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Boric promulga Ley de Protección al Denunciante

Desde el Salón Montt-Varas en el Palacio de La Moneda, la mañana de este jueves el Presidente Gabriel Boric promulgó la Ley de Protección al Denunciante, normativa que establece un estatuto de protección a funcionarios que prestan servicios a instituciones del Estado y que denuncien actos contra la probidad administrativa.

“Estamos promulgando la Ley de Protección a quienes denuncian hechos de corrupción o faltas de probidad en la administración pública, que va a facilitar la detección de casos de corrupción, pues va a proteger a los funcionarios que sean testigos o víctimas de estos hechos y que, por diferentes motivos, no se atrevían a denunciar, ya sea por temor, amenaza a represalias o cualquiera de estas”, señaló el Mandatario.

Dentro de los elementos que tendrá la Ley, el Presidente destacó la habilitación de una plataforma digital manejada por la Contraloría General de la República y que permitirá ingresar denuncias de forma anónima, si así el denunciante lo requiere.

“Posibilitamos que las denuncias se realizasen o se investiguen por un nuevo canal digital de denuncias que va a ser manejado por la Contraloría, órgano independiente e imparcial, con la opción de mantener en reserva la identidad del denunciante y con medidas concretas de protección ante posibles represalias”, indicó el jefe de Estado.

El Presidente de la República, Gabriel Boric, promulga Ley de Protección al Denunciante, en el salón Montt Varas, en el Palacio de La Moneda. Foto: Sebastián Beltrán / Agencia Uno.

En concreto, la Ley tiene por objetivo contar con un marco normativo “moderno” que contribuya a inhibir y sancionar conductas contrarias a la probidad.

De esa forma, se establece el derecho de todo servidor público a ser protegido al denunciar, además proporciona mecanismos de protección preventivos en favor del denunciante.

Respecto a las funciones de la Contraloría, el organismo no solo habilitará un canal para denuncias, sino que, además, estará a cargo de registrar y dar seguimiento a dichas acusaciones. Además, podrá ordenar directamente la persecución de responsabilidades administrativas, cuando funcionarios estén involucrados en asuntos relevantes para el interés público. Eso sí, solo podrá proponer a la autoridad competente las respectivas sanciones, pero no podrá imponer las mismas.

De acuerdo establece la Ley, el denunciante podrá “denunciar hechos constitutivos de infracciones disciplinarias o faltas administrativas, incluyendo hechos de corrupción o que afecten o puedan afectar bienes o recursos públicos”.

Asimismo, las denuncias podrán efectuarse en contra de “personas e instituciones privadas en que el Estado tiene participación o que perciban fondos fiscales”.

La promulgación de la Ley se da en medio del lío de platas, que mantiene a la Fiscalía investigando millonarios convenios entre reparticiones públicas y fundaciones, los que se visaron, en su mayoría, sin concurso.

Al respecto, el Mandatario aseguró que se está “trabajando con todas las instancias e instituciones que corresponden para fortalecer la capacidad del Estado en esta materia y elevar los estándares de transparencia, probidad e integridad pública”.

En esa línea, indicó: “Los invito a que nos preguntemos y recordemos cómo se abordaron estos temas en el pasado, con qué actitud, con qué excusa y cómo los estamos abordando ahora desde la más alta autoridad hacia abajo”. (La Tercera)

H. Büchi llama a «superar la trampa de los ingresos medios»

En el marco de la conmemoración de los 40 años del fallecimiento del economista, exministro y expresidente del Banco Central, Miguel Kast, el exministro de Hacienda, Hernan Büchi, sostuvo que se pueden hacer buenas políticas sociales y que para eso “Chile necesita recuperar la capacidad de crecimiento en forma acelerada” mas allá del 2% y 3%.

En su intervención, titulada “qué significó Miguel Kast para Chile en esa época”, el excandidato presidencial planteó que al igual que lo señaló el exPresidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle que será difícil ponernos de acuerdo sobre el pasado en lo político.

“En lo que sí todos vamos a estar de acuerdo es en que el país estaba en bancarrota, y hoy hay instituciones como el Banco Central y otras y de eso no había nada. Y eso fue el punto de partida donde en las políticas sociales estaba Miguel Kast”, señaló el directoe de empresas.

Büchi planteó que Miguel Kast creía en la libertad y el esfuerzo y que “se hicieron políticas que cambiaron a Chile, le guste o no a algunos reconocerlo, pasar de un país pobre a uno próspero”.

Señaló también que “hay muchos problemas y el dilema sigue siendo el mismo: salir de la trampa del ingreso medio y la hemos perdido por desperfilar lo que sabemos se debe hacer”.

El otrora titular de Hacienda agregó que “si logramos decir las cosas aunque sean difíciles, y se logra ese mística de hacer las cosas bien, lo podemos lograr y en eso todos debemos colaborar”.

Más de 700 asistentes participaron del evento en recuerdo de Kast.

Bucci también aludió al gobierno del exPresidente Salvador Allende, al señalar que en la época de la Unidad Popular una vez en un paradero se encontró con un trabajador, que le dijo “ahora van a ver, con Allende me van a subir el sueldo en 100%”, a lo que agregó que “lo que no sabía era que la inflación subió también 100% y no ganó nada”.

Entrando a la coyuntura, Büchi sostuvo que hoy “escucho al ministro de Hacienda diciendo que necesita recursos para los jardines infantiles, pero al mismo tiempo quiere educación gratis y condonar la deuda de la Universidad”.

El ingeniero terminó su intervención señalando que “el mejor legado es mirar hacia adelante, no para atrás. Chile ya hizo un esfuerzo al lograr avanzar en superación de la pobreza y ahora corresponde dar otro paso y vencer la trampa del ingreso medio».

El exPresidente Piñera y sus exministros fueron parte de los asistentes.

PIÑERA ENTRE LOS 700 ASISTENTES

En el evento que organizó la fundación Miguel Kast asistieron más de 700 invitados. Acudieron exministros, compañeros de colegio, de universidad y  exintegrantes de la Oficina de Planificación Nacional (Odeplan, hoy Ministerio de Desarrollo Social), como Juanita Elton, Jorge Selume, Patricia Matte y también economistas como Jorge Claro y Carlos Cáceres, quien lo sucedió en la presidencia del Banco Central. Los invitados recordaron sus experiencias en un video titulado “la huella de Miguel Kast Rist”.

En la actividad estuvieron presentes también el exPresidente Sebastián Piñera y gran parte de sus ministros como Cristián Larroulet, Laurence Golborne, Evelyn Matthei, Alfredo Moreno, Patricio Melero e Ignacio Briones.

El senador e hijo de Miguel Kast, Felipe, también intervino y sostuvo que “Chile vive momentos complejos, el comunismo volvió a tomarse espacios en la política” y destacó “las reformas sociales que cambiaron a Chile por décadas”. También anunció la idea de crear un museo en honor a su padre. (DF)

Ecuador: Presidente Lasso declara estado de excepción tras asesinato de Villavicencio

El Presidente de Ecuador, Guillermo Lasso, declaró este jueves un estado de excepción por 60 días en todo el país tras el asesinato a tiros del candidato Fernando Villavicencio y para garantizar las elecciones generales anticipadas cuya fecha se mantiene.

«Las Fuerzas Armadas a partir de este momento se movilizan en todo el territorio nacional para garantizar la seguridad de los ciudadanos, la tranquilidad del país, y las elecciones libres y democráticas del 20 de agosto», dijo Lasso en una alocución difundida por YouTube.

El Mandatario también declaró tres días de luto nacional «para honrar la memoria de un patriota, de Fernando Villavicencio Valencia». Villavicencio, de 59 años, fue baleado el miércoles al salir de un encuentro con simpatizantes en un colegio de Quito.

Era uno de los ocho candidatos presidenciales y marchaba segundo en la intención de voto con 13,2%, detrás de Luisa González (26,6%), única mujer en liza y afín al exmandatario socialista Rafael Correa (2007-2017), según un sondeo de la encuestadora Cedatos.

Un sospechoso del ataque también murió luego de quedar malherido en medio de un enfrentamiento con la seguridad del candidato.

Seis personas han sido detenidas por el caso que sacudió al país, azotado por la criminalidad y el narcotráfico.

«Este es un crimen político que adquiere un carácter terrorista y no dudamos que este asesinato sea un intento de sabotear el proceso electoral», agregó Lasso.

De su lado, la presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE), Diana Atamaint, señaló que «la fecha de las elecciones previstas para el 20 de agosto se mantienen inalterables».

A finales de julio, Lasso declaró en estado de excepción a la localidad de Durán (suroeste) y a las costeras provincias de Los Ríos y Manabí, a raíz de una masacre carcelaria y el asesinato de un alcalde mientras recorría una obra.

LAS AMENAZAS DE CORREA

El asesinato de Fernando Villavicencio ha teñido con sangre las elecciones ecuatorianas. El candidato, segundo en las encuestas, se presentó a estos comicios con un discurso centrado en la seguridad, el combate contra el narcotráfico y la lucha contra la corrupción.

En este último punto, su principal blanco fue el ex Presidente Rafael Correa, con quien tenía una larga historia de desencuentros e insultos varios. Primero como periodista y luego como congresista, Villavicencio fue un acérrimo opositor al correísmo y realizó una serie de investigaciones a lo largo de los años, denunciando diversas tramas de corrupción en Ecuador.

El ex Mandatario, por su parte, desmentía tajantemente estas acusaciones y trataba de «delincuente» a quien fuera uno de sus máximos adversarios.

Tras el crimen del candidato presidencial, uno de los que reaccionó con pesar fue el propio Correa, a través de cuenta en la red social X (ex Twitter): «Enorme dolor, ira e indignación por el asesinato de Fernando Villavicencio. Mi solidaridad y respeto a su familia, a todos sus seres queridos, a sus amigos y coidearios. Me duele también la Patria, que se merece mucho más que muerte y dolor», escribió.

Minutos después, volvió a tocar el tema: «Han asesinado a Fernando Villavicencio. Ecuador se ha convertido en un Estado fallido. Dueles Patria. Mi solidaridad con su familia y con todas las familias de las víctimas de la violencia. Los que pretenden sembrar aún más odio con esta nueva tragedia, ojalá entiendan que aquello tan solo nos sigue destruyendo».

Estas palabras generaron diversas reacciones entre los ecuatorianos. Por un lado, hubo quienes destacaron los dichos de Correa e hicieron un llamado a la unidad y dejar los colores políticos ante un hecho tan terrible como este asesinato, mientras otros le recordaron al ex Presidente sus dichos cargados de descalificaciones y advertencias contra Villavicencio.

Lo cierto es que la relación entre ambas figuras era pésima. Un largo historial Fernando Villavicencio logró un prestigio en Ecuador como periodista de investigación.

Fue en ese rol que indagó diversos hechos de corrupción al interior del gobierno de Rafael Correa, destapando una trama de sobornos que incluso llegó a la justicia y concluyó en 2020 con una condena de ocho años de cárcel contra el ex Mandatario, que ahora vive refugiado en Bélgica.

Correa siempre ha rechazado estas acusaciones y asegura haber sido víctima de un montaje y una persecución política. Y uno de sus blancos principales fue Villavicencio.

El periodista -que luego se convirtió en congresista- fue condenado en 2014 a 18 meses de cárcel por injurias contra el entonces Presidente, después de denunciar supuestos delitos de lesa humanidad durante un operativo militar en un hospital.

Tras conocer la sentencia, el reportero no acató y se refugió en la selva amazónica, según reportó El País. Dos años después, luego de que la justicia pidiera su detención por el uso de correos electrónicos hackeados, se refugió en Lima hasta 2017, cuando el nuevo presidente Lenín Moreno autorizó su vuelta al país en libertad.

Con esta historia, los ataques entre Villavicencio y Correa era pan de cada día. Durante su presidencia, el líder izquierdista llegó a tratar de «vendepatria» al periodista, quien a su vez denunciaba a través de su medio Periodismo de Información haber sido perseguido por parte de los organismos de inteligencia de Ecuador y aseguraba que el ex jefe de Estado iba «a llorar» con las nuevas revelaciones de corrupción.

La confrontación siguió una vez que Correa dejó el poder. Uno de los puntos más álgidos fue en noviembre de 2022. El entonces asambleísta calificó al ex Mandatario de «delincuente prófugo» en su cuenta de Twitter. La respuesta del líder izquierdista no se hizo esperar.

«El único delincuente eres tú, y el único prófugo fuiste tú ¿Te acuerdas cuando muerto de miedo incluso trataste de disculparte de tus infamias? Eres un cobarde sinvergüenza. Pronto se te acabará la fiesta», escribió el ex gobernante.

QUÉ DIJO LA CANDIDATA CORREISTA

Ya como candidato presidencial, Villavicencio se enfrentó con Luisa González, la abanderada del correísmo que aparece primera en las encuestas y se convirtió en su principal adversaria. Ella también cuestionó a su rival durante la campaña, sobre todo por sus supuestos vínculos con grupos mafiosos.

El asesinato de Villavicencio la sorprendió en pleno acto de campaña en el norte de Quito. Fue ella misma quien le relató a sus seguidores lo sucedido. «Las diferencias políticas se resuelven en las urnas, no con violencia. Nos solidarizamos con Quito, con la familia del candidato Villavicencio, porque cuando tocan a uno, tocan a todos», indicó.

«Jamás permitiremos que este tipo de actos queden en la impunidad», recalcó la candidata.

Por ahora, Ecuador sigue mirando con horror los hechos del miércoles, mientras la violencia se toma una vez más la agenda electoral.(Emol)

PS ratifica que llevará candidatura propia a la FECh, separada del FA y las JJCC

Las «dos almas» de la que tanto se ha hablado en la coalición de Gobierno del Presidente Gabriel Boric estarían quedando en evidencia a nivel universitario. Esto ya que en las próximas elecciones de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh), el Partido Socialista (PS) decidió presentar su propia lista de candidatos, separada de Apruebo Dignidad (Convergencia Social, Revolución Democrática y Juventudes Comunistas).

El fin de semana la Brigada Universitaria Socialista (BUS) publicó una declaración donde explican que «durante los últimos dos meses, hemos llevado un proceso de negociación con las expresiones universitarias de Apruebo Dignidad para conformar una lista de unidad que represente las fuerzas políticas progresistas de nuestra universidad».

Sin embargo, señalan que en dicha instancia «se nos ha incomodado y buscado minimizar en virtud de las legítimas diferencias de nuestros respectivos proyectos políticos».

Agregan que «como militantes, simpatizantes y adherentes del Socialismo Chileno, creemos profundamente que la unidad no puede ni debe ser lograda a expensas de la imposición (…) Por esta razón, hemos tomado la decisión de dejar esta mesa de negociación». La decisión gatilló la molestia en Apruebo Dignidad.

La versión universitaria de Convergencia Social publicó otra declaración donde señalan que con BUS «ya teníamos conversados los nombres y la distribución de consejerías; habíamos tenido discusiones programáticas, de línea gráfica, y quedaba solamente zanjar la mesa FECh».

«Esto significa que la BUS se baja de la mesa de negociaciones teniendo el panorama completo de nuestra fuerza y candidaturas en los distintos espacios, así como nuestro programa e incluso posibles nombres de lista. Esto nos parece deshonesto, preocupante, y habla muy mal sobre la forma de hacer política que llevan los representantes de la BUS», afirman.

En medio de este escenario, la noche del martes el pleno de la Brigada Universitaria Socialista ratificó la estrategia de competir con sus propios candidatos en las próximas elecciones de la FECh.

Y se esperaba que durante este miércoles el colectivo socialista diera a conocer su lista de candidatos a la federación, lo que hasta el cierre de esta nota aún no ocurría.

Se especulaba que el candidato que encabezaría la lista del socialismo sería el estudiante de Medicina Felipe Inti Montenegro Pérez. De todas formas, el plazo para inscribir las candidaturas se cumple este sábado 12 de agosto.

Mientras que las elecciones se llevarán a cabo el próximo 27 y 28 de agosto. Hay que recordar que hace tres años que no se logra conformar una mesa formal de la FECh. De hecho, la última presidenta de la federación fue Emilia Schneider (Convergencia Social), actual diputada.(Emol)

Inflación en Estados Unidos se modera hasta el 3,2% interanual en julio

La inflación en Estados Unidos continúa con su moderación. De acuerdo con los datos entregados durante la mañana de este jueves por el Departamento de Trabajo, el Índice de Precios al Consumidor (IPC) volvió a mostrar un alza mensual de 0,2% en julio, desacelerándo el indicador anual hasta el 3,2%.

El incremento estaba dentro de las expectativas del mercado, una encuesta a economistas de Bloomberg estimaba que el avance mensual sería de 0,2%, aunque resultó más moderado que la proyección anual de 3,3 a julio%.

Por su parte, la inflación subyacente -es decir, sin volátiles como alimentos ni energía- aumentó 0,2% en el séptimo mes del año y 4,7% en los últimos 12 meses, de acuerdo con lo esperado. Fue liderado por el indicador de vivienda que creció 7,7% interanual en julio y fue el que más contribuyó con 90% a la inflación en general.

En el detalle, el índice de energía aumentó levemente 0,1% durante el mes y disminuyó 12,5% en el año. Esto fue debido a que las gasolinas reportaron un retroceso de 19,9%, el gas natural también con una caída de 13,7% al igual que de 26,5% en el caso del fuel oil. No obstante, la electricidad subió 3%.

Mientras que los alimentos crecieron 0,2% en julio y alcanzaron el 4,9% en el periodo de 12 meses. Así, los cereales y panadería tuvieron un aumento interanual de 7%, mientras que las carnes, aves, pescados y huevos disminuyeron un 0,2%. Por su parte, los principales grupos de alimentos restantes de las tiendas de comestibles publicaron alzas que van del 1,3% en el caso de los lácteos hasta el 5,4% por ciento en otros alimentos.

La cifra es publicada después de que la Reserva Federal elevara la tasa en julio en 25 puntos base hasta su nivel más alto en 22 años a 5,25% a 5,5%, el nivel más alto desde 2001.

DÓLAR EN CHILE A LA BAJA

El dólar abrió a la baja este jueves, tras la noticia de que los precios al consumidor subyacentes de julio continuaron desacelerándose al ritmo esperado en Estados Unidos, mientras que la tasa anual del indicador principal fue levemente menor a lo esperado.

La paridad local bajaba $ 5,62 hasta los $ 856,76 en los primeros negocios del día, según datos de Bloomberg. El dollar index caía 0,65% a 101,81 puntos y el cobre Comex ascendía 1,26% a US$ 3,83 la libra.

El IPC de julio subió 0,3% mensual en EEUU, en línea con la estimación mediana en una encuesta de Bloomberg. La tasa anual arrojó una variación de 3,2%, una décima por debajo de los pronósticos, y dos décimas por sobre la serie del mes pasado.

La inflación subyacente -que excluye alimentos y energía, componentes más volátiles-, bajó una décima a 4,7% anual, tal como habían proyectado los economistas. Los inversionistas miran con atención este indicador para calibrar sus expectativas en torno a la política de la Reserva Federal.

La noticia generó una caída en las tasas de mercado estadounidenses, aunque esta se moderó rápidamente, presionada en sentido contrario por las tasas largas. Etreasury a dos años bajaba 2,9 puntos base (pb), mientras que el título a 30 años subía 1,2 pb.

Los mercados ya mostraban un tono positivo antes de publicarse el dato de inflación, debido a la noticia de que China levantó la prohibición de los viajes en grupo a EEUU y otros mercados relevantes. (DF)

Caso convenios y la banalidad del mal-Luis Larraín

El Fiscal Nacional Ángel Valencia ha dicho que se detectan elementos comunes en muchos de los 19 casos que investigan 11 fiscalías regionales e involucran a más de 30 fundaciones que han recibido dineros fiscales para ejecutar proyectos que hacen un mal uso de los recursos donde podrían verificarse delitos.

Esta es la realidad contra la que choca la estrategia del gobierno del Presidente Boric de minimizar el problema, pretendiendo ignorar que se trata de la crisis de corrupción más grande desde la vuelta de la democracia. Cuando nos acercamos a dos meses desde que se denunció el primer hecho irregular (Fundación Democracia Viva en Antofagasta) y se barajan cifras que van entre 15.000 y 50.000 millones de pesos defraudados, no hay autoridades de gobierno de primer nivel renunciados por responsabilidad política. Sólo seremis, luego a regañadientes dos subsecretarias y funcionarios de gobiernos regionales. El gobierno está aún en etapa de negación pública, intenta minimizar los hechos, utiliza al ministro de Justicia como jefe de un comité de crisis, trata desesperadamente de cambiar la agenda, pero no lo logra.

Ministros como Giorgio Jackson, cuyo ministerio protagoniza algunos de los traspasos de dinero cuestionados y se ha visto envuelto en extraños robos de computadores y una caja fuerte que sugieren destrucción de evidencia, continúan en su cargo. Lo mismo Carlos Montes que, pese a que ha exhibido voluntad de investigar y aclarar hechos, no puede tapar el sol con un dedo: bajo sus narices se ha producido un vaciamiento de recursos para ayudar a pobladores vulnerables que han ido a parar a manos de operadores políticos de Revolución Democrática (partido fundado por Jackson) y ladronzuelos.

La resistencia del gobierno a reconocer la magnitud del problema parece perseguir que se esconda la existencia de un mecanismo, ideado y ejecutado por funcionarios de alto poder en la administración, a imagen y semejanza del que describiera el político español Iñigo Errejón. Como lo ha dicho reiteradamente el senador socialista Fidel Espinoza aquí estamos ante un caso de financiamiento irregular de la política. El más cuantioso que se conozca.

El Ministerio Público avanza en sus investigaciones y habrá de acusar responsabilidades penales. El gobierno no ha presentado una sola querella. En el intertanto, entonces, el caso avanza en un ambiente banal, que favorece las intenciones de Boric de mantenerlo en ese plano evitando responsabilidades políticas.

Son claros los caminos por los que discurre esta verdadera banalidad del mal: el escarnio a los personajes ridículos que protagonizan la compra de calzones y otros artículos de lencería, las cifras millonarias para enseñar a pintar bancas o escaños, o fachadas de edificios o el decomiso de droga. Curiosamente la atención y el reproche se dirigen a los que recibieron los dineros, no a los políticos y funcionarios que se los entregaron con oscuros propósitos. O sea, la culpa es del chancho, no de quién le dio el afrecho.

No hay que caer en esta trampa comunicacional. Aquí hay un mecanismo. Hay ministerios cuestionados por su protagonismo en las irregularidades: básicamente Vivienda, Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio de las Culturas; está la Dirección de Presupuesto, tradicional bastión del uso eficiente de los recursos públicos que ahora facilita el reparto de estos verdaderos regalos relajando normas, como en un cumpleaños infantil; un Comité de Auditoría Interna del gobierno, dependiente de Segpres, que ni siquiera se ha reunido porque Boric no nombra a sus integrantes, pero cuya ejecutiva instruye no publicar las transferencias a fundaciones. ¿Con qué objeto, bajo instrucciones de quién?

Los gobiernos regionales se han transformado en potenciales armas de destrucción masiva de recursos públicos por la laxitud de su regulación y fiscalización. Se han publicitado casos especialmente en Los Lagos y BioBío, pero quizás cuántos más conoceremos.

Es la hora de las responsabilidades políticas. Las penales tienen un tiempo distinto pues deben garantizarse los derechos de quienes sea imputados, pero un gobierno que ha perdido la confianza de la ciudadanía por las actuaciones poco transparentes de sus ministros y las escasas y poco convincentes explicaciones que ha dado no puede seguir haciéndose el leso.

El gobierno llegó tarde. La Cámara de Diputados inicia una comisión investigadora sobre el caso y Republicanos ha anunciado una acusación constitucional contra Giorgio Jackson. Los tiempos políticos son distintos a los tiempos judiciales. (El Líbero)

Luis Larraín

Califican de «golpe de gracia» fallo de la Suprema sobre ajustes de precio de Isapres

El esperado fallo de la Corte Suprema en relación al ajuste del precio que las isapres aplican por la cobertura de las Garantías Explícitas en Salud (GES) se perfila como el golpe de gracia que la industria temía como un punto de no retorno en su crisis financiera.

Si bien la sentencia de la Tercera Sala todavía aún no se publica oficialmente ni está en conocimiento de las partes, las versiones respecto de su contenido difundidas ayer miércoles generaron las primeras reacciones a nivel de expertos y la industria que alertan “un golpe de gracia” para el sistema asegurador privado de salud.

En lo medular, se indicó que el fallo estableció dos exigencias principales. La primera sería el establecimiento de un tope máximo para el incremento de la prima GES en torno a UF 7 anuales –las versiones oscilan entre UF 7,14 y UF 7,2- común para todas las isapres, cifra que se ubica sustancialmente por debajo del último reajuste aplicado por cada aseguradora en octubre pasado, con vigencia por tres años.

Y el otro eje de la sentencia apunta a la obligación de devolver los montos cobrados por encima de ese límite, siguiendo la línea fijada por la Corte Suprema en sus dos fallos anteriores sobre la industria relativos a la aplicación de las tablas de factores en noviembre pasado, y antes por el reajuste de los precios base de los planes en agosto.

“Esto equivale a eliminar dos alzas de GES, y revertir la tarifa al nivel de hace cuatro años”, alerta un alto ejecutivo de la industria que pidió reserva. En este escenario, sostuvo que su implementación llevaría a que “todas las isapres caerán en un incumplimiento normativo de inmediato en un colapso total del sistema”.

PREOCUPACIÓN POR EFECTOS

A nivel de expertos también se manifestó preocupación por los efectos del dictamen.  “En tan solo un año la Corte Suprema en una instancia inédita de cambio de criterio jurídico, genera políticas públicas de fijación de precios de las aseguradoras privadas en nuestro país. El impacto es tan profundo que pone en jaque al sistema de salud completo”, advierte Victoria Beaumont, directora ejecutiva de Fundación Politopedia.

Sobre la base de los términos que han trascendido del fallo, Beaumont estimó en relación a la magnitud de las devoluciones que éstas “podrían costar unos US$ 700 millones, con una reducción de ingresos de un 15% para las aseguradoras que tienen utilidades en torno al 3% del ingreso anual”.

En efecto, el establecimiento de las próximas devoluciones saldrá de la diferencia entre el nivel máximo común de reajuste de la prima GES y las alzas que aplicaron cada una de las isapres por este concepto.

En esta comparación, la variación más alta corresponde a la isapre Consalud -que con un valor mensual por beneficiario de 1,3 UF totalizó 16,6 UF anuales-, seguida en orden descendente por Nueva Masvida (1,29 UF mensuales y  15,4 UF anuales), Cruz Blanca (1,2 UF mensuales y 14,7 UF anuales), Colmena (con 0,9 UF mensuales y 11,1 UF anuales) y Vida Tres con 0,8 UF al mes que equivalen a 10,2 UF al año. Asimismo, la isapre Esencial –aseguradora ligada a Grupo Alemana que entró en operación el año pasado- registró un precio de 0,8 UF mensual y 9,6 UF anual.

Con un rango de alzas que van de 133% (Consalud) a 20% (Colmena), el incremento promedio de la primas GES aplicado en el último reajuste fue de 48%.

A su juicio de Beaumont, las implicancias económicas de la reversión de este reajuste y las consiguientes devoluciones son “completamente insostenibles, dejando en una incertidumbre enorme a todos los chilenos”, con el agravante de que “se repite el escenario de noviembre 2022”, en alusión al fallo de la Tercera Sala del máximo tribunal por tabla de factores. En ese dictamen, la Suprema instruyó la devolución de cobros en exceso realizados a los afiliados por encima del parámetro actual vigente desde abril de 2020 –cuyo monto global el Gobierno estimó en unos US$ 1.400 millones-, así como un ajuste de todos los planes de salud anteriores a ese marco que implicará una reducción de los ingresos futuros en torno a un 6% mensual en promedio, todo lo cual motivó la presentación de una ley corta que se discute actualmente en el Senado.

El fallo de la Tercera Sala –integrado por los ministros Sergio Muñoz, Adelita Ravanales, Jean Pierre Matus, Mario Carroza y Ángela Vivanco- cierra el último frente judicial que tenían pendiente las isapres en relación a la escalada de recursos interpuestos por los afiliados en los últimos años.

En este escenario y en su calidad de fundadora del movimiento ciudadano Salud Libre, Beaumont indicó que “lo más importante es informar a los afiliados de ambos sistemas  que el escenario en salud se va a complejizar para todos, y que va a requerir un liderazgo político nunca visto para evitar la peor crisis sanitaria de nuestro país”. (DF)

La segunda muerte de Salvador Allende

No hay duda de que la tarea de mayor carga simbólica que el Presidente Gabriel Boric concibió para su gobierno ha sido la conmemoración del 50 aniversario del derrocamiento de Salvador Allende.

Desde la noche del triunfo electoral en diciembre de 2021 y, en particular, desde el inicio de su administración, en marzo de 2022, Boric cultiva la imagen del ex Mandatario y se erige a sí mismo, es al menos mi impresión, como el heredero y continuador de la gestión y del legado de Allende. Desde la cuidadosa inclusión de frases del ex Mandatario en sus discursos hasta el empleo de ciertos gestos y el uso de espejuelos semejantes a los que se volvieron característicos del socialista -varias dioptrías, marcos negros y gruesos-, Boric se esmera en proyectar una suerte de continuidad en la imagen, el estilo y el mensaje de Allende.

No nos debe sorprender por cuanto las izquierdas a nivel mundial carecen como nunca antes de referentes y símbolos con respecto a su identidad, misión y destino final.

El desplome en 1989 del socialismo real, el tránsito de China y Vietnam a la economía de mercado, la peligrosa y agresiva deriva autoritaria de Rusia bajo Putin, la agonía de la dictadura castrista (64 años sin elecciones libres y en manos de la misma familia), y la pésima reputación de los regímenes de Venezuela y Nicaragua han dejado sin fuentes inspiradoras a comunistas y fuerzas afines a nivel mundial. La socialdemocracia, por su parte, afronta también una fase compleja pues sus modelos de bienestar hallan dificultades insolubles para financiar sus generosas prestaciones sociales.

Y la neo izquierda, por otra parte, dilapidó vertiginosamente la seducción que ejerció durante un período fugaz, como lo demuestran las experiencias de Unidas Podemos en España y la de Syriza en Grecia, por mencionar dos, y ya comienzan a percibir una incipiente resistencia mundial contra su feroz cultura de la cancelación y la radicalización de las políticas identitarias.

Si bien, para ser objetivos, corresponde reconocer que nadie, tampoco los liberales ni conservadores, se salva hoy de la sequía de referentes o modelos esenciales cuando Occidente está siendo desafiado por el modelo de partido único con economía de mercado de China, también debemos señalar que ningún otro sector político otorga tanta importancia a los ámbitos de lo simbólico, lo emotivo y lo épico como las izquierdas. Es materia consabida: mientras la derecha tiende a centrarse en estadísticas y planes con fecha, la izquierda prefiere priorizar el relato y los sueños.

Tal vez por no haber vivido la traumática experiencia de la Unidad Popular ni los años sesenta, cuando el MIR y el Partido Socialista abrazaron la vía armada para imponer el socialismo en Chile, a Boric lo deslumbraron la figura de Allende, el programa de la UP y el suicidio del Mandatario en La Moneda, y supo convertir aquello en una atractiva vertiente inspiradora, en un relato magno, una tradición prístina y un legado radiante para él y el Frente Amplio, y dotó de historia y espesor simbólico a partidos sin historia ni símbolos y con intenso aroma a bisoñas luchas estudiantiles.

La elección fue acertada por cuanto Allende, que murió en La Moneda rodeado sólo de amigos y escoltas, y que -como lo recuerda Daniel Mansuy en su bien documentado libro sobre el ex Presidente- no menciona en su último discurso a ningún partido de la UP, ha sido hasta hace poco un símbolo sin dueño o tal vez con demasiados dueños que si bien lo incorporaban en sus entrevistas como retrato a sus espaldas, desde los ochenta no lo reivindicaron con el vigor y la claridad con la que lo hizo Boric.

Sin embargo, en las izquierdas de América Latina y Europa y en las instituciones globales, Allende goza de gran admiración. Se lo ve como un inspirador, un seguidor de Federico Engels y Antonio Gramsci, en alguna medida como un euro-comunista avant-la-lettre, que intentó demostrar que la vía electoral para instaurar el socialismo era posible, lo que para cualquier marxista-leninista era y es ingenuidad pura, como lo muestran textos de la época del MIR y el Partido Socialista chileno.

Tengo la impresión de que desde que Boric aspiró a La Moneda y, más aún, desde que llegó a ella, sintió que era imprescindible conmemorar los 50 años en grande como un ejercicio de la memoria nacional, como la recuperación del legado de Allende, como un acto de justicia hacia él y como una forma de aglutinar el apoyo de una izquierda perenne, que explica en alguna medida el apoyo de 27 a 30% que conserva pese a su deficiente gestión gubernamental. Por ello, los 50 años del 11 de setiembre debían convertirse en un trampolín para que Allende deslumbrara aún más e inspirara aún más a las izquierdas pero bajo la conducción de Boric, el Presidente más allendista que conocemos. 

Sí, bajo la batuta del Boric, de su popularidad primigenia, la del joven que iba a disputar el liderazgo regional, del rock star de los primeros meses que saludaba al pueblo con gestos  allendistas y también de monje budista, que descendía de las suburbans  a fundirse en emocionado abrazo con el pueblo, de la esperanza que “lo va a cambiar todo”, que restauraría la imagen de Allende y lo colocaría en el sitial que se merecía más allá de su monumento en la Plaza de la Constitución.

Como a menudo ocurre y Hölderlin precisa, “el hombre es un Dios cuando sueña, y un mendigo cuando reflexiona”, las circunstancias no se dieron como lo imaginó Boric al concebir esa conmemoración: En medio de un respaldo ciudadano minoritario, un gobierno dividido, una crisis de seguridad agobiante y el terremoto ético que remece a su administración, en septiembre no será Boric quien impulse y bruña la imagen de Allende -que en su mandato tuvo más apoyo que Boric hoy-, sino más bien Allende quien puede convertirse en el salvavidas del actual Presidente y brindar algún lustre a su imagen. Parafraseando a José Martí (“La patria es altar y no pedestal”), podríamos decir que Allende no devendrá un altar sino el pedestal que tal vez permita a la actual administración asomar la cabeza por encima de las fétidas aguas que hoy le llegan al cuello.

Por todo esto, Boric debe ser especialmente cuidadoso con la conmemoración y considerar también las circunstancias que enfrenta, la visión que los chilenos tienen del país de hace medio siglo y las preocupaciones que hoy nos abruman. Su entorno socialdemócrata debería hacerle ver que no le conviene ni a él ni al país seguir polarizando a los ciudadanos con la apología y la idealización de un Mandatario que si bien enfervoriza a una minoría, critica la mayoría.

Boric debería estar consciente de la gran oportunidad histórica que hoy se le brinda: poder saltar sobre su propia sombra y transmitir un mensaje de unidad nacional que desbroce un camino largo, arduo y pedregoso, pero seguro, hacia ese horizonte que es toda unidad nacional. Intentar establecer una historia oficial, pretender definir desde La Moneda qué es verdad y qué “desinformación” en política, entregar la conducción de la conmemoración a fuerzas con agenda partidista y no ciudadana, nada de eso ayuda a Boric ni a Chile. Y menos ayuda esto en medio del escándalo de “las fundaciones”, cuando en La Moneda deberían retumbar más claras que nunca las palabras de Allende: en nuestro gobierno “se podrán meter las patas, pero jamás las manos”.

Seguir divulgando la visión apologética del socialista es apartarse de la historia y constituye un grueso error. Que quien insista en difundir una visión sesgada del pasado sea precisamente un Mandatario cuyo gobierno se ve sacudido además por un escándalo de falta de probidad insólito en el Chile democrático puede terminar convirtiendo por contagio la onerosa conmemoración oficial que incluye escenarios, exhibiciones, performances artísticas y actos políticos en Chile y el extranjero en la segunda muerte de Salvador Allende en La Moneda. (El Líbero)

Roberto Ampuero

El papel aguanta todo. ¿El ministro Jackson también?-Roberto Munita

Hace una década, Revolución Democrática (RD) iniciaba su campaña para constituirse como partido político, con un video en el que se veía a un joven Giorgio Jackson entrando a una oficina muy elegante, de espaldas a algún empresario importante, y comenzaba a decir lo siguiente:

“Permiso… eh… disculpe la interrupción. Quise venir personalmente a pedirle un favor. Como ya le han comentado, en Revolución Democrática queremos formarnos como partido político (…). El problema es que… esto tiene un costo económico importante. Y para eso hemos estado pidiéndole a personas como usted… si es que nos pueden dar una ayudita con el tema del financiamiento. Usted sabe cómo funciona esto”.

Lo interesante del video (que puede verse completo en este link) es que detrás del escritorio no aparece un businessman, sino una humilde señora tejiendo, quien le dice: “Sí mijito, yo le creo… por lo tanto, me pongo con tres luquitas”. Brillante. Una pieza, desde el punto de vista del relato político, persuasiva y conmovedora. Da lo mismo que después no se cumpliera; el papel aguanta todo.

Ese fue el talante con el comenzó a escribir su historia RD, el partido eje del Frente Amplio. Los jóvenes idealistas vendrían a deconstruir la política, restablecer la moral del Estado, y a devolverle la democracia a los ciudadanos de a pie. Se acabarían los casos de corrupción y colusiones. Todo brillaría y el barrio cívico volvería a ser próspero. “Será hermoso”, decían.

Por algo, de alguna forma, era tan importante para RD, “matar al padre”, es decir, al Socialismo Democrático (paradójicamente, los mismos que hoy van al salvataje de los hijos pródigos). A grandes rasgos -y al menos hasta el estallido social- RD no armó su propuesta ideológica en contraposición a la derecha, sino principalmente a la ex Concertación, y el archirepetido mote de los “30 años”. Los revolucionarios democráticos no le perdonaban a la centroizquierda tres cosas: (1) haber seguido gobernando con ideas neoliberales; (2) no haber tirado a la basura la Constitución del dictador en los ’90; y (3) tener un prontuario de recordados escándalos de corrupción.

¿Y cómo andamos por casa?

De los puntos anteriores, han intentado navegar en dos de ellos, y han fracasado rotundamente en el tercero.

Sí, es verdad que RD, y el Frente Amplio en general, han seguido en la lógica del cambio constitucional, y han hecho hincapié en la necesidad de terminar con las políticas “neoliberales”, que le dieron estabilidad y progreso al país durante los últimos 30 años. Un solo ejemplo: el fracasado intento por pulverizar el TPP-11. ¿Qué importa el crecimiento y las inversiones? Es cosa de recordar la tristemente célebre frase del actual embajador en Brasil, Sebastián Depolo: “Vamos a meterle inestabilidad al país porque vamos a hacer transformaciones importantes”.

Pero lo más grave se nota en materia de probidad: en apenas 15 meses, el Frente Amplio, y particularmente RD, han protagonizado escándalos de corrupción tanto o más grandes que los que la antigua Concertación demoró años en concretar. Y lo que es más grave, aún no sabemos cuán grande es la telaraña de corruptela: ya vamos en más de 13 mil millones de pesos asignados de forma irregular, en 11 regiones del país, aprovechando hoyos negros en la administración, en los que la Contraloría o el Consejo de Auditorías de la Segpres -debilitado bajo la administración Jackson- no estaba controlando.

Por ello, no deja de ser trágico que RD, el partido que prometía acabar con la “vieja política” hoy se haya convertido en el arquetipo de la “mala nueva política”. Y es peor para el mismo Giorgio Jackson que protagonizaba el video: hoy se ha convertido en el peor dolor de cabeza para el Gobierno, y ha capitalizado todo el peso de la crisis de traspasos a fundaciones. De hecho, según la última encuesta Cadem, el “principal asociado a la crisis” es el ministro Jackson (56%), superando con creces al Presidente Boric (33%), a la diputada Catalina Pérez (15%) o al ministro Montes (10%).

Es decir, Jackson se ha llevado la crisis de los convenios a su casa. La pregunta es cuánto van a aguantar este tira y afloja del ministro en el gabinete. Y cuánto daño terminará haciéndole a la marca “RD” y su propia marca. Porque, tal como dijera Warren Buffet, un empresario que bien podría haber estado en la refinada oficina del video, “construir una reputación toma 20 años; arruinarla toma 5 minutos”. (El Líbero)

Roberto Munita

Entre ángeles y demonios

Cuesta seguir y entender todo lo que está sucediendo. Desde el destape del caso Democracia Viva, hace casi dos meses, vivimos una ficción acelerada. Se roban computadores del ministerio. Desaparece una caja fuerte. Los robos siguen. Pero las víctimas ya no son solo otras reparticiones públicas, sino también funcionarios públicos. De repente, aparece la caja fuerte en un basural. Estaba enterrada. Entre tanta confusión, ya ni sabemos lo que había adentro. Daniel Andrade, el homme fatale de esta trama, se declara avergonzado. Y aparece otra partidaria del Frente Amplio que tenía una fundación, pero arrienda otra. La noticia causó furor. Por ahí se leía: “Caso lencería: piden más transparencia”.

Marx comienza el “18 brumario de Luis Bonaparte” con su famosa frase “la historia ocurre dos veces: la primera vez como una gran tragedia y la segunda como una miserable farsa”. El Frente Amplio sufre esta dialéctica marxista. La nueva generación política que surgió al alero de las asambleas universitarias comparte vivencias y experiencias comunes. Había sueños y discursos. Una manera distinta de hacer las cosas y ver el mundo. Poco a poco ese zeitgeist y ese ethos político fueron decantando. Si hasta el intelectual que los inspiraba fue protagonista de una tragedia que parecía farsa. Al auge del Frente Amplio le sigue la agonía, una lucha por la sobrevivencia política. Ahora solo se sostiene en la figura presidencial.

Lo peor es que poco a poco nos vamos acostumbrando al deterioro de lo público. La corrupción golpea y carcome la confianza en la política. Al final de cuentas, esa preciada institucionalidad que era un emblema patrio bajo el Presidente Lagos, hoy aparece vulnerada, vejada e incluso violada.

Entre tanta noticia que cuesta digerir, el exministro Gonzalo Blumel lanzó su libro “La vuelta larga”. Con pluma sosegada nos recuerda ese duro 2019. En medio del caos y la violencia, Piñera llama a un acuerdo por la paz y una nueva Constitución. En ese histórico 15 de noviembre aparece, tímida y a un costado, la firma de Gabriel Boric. La diputada Cariola sostuvo que era un arreglín. Y para la ministra Vallejo, era solo otra cocina. Esa firma, a título personal, le pavimentó el camino a La Moneda.

Blumel recuerda que “nuestra democracia seguía de tumbo en tumbo”. Y la violencia no amainaba. En ese entonces el único objetivo del PC y sectores del Frente Amplio era derrocar al Presidente. El consejo del sabio Ottone al joven ministro del Interior fue simple y claro: “tu único objetivo debe ser que el Presidente pueda terminar su mandato”. Fue un período muy difícil. Y ahí estaba Piñera, quien, con su bloc, lápiz negro y subrayando con rojo, aguantó. Ahora las encuestas valoran y reconocen su legado.

Revisar esa historia es triste. Ahí estaba la exministra Siches atacando a las autoridades de salud desde La Moneda. El senador Navarro recibía en el ex-Congreso a jóvenes encapuchados de la Primera Línea. Eran sus héroes. Y pocos se atrevían a levantar la voz. Los razonables y valientes se contaban con los dedos.

Afortunadamente la estatua de Baquedano, las iglesias, el Café Literario, el museo de Violeta Parra y muchos espacios públicos se han ido recuperando. ¿Qué queda del octubrismo, del perro Matapacos, del que baila pasa, del odio a Carabineros, del “puta, maraca, pero nunca paca”, de todas las grotescas performances en las que participaron figuras públicas? En “La vuelta larga” también hay algunas lecciones. Por ejemplo, la decisión de Blumel de dejar el gabinete cuando su permanencia era un obstáculo para el Gobierno. O el abuso de las acusaciones constitucionales. Está por verse si aprendimos estas lecciones.

Pero la más importante es el deber de cuidar la democracia y no seguir dañando nuestra institucionalidad. Vaya desafío para un Presidente rodeado de ángeles y demonios. (El Mercurio)

Leonidas Montes