin Ebensperger

Objeciones insuperables-Pablo Rodríguez

Lo ocurrido en Chile en los últimos meses es difícil de comprender y analizar. Súbitamente, sin una dirección común, ni un emblema partidario, ni una meta prefijada, más de un millón de personas se congregó en una plaza pública para manifestar su descontento y frustración con el actual sistema económico. Desde entonces, la violencia y la agresividad se mantiene a través de todo el territorio nacional y un puñado de extremistas se encarga de alentar la continuidad y persistencia de toda suerte de excesos y estropicios.

Surge aquí la primera y más explicable reacción de los dirigentes políticos tradicionales. Se trata, ni más ni menos, que de tomar el control de esta nueva manifestación colectiva (en especial instigada silenciosamente por caudillos locales), a fin de ampliar el ámbito de la actividad revolucionaria y la influencia de sus respectivas agrupaciones. De esta manera, se les endosa la titularidad de las aspiraciones sociales que, al parecer, cruzan trasversalmente todo el espectro de la comunidad civil. En lo sucesivo, los partidos políticos —quienes detentan un dominio monopólico sobre todas las instituciones del Estado— impondrán su voluntad e intentarán dominar esta masa informe que, con o sin razón, protestan violentamente. Así las cosas, habremos llegado a un punto de quiebre para nuestra todavía joven convivencia institucional. No nos extrañemos, entonces, de las descabelladas proposiciones que se formulen: demagógicas, efectistas, sin otra perspectiva que movilizar al pueblo hacia un ignoto paraíso, una y mil veces prometido. Lo peor que puede ocurrir es que los políticos profesionales, una vez más, dominen esta manifestación ciudadana y la dejen a merced de sus pasiones ideológicas.

Lo que afirmamos en lo precedente queda confirmado plenamente por ciertos atisbos “parlamentaristas”, que algunos dirigentes han deslizado en sus comentarios y observaciones. Desde luego, la comparecencia de los ministros de Estado en las llamadas “interpelaciones”, es una practica propia de los sistemas parlamentarios, y lo propio sucede con las acusaciones constitucionales que no solo pueden remover de su cargo a miembros del Gabinete Presidencial, sino, además, inhabilitarlo durante cinco años para el ejercicio de funciones públicas. En ambas instituciones predominan las facultades del Congreso en desmedro de las potestades del Jefe del Estado. Si llegara a imponerse una nueva Constitución, no tengo duda alguna que adoptaremos un sistema político, más cercano al parlamentarismo y alejado del presidencialismo.

La experiencia histórica es demoledora a este respecto. Uno de los períodos más conflictivos e infecundo de nuestra historia institucional corresponde a la torcida aplicación de la Constitución de 1833 que, por vía interpretativa, introdujo entre nosotros prácticas parlamentaristas. A tal extremo llegó este fracaso que fueron esas ideas las que provocaron la Revolución 1891, que representa uno de los momentos más dramáticos del acontecer político de Chile. ¿Repetiremos la experiencia?

Finalmente, se habla sin ambages de una “hoja en blanco”, aludiendo a la elaboración de una futura Carta Magna. Esta representación corresponde a una de las máximas aspiraciones de “totalitarios” y “anarquistas” que pueden revertir toda suerte de principios establecidos en resguardo de la libertad y de una auténtica democracia instalando entre nosotros el falso y fratricida sueño revolucionario que abrazó en nuestro continente Fidel Castro y Ernesto (Che) Guevara.

Tres consideraciones elementales. No debemos aceptar que el descontento social (que puede ser justificado) sea instrumentalizado por los partidos políticos; ni confundir las facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados con un régimen político ajeno a nuestra idiosincrasia; ni abrir paso a la idea que el triunfo de una opción constitucional implique una “hoja en blanco”, en desmedro de una larga historia en defensa de la libertad. Nuestro deber es resistir —como lo hicimos en el pasado—, toda tentativa totalitaria, corregir los errores y vacíos constitucionales, y asegurar y restaurar el orden público, el respeto al derecho y a la paz social. (El Mercurio)

Pablo Rodríguez Grez

Brisitas para el 2020: La agenda del Foro de Sao Paulo

Si el 2019 dejó fracturas, el 2020 amenaza con vientos huracanados. Y uno de los eolos que maneja las brisas y ventarrones en esta zona del planeta se llama Diosdado. Fue justamente él quien hizo el anuncio que Venezuela servirá de sede a la 27 cumbre anual del Foro de Sao Paulo, los días 22, 23 y 24 de enero, dando a conocer el slogan principal: “Acciones contra las amenazas imperiales”. La verdad es que sus palabras no dejan mucho espacio a las dudas: “Terminó 2019 muy convulsionado en Chile, Brasil, Colombia… y ellos creen que eso se termina. No, lo que viene en Colombia, viene… Si ellos se meten con los pueblos del mundo, los pueblos libres estamos en nuestro derecho de conspirar en nuestra defensa”. Imposible mayor claridad.

Sin embargo -como todo en la vida-, los planes quedan siempre sujeto a los imprevistos, las contramedidas y dependen hasta de la alineación de los astros. Por algo la sabiduría popular ha acuñado un viejísimo adagio: “El Hombre propone, Dios dispone”.

Por lo tanto, la agenda 2020 del Foro de Sao Paulo debe ser tomada con pinzas. Por un lado, como una clara advertencia de lo que tienen en mente los 111 partidos, movimientos, grupos y grupúsculos que integran el Foro. Por otro, como un anuncio de lo que se planifica en las capitales de los países que forman su epicentro, el ALBA.

En buen romance, ALBA y Foro actuarán como tándem, en tanto que las brisitas y ventarrones se traducirán en pulsiones políticas por toda la región. Bastante de esto ya se observa en Bolivia. El reguero de disgustos y enfrentamientos dejados por la huida de Evo Morales y su séquito revelan cuánto puede afectar en los asuntos internos, bilaterales e internacionales esa visión de multilateralismo beligerante y divisivo que ha introducido el ALBA/Foro en la región y que tan bien representa Diosdado.

Por lo tanto, si tuviéramos que describir con palabras de Tucídides lo que sucederá en 2020, diríamos que los Melos estarán obligados a tomar partido. Y en lenguaje de hoy, que las posiciones neutrales no tendrán cabida. No son pocos los que creen que el contrapeso lo deberían ejercer entonces otros bloques, como CELAC y ProSur. ¿Estarán en condiciones de cumplir tal función?

Muy difícil. El proceso beligerante y divisivo tiene lugar en momentos de ausencia de un país con capacidad de conseguir alineamientos gravitacionales. CELAC y ProSur son iniciativas que se mueven más bien por inercia y no destacan precisamente por su entusiasmo.

Como se sabe, ProSur agrupa a países que mantienen una cierta adscripción al juego libre de partidos y de ideas, que parcialmente confluyen en el Grupo de Lima, pero que no ha alcanzado un temple político capaz de generar espacios intergubernamentales comunes ni menos interlocución con potencias extra-hemisféricas. Además, ninguno tiene un primer mandatario dotado de la elocuencia y sagacidad necesaria para contrarrestar las ideas beligerantes y divisivas del ALBA/Foro.

En tanto, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y el Caribe (CELAC) tiene ante sí un horizonte borroso, especialmente desde que asumiera la presidencia pro-tempore el México de Manuel Andrés López Obrador. Resulta un enigma saber las razones que llevaron a la administración lopezobradorista -tan renuente a los asuntos internacionales- a aceptar este desafío. Conocido es que su principal (casi única) preocupación externa consiste en mantener buenas relaciones con Donald Trump -lo que ciertamente no es poco ni fácil-, pero que está muy lejos de la sofisticada diplomacia del viejo PRI, que impregnó el alabado soft power mexicano. En este sentido, si el nuevo canciller argentino, Felipe Solá, logra superar sus titubeos iniciales -y si Alberto Fernández consigue desprenderse de los lastres K- la nueva administración en Buenos Aires podría convertirse en un buen aliado de los mexicanos en este importante momento multilateral.

Aún así, el CELAC tiene una barrera casi infranqueable: el Brasil de Bolsonaro. Itamaraty no sólo se ubica en las antípodas del ALBA/Foro, sino que es reticente a preocuparse de las delicadas epidermis que cubren todo el CELAC. Por eso no asistió a la cumbre. Brasil y su diplomacia -sabido es- representa al gran Gulliver, en un escenario esencialmente lilliputiano, por lo que su decisión de no participar en ese bloque lo hace no viable.

Otro gran ausente fue Bolivia, cuyo distanciamiento de México y Argentina a raíz de la potección a la fugada cúpula evista, añade otro signo de interrogación al destino de CELAC. Cabe notar además que Bolivia ejercía hasta ahora la presidencia pro-tempore del bloque, por lo que su asistencia era a todas luces necesaria. Pero no. Los astros quisieron que presenciemos cómo un lilliput bien plantado se enfrenta a dos Gullivers regionales. Cosas de la política.

Finalmente, la debilidad de CELAC se reflejó en la agenda de su última cumbre, la que no contenía los principales temas regionales ni geopolíticos como tampoco cuestiones de obvia actualidad para el desarrollo de los países. Esto instala incógnitas adicionales y muy fuertes. No sólo respecto a la convicción de López Obrador para enfrentar al tándem ALBA/Foro, sino a su liderazgo en temas emergentes y de innovación.

En suma, los efectos de las brisitas y ventarrones que puedan desatar los eolos latinoamericanos durante este año no serán menores, y los beligerantes planes de acción que emanarán de su cumbre en Caracas debería obligar a Estados, FFAA y empresarios a redoblar esfuerzos para monitorear y observar su impacto. (El Líbero)

Iván Witker

La ola populista

En muchos países las elites son puestas en el banquillo. El prontuario es amplio, como los males que afligen a la gente. Los problemas se arrastran y desde la crisis mundial del 2008 parecen agravarse. El pueblo sale a las calles y protesta en forma persistente al ritmo de Internet.

Los intelectuales franceses, siempre perceptivos, intentan una explicación general del fenomeno: Rosanvalon acaba de publicar un libro con el sugestivo titulo El siglo populista, y Alan Rouquie había ya escrito otro no menos sugerente, El siglo de Peron. El último enjundioso estudio de Piketty sobre la desigualdad es una suerte de advertencia a las elites: o cambian la globalización actual concentradora de la riqueza, o se expandirá la marea populista, como si no hubiera llegado ya a EE.UU. y al corazón de Europa.

El problema ya lo advertía Maquiavelo: en toda sociedad los poderosos tienden a abusar de su posición dominante y el pueblo a defender sus derechos y libertades. La diferencia está -según el florentino- en que algunas sociedades saben encauzar el conflicto haciendo progresar a la república, y otras, en cambio, al cerrarle las puertas, multiplican la confrontación y siembran la confusión, provocando rencillas, tumultos, revueltas e inestabilidad.

El populismo actual de derecha o de izquierda, con cara de Maduro o de Bolsonaro, de Trump o de Putin, es siempre el síntoma de una enfermedad de la democracia, una de cuyas causas es el cortocircuito en los canales de la representación y que se manifiesta en la decadencia de los partidos políticos surgidos en el siglo XIX. La mayoría se aleja de la élite. No ve en ella ninguna alternativa, menos aún a sus portavoces o vanguardia. Falla el supuesto que las diferencias de la sociedad podrían dar paso a decisiones de bien común luego de una deliberación adecuada en el Parlamento. Muchos hacen suyo el clamor de los argentinos durante el corralito bancario del 2001: que se vayan todos. Es, por una parte, efecto de la crisis que cierra oportunidades o las entrega al azar, sin consideración al mérito, y, por otra, de una nueva tecnología que altera las relaciones de poder: mientras en la red en apariencia todos somos iguales y libres, en el mundo real tropezamos con los privilegios.

Se abre, entonces, un horizonte de total incertidumbre en que los cambios que algunos impidieron en tiempos de tranquilidad y progreso, se presentan ahora amenazantes y agigantados. Entonces, perdida la fe en las instituciones republicanas, no pocos están prontos a confiar una vez más en una figura providencial que -como Alejandro Magno- sea capaz de desatar el nudo gordiano.

El populismo parte de una premisa falsa: que el pueblo es una unidad homogénea y que un líder excepcional es capaz de comprender y guiar en los azarosos tiempos de crisis. Este fenómeno ha acompañado la historia de América Latina.

Chile, por haber conformado precozmente una república, ha sido capaz de evitar el populismo. Pero no ha sido indemne. A medida que las instituciones pierden credibilidad, que los escándalos de corrupción cunden y la economía carece de dinamismo, la atracción populista se acrecienta.

¿Estamos todavía a tiempo de dar un vuelco de timón a la política y encauzar las demandas populares? Aunque con demasiado retardo, el acuerdo que permite el proceso constituyente así parecía indicarlo. Todo dependerá del clima social y político que tengamos en el país hasta el 26 de abril. Esta es la principal tarea del actual gabinete y debiera ser la prioridad de la oposición.

El itinerario constitucional es largo. A pesar que se están logrando acuerdos parlamentarios sobre cambios importantes en materia tributaria, de seguridad y pensiones, no se trasmite la sensación de estar trabajando con la urgencia que la emergencia demanda. La encuesta CEP revela que la gente quiere acuerdos, pero para hacer cambios, no para favorecer el statu quo o hacer lo del Gatopardo: que todo cambie para que todo siga igual.

En forma ciega, en ambos sectores hay corrientes que en los hechos siembran dudas y formulan reparos el camino concordado, como si esperaran que girando y girando la rueda de la fortuna se incline en su favor. Los intelectuales franceses nos hacen reflexionar sobre los tiempos que vivimos. Más que sus explicaciones racionales, interesa su inquietud y su intento por descorrer el velo de la neblina que nos envuelve. (El Líbero)

José A. Viera Gallo