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Delación compensada-Felipe Balmaceda

El país ha sido testigo de otro importante caso de colusión y no será el último. Su detección y la solidez de los argumentos presentados por la Fiscalía radican en la figura legal de la delación compensada, la cual establece rebaja de penas para aquel que reconoce su participación en un acuerdo colusivo. La razón de su existencia es la dificultad que supone la obtención de pruebas para que el Tribunal de la Competencia pueda fallar ajustado a derecho.

El hecho que ambos participantes se hayan inculpado nada tiene que ver con teorías confabulativas ni otros menesteres. Los incentivos que la delación compensada provee son similares a aquellos que surgen en el juego conocido como “dilema del prisionero”.

Este juego asume que hay dos criminales y una fiscalía que tiene evidencia débil capaz de asegurar sólo penas menores. La fiscalía ofrece a cada acusado una reducción de condena si confiesa el delito y su compañero no confiesa y penas mucho más severas si su compañero confiesa y él no. En este juego ambos prisioneros tienen incentivos para confesar a pesar de que saben que si no lo hacen sólo sufrirán penas menores. Esto se debe a que independientemente de lo que el otro decida, cada criminal está mejor confesando. Si su compañero no confiesa y él lo hace, el confesor obtiene una rebaja de penas, lo cual lo beneficia. Si su compañero confiesa y él no lo hace, el confesor obtiene una pena mucho mayor, lo cual lo dañaría.

Que en una economía de mercado hayan empresas coludidas no debería sorprender y tampoco entenderse per se como una falla del sistema capitalista. Por el contrario, la colusión es el resultado de fallas institucionales que no permiten el buen funcionamiento del mercado. El hecho que se hayan podido desmantelar en el último tiempo varios carteles no es mérito del fiscal de turno, sino que producto de la delación compensada, incorporada recientemente (2009) en la legislación.

La existencia de carteles en nuestro país es resultado, fundamentalmente, de tres elementos: la captura ecónomica, intelectual y social. El primer caso se refiere a que los beneficios de coludirse superan las sanciones establecidas en la legislación. El segundo caso consiste en la injerencia que tienen los grandes empresarios en las políticas públicas y en el proceso legislativo; y, por último, la captura social dice relación con los lazos familiares y de amistad que los grandes empresarios tienen entre sí y con los políticos más influyentes. En este contexto, la inclusión de penas de cárcel debe ser analizada cuidadosamente; una cosa es delatar en situaciones donde las penas son monetarias, y otra muy distinta es delatar a amigos/conocidos/parientes cuando hay cárcel de por medio. Además, la privación de libertad no genera ninguna compensación para los consumidores. Por ende, antes de pensar en incorporar la cárcel como pena máxima, habría que aumentar las penas en dinero y establecer una legislación que permita mayores compensaciones al daño causado.

El adecuado funcionamiento de una economía de mercado requiere una legislación pro empresa y no pro empresarios. La captura económica, intelectual y social antes mencionada nos ha privado de ella. Mientras no las desmantelemos  no sólo tendremos más casos de colusión sino que también sufriremos otras prácticas anticompetitivas.

Lo que es peor aun, seguiremos viendo a grandes empresarios y políticos de todos los colores defender el statu quo arguyendo una supuesta protección de la competencia, mientras que lo que buscan es exactamente lo contrario.

China ofrece ayuda a Rusia en ataque masivo contra Estado Islámico

El Gobierno chino manifestó este miércoles su apoyo a Rusia en las acciones antiterroristas que lleve a cabo para salvaguardar su seguridad y estabilidad, después de que el Kremlin decidiera lanzar un ataque masivo contra el Estado Islámico (EI) en Siria en respuesta al atentado contra un avión ruso.

«Como socio estratégico, China apoya firmemente a Rusia en la salvaguarda de su estabilidad y seguridad nacionales y en la toma de acciones antiterroristas con ese objetivo», señaló hoy el portavoz chino del Ministerio de Asuntos Exteriores Hong Lei.

Según Hong, China está preparada para «trabajar junto a Rusia y la comunidad internacional» para impulsar la cooperación y hacer frente a los desafíos del terrorismo para mantener la tranquilidad y la paz en el mundo.

«El terrorismo es un enemigo común al que se enfrenta toda la Humanidad», declaró.

A pesar de apoyar al resto de países contra el terrorismo, el Gobierno chino defiende su política de no intervención en Siria y no se pronuncia sobre si se plantea participar en estas acciones militares contra el EI.

Ayer, Moscú admitió que la catástrofe del Airbus A-321 de la compañía rusa MetroJet que se estrelló en Egipto con 224 ocupantes a finales de octubre fue un atentado y, como respuesta, decidió lanzar un «ataque masivo» con bombarderos estratégicos y misiles de crucero contra posiciones del EI en Siria.

Esta decisión se produjo después de los atentados ocurridos en París el viernes, en los que murieron 129 personas a manos de terroristas islámicos, una acción reivindicada por el EI.

Extienden por cuatro meses el plazo de investigación de caso Penta

El 8° Juzgado de Garantía de Santiago aceptó la solicitud de la Fiscalía y extendió por cuatro meses más el plazo de investigación del caso Penta.

Esto, ya que a juicio de la Fiscalía quedarían diligencias pendientes que son importantes antes de poner fin a las causa.

En tanto, el mismo tribunal formalizó a cinco personas jurídicas, a quienes se les imputaron cargos por soborno, en el marco de la investigación por presuntos delitos tributarios relacionados con el financiamiento irregular de campañas políticas.

Se trató de: Inversiones y Asesorías Challico Limitada, Administración e Inversiones Santa Sarella Limitada e Inversiones Banpenta S.A., Inversiones Penta III y Penta S.A., sociedades de inversión del holding.

Fuertes críticas a traspaso de recursos espejo de Transportes a Salud

La transferencia de recursos destinados inicialmente al transporte de las regiones a la cartera de Salud para cumplir con el cronograma de hospitales comprometidos por el Gobierno, no estuvo exenta de críticas desde la derecha y en la misma Nueva Mayoría.

«Es una burla para las regiones, para el país y para los chilenos pensar que con $13 mil millones se pueden construir los hospitales que Chile necesita y es el reflejo de un Gobierno que está completamente perdido», señaló el senador por la Región del Bío Bío, Víctor Pérez (UDI), subrayando que con la fórmula incluida en el Presupuesto ya aprobado en la Cámara de Diputados «se desviste un santo para vestir a otro».

Esta situación, a juicio del legislador UDI, es comparable a la implementación del Transantiago en 2005, ya que sólo el Hospital Las Higueras de Talcahuano necesita $87 mil millones de pesos.

Por su parte, en su cuenta en Twitter el jefe de la UDI, Hernán Larraín, refrendó la opinión de su par diciendo que «las ¡regiones pagan ineptitud del Gobierno!».

A su turno, el senador de Renovación Nacional, Manuel José Ossandón, dijo que la medida que debe ser vista por el Senado es un «tongo».

«Esto es como quitarle la comida a un hijo para dársela a otro. El Gobierno debe entender que hay prioridades y que con la salud no se juega, hay gente que se muere todos los días, por no tener una atención digna», indicó.

«Claramente hay alguien que está sacando mal las cuentas. El Gobierno debe cumplir sus compromisos, sobre todo en materia hospitalaria que es dónde más sufre la gente. Aquí hay un grave problema de gestión, más que de recursos», añadió.

En la vereda oficialista, el senador PS Alfonso de Urresti alzó la voz para manifestar su desacuerdo con la propuesta del Ejecutivo de reasignar a salud la partida de transportes del Fondo de Apoyo Regional, recordando que la fórmula tiene por objeto mejorar la infraestructura de las ciudades instaladas fuera del perímetro metropolitano que por lo demás presentan casi siempre serios problemas en éste área.

«Esta es una fórmula muy perjudicial para las regiones y hecha desde un clásico criterio centralista. Esto son fondos útiles para las regiones y que fueron diseñados bajo la idea dar equilibrio redistributivo frente a los inmensos montos de inversión que se destinan en el transporte metropolitano», expresó el legislador, quien fue uno de los impulsores de la creación del llamado «fondo espejo».

Igualmente, el parlamentario manifestó que «tal como lo ha indicado Contraloría, los recursos del Transantiago tienen que ser usados para este objetivo. Es urgente y necesario que exista una cartera de proyectos que permita en regiones mejorar las condiciones de transporte público».

ALCALDES: ES UNA BURLA

Los alcaldes también manifestaron sus objeciones a los $13 mil millones sacados del Fondo Espejo del Transantiago. El jefe edilicio de  Colina y presidente de la Asociación de Municipalidades de Chile (AMUCH), Mario Olavarría, dijo que ese monto es «irrisorio», y que es «inaceptable» que se obtenga de los fondos del desarrollo regional, pues esos dineros son fundamentales para las comunas rurales, para mejorar sus calles y sus espacios públicos.

Por su parte, el jefe comunal de San Antonio, Omar Vera, dijo que los recursos propuestos por el Ejecutivo no alcanzan, por lo que están atentos al cronograma que comprometió al respecto la ministra de Salud, Carmen Castillo, y que si no se cumple se movilizarán para exigir lo prometido Cabe señalar que la construcción del hospital comprometido para la comuna de San Antonio está con retrasos.

En la misma línea, el edil de Angol, Obdulio Valdebenito, dijo que la ministra Castillo se comprometió personalmente con él en la jornada de ayer a inyectar nuevos recursos provenientes de su cartera para cumplir con la promesa de dar inicio a la construcción del hospital de su comuna.

APOYO GUBERNAMENTAL

Desde el Gobierno defienden su fórmula. «Encontramos una solución que es razonable y que permite que la inversión hospitalaria comprometida de Arica a Magallanes se cumpla«, sostuvo el vocero del Ejecutivo, Marcelo Díaz.

Recalcó que con el traspaso de fondos se habla de inversión pública en regiones, de construcción de recintos asistenciales para las regiones, y que por lo tanto se haga por la vía de hacer converger recursos del presupuesto central con los del presupuesto regional «es una modalidad que nos permite avanzar en el cumplimiento de esos compromisos con las regiones».

«Yo diría: no inventemos discursos que no se sostienen ni se sustentan. Aquí hay un esfuerzo que está haciendo el gobierno para cumplir con los compromisos con restricción presupuestaria«, indicó.

Mientras, el subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, Ricardo Cifuentes, señaló que en otras ocasiones se han financiado obras en salud con estos recursos y otros de los gobiernos regionales.

«Los gobiernos regionales históricamente han contribuido a financiar obras en materia de Salud. Este es un buen mecanismo«, aseguró, añadiendo que «estamos hablando de llevar a cabo un proyecto con la cooperación de varios intervinientes, y eso es muy potente como instrumento de programación y de financiamiento de las inversiones públicas».

    Nelly Díaz anuncia interposición de recurso de protección por descuentos

    “Vamos a poner un recurso de protección”. Así lo afirmó la presidenta de los funcionarios del Registro Civil, Nelly Díaz, después de varias declaraciones cruzadas por la manifestación que esta mañana volvió a retrasar la apertura de puertas del servicio.

    “Cuando dijimos que los descuentos eran arbitrarios y no estaban bien trabajados, ésta es la prueba”, dijo mostrando un documento. “Hoy día están llamando a algunos colegas diciéndole que le descontaron mal y que le van a reintegrar la plata que les descontaron”, añadió.

    De esta forma reiteró que los trabajadores están de acuerdo con los descuentos por los días no trabajados durante la paralización, pero “descuentos bien hechos y bien trabajados”.

    “Somos los funcionarios del Registro Civil, aquí no soy Nelly Díaz, soy la presidenta de los funcionarios del Registro Civil. No soy una caprichosa ni nada, entonces más respeto”, complementó.

    Finalmente se refirió al supuesto desalojo que acusaron durante esta mañana: “Hoy día veníamos a trabajar y nos encontramos con Fuerzas Especiales.  Podrán decir que no hay desalojo ni nada, pero hoy yo llegué al trabajo con Fuerzas Especiales y carabineros abriendo las puertas 7:45 de la mañana cuando la hora de atención es a las 8:30”.

      C. Suprema chilena acoge recurso de protección por opositores venezolanos

      La Corte Suprema acogió el recurso de protección presentado en favor de los líderes opositores venezolanos Leopoldo López y Daniel Ceballos, detenidos en los penales de Ramo Verde y Guarico, en Caracas, acusados y condenados -el primero- por los delitos de instigación pública, asociación para delinquir y determinador en daños e incendio, y el segundo de rebelión civil, agavillamiento y asociación para delinquir.

      En fallo dividido, la Tercera Sala del máximo tribunal -integrada por los ministros Pedro Pierry, Rosa Egnem, María Eugenia Sandoval, Carlos Aránguiz y Manuel Valderrama– revocó la resolución de la Corte de Apelaciones de Valparaíso y dispuso que, a través del gobierno chileno, se requiera a la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA), para que se constituya en los penales en que se encuentran privados de libertad los protegidos, constante su estado de salud, recoja sus impresiones e informe de dichas diligencias.

      El fallo del máximo tribunal chileno establece que en el caso operan todos los requisitos para que actúe la jurisdicción internacional de derechos humanos, debido a que -según esta sala de la Suprema- los tribunales locales (venezolanos) no aparecen entregando la suficiente protección a López y Ceballos.

      «Que, así, resulta visible que operan en este caso todos los requisitos exigibles para que actúe la jurisdicción universal protectora de los derechos humanos antes mencionada, desde que los tribunales de la República Bolivariana de Venezuela no aparecen actuando con suficiencia en la protección de los derechos de sus ciudadanos ya individualizados; y hasta se podría sostener con al menos cierta connivencia con los propósitos políticos del gobierno local. Del mismo modo, la jurisdicción y competencia que esta Corte se atribuye, proviene de una fuente reconocida del derecho internacional, como son los tratados ya anotados y el iiiijus cogensiiii sustrato de toda la normativa mundial; y, en tercer término, que la legislación de Chile se encuentra en completa armonía con el señalado derecho internacional.

      La jurisdicción universal, que permite el juzgamiento criminal y en varios casos el civil, especialmente en materia de derecho de familia y derecho comercial, y aunque no existan precedentes objetivos en materia de protección por vía cautelar de los derechos esenciales de la persona humana, con mayor razón deberá admitirse que es posible la dictación de medidas precautorias que tiendan a hacer efectivos tales derechos y los procedimientos judiciales que los apliquen», sostiene el fallo.

      Resolución que agrega: “No se puede dejar de consignar que si, por una parte, la jurisdicción universal tiene reconocimiento en el Derecho Chileno según se ha venido señalando, su corolario secuencial es que dicho derecho -si no se quiere concebírselo abstracto- tenga también una acogida procesal en el ordenamiento nacional, que le otorgue eficacia y concreción. Dicha manifestación es, en cuanto a la garantía principal involucrada, el recurso de protección de los derechos esenciales reconocidos en nuestra Constitución”.

      Por ello y “existiendo una garantía constitucional que cautelar, como es el derecho a la vida de los ciudadanos venezolanos Leopoldo López y Daniel Ceballos, habiéndose establecido suficientemente y en el marco de lo exigible en esta clase de procedimientos el acto de amenaza denunciado; y considerándose razonable estimarlo como arbitrario por las razones antes anotadas, forzoso se hace para esta Corte revocar lo resuelto por la Corte de Apelaciones de Valparaíso en cuanto negaba lugar a acoger la acción de protección pretendida por los actores y declarar en su lugar su acogida, para lo cual dentro de la gama de las medidas posibles y realistas de emplear en un caso como éste, se dispondrá como medida de cautela de la garantía constitucional del derecho a la vida los citados ciudadanos, la medida de requerir, a través del Gobierno de Chile, a la Comisión de Derechos Humanos de la OEA, representada por su Presidente o un delegatario suyo debidamente autorizado, para que se constituya en el Estado de Venezuela, ciudad de Caracas, cárcel militar Ramo Verde y cárcel común de Guarico o donde se encuentren privados de libertad a la fecha de la Visita y constate el estado de salud y de privación de libertad de ambos protegidos, recoja sus impresiones y evacúe un informe a la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos respecto del cumplimiento de los tratados internacionales sobre la materia, a fin de que este organismo adopte todas las medidas aconsejables a la adecuada protección de sus derechos esenciales, respecto a lo cual se informará a esta Corte Suprema chilena”.

      La decisión se adoptó con los votos en contra de las ministras Egnem y Sandoval, quienes estuvieron por confirmar la resolución de la Corte de Apelaciones de Valparaíso que rechazó el recurso.

      La primera magistrada sostuvo, siempre según el fallo, que «los tribunales chilenos carecen de jurisdicción para conocer de la acción intentada, por la vía del presente recurso de protección, y la segunda, según sus propios fundamentos, y teniendo a la vista además lo resuelto en sentido contrario a la aplicabilidad de la jurisdicción universal de los derechos humanos, por esta Corte en el recurso de amparo Rol 60-2015».

      EX PRESIDENTE PIÑERA

      El ex Presidente, Sebastián Piñera, celebró el fallo de la Corte, señalando que “la Suprema ha tomado una decisión que significa asumir su responsabilidad, y ejercer sus atribuciones para proteger la vida, la libertad, la integridad física de dos personas que están privadas de libertad, como es el caso de López y Ceballos”.

      “Sin duda en Venezuela no existe una verdadera democracia, no existe un verdadero Estado de derecho y está gravemente conculcadas las libertades, la integridad física y la vida de muchas personas, entre ellos Leopoldo López y Daniel Ceballos”, agregó el ex Mandatario.

      En este sentido, dijo que “creo que en el mundo moderno el derecho a defender la libertades, la democracia y los DDHH es un derecho universal que no acepta fronteras, todos los países del mundo y especialmente los de América Latina, y por supuesto los organismo donde existen clausulas democráticas como es el caso de la OEA, Unasur y Mercosur, tienen no solamente el derecho, sino que la obligación de levantar su voz en defensa de valores universales: a democracia, la libertad y los DDHH”.

      “Si la decisión de la Corte Suprema de Chile contribuye a que la OEA tome un papel más activo, enérgico y eficaz, entonces habrá sido una muy buena decisión. Es un fallo que innova, pero que es consistente con el espíritu del derecho internacional sobre derechos humanos, lo que indica la jurisprudencia detrás del derecho internacional es que los DDHH son valores que deben ser defendidos siempre en toda circunstancia y en todo lugar”, continuó Sebastián Piñera.

      “En la OEA, en Mercosur y Unasur, existe una cláusula democrática, de hecho fue durante nuestro gobierno que la Unasur asumió la cláusula democrática, que indica con mucha claridad que Unasur debe salir en defensa en aquellos caso que la democracia, el estado de derecho o los derechos humanos están siendo conculcados, como es evidentemente el caso que ocurre desgraciadamente  en Venezuela”, finalizó.

      MINISTRO BURGOS

      El recurso obliga al gobierno chileno a oficiar a la OEA para que constate la situación y el estado de Salud de López y Daniel Ceballos, argumentando que los tribunales venezolanos no aparecen entregando la suficiente protección a los detenidos.

      Al respecto, el Vicepresidente Jorge Burgos aseveró que «los fallos de la Corte Suprema en el caso de nuestro gobierno no hay dos posiciones, se acatan. En consecuencia lo que resolvió hay que implementarlo, si usted me dice cómo va a reaccionar la OEA respecto de este fallo es una cuestión que no se la puedo señalar”.

      “No solo el Estado Venezolano, todos los Estados saben que en Chile, los poderes son independientes y autónomos en cuanto se dicta una resolución a los otros poderes del Estado en materia judicial no les queda más que cumplirla”, añadió el secretario de Estado.

      “El fallo lo que pide es que se oficie a la OEA para que se tome una medida que ahí se indica, eso lo tiene que hacer el gobierno”, enfatizó Burgos.

      Finalmente, el titular del Interior indicó que “esto es una demostración que en Chile el estado de derecho funciona de manera cabal, y uno pude tener opiniones por a o b, respecto si la resolución tiene fundamento o no, eso es legítimo, lo que no podemos tener opiniones que las resoluciones que dictan los tribunales y particularmente el más alto tribunal, al Ejecutivo le compete simplemente implementarla”.

        Gobierno descarta "ruptura" al interior de la Nueva Mayoría

        En medio de las declaraciones cruzadas entre la DC y los demás partidos de la Nueva Mayoría por las próximas elecciones municipales y presidenciales, el vocero de Gobierno, Marcelo Díaz, descartó una “ruptura” al interior de la coalición.

        “Yo no veo ninguna ruptura”, dijo el ministro de la Segegob. “Lo que veo es un diálogo que algunos les puede parecer más intenso, a otros menos intensos, pero un diálogo entre los líderes de los partidos en un contexto de un desafío electoral que va a ocurrir en menos de un año”, añadió el portavoz de La Moneda sobre las elecciones municipales.

        En esta línea, Marcelo Díaz aseveró que “no hay que darle dramatismo ni ribetes más allá de los que tiene a esta discusión. Nosotros como gobierno tenemos que cumplirle a los chilenos llevando adelante nuestra agenda, los partidos están acompañando al gobierno en esa tarea”.

        «Yo les escuche en las mañana una declaraciones al senador Jorge Pizarro, en las que dice que el primer compromiso que tiene la DC, y que tiene todos los partidos de la Nueva Mayoría es precisamente respaldar al gobierno para llevar a cabo el programa que comprometimos a la ciudadanía (…) los diálogos de los partidos en relación a las elecciones municipales nos parece que es parte de la tareas propias de los partidos, en las que el gobierno no se involucra, no le corresponde, pero esperamos sin duda que ellos alcancen los acuerdos que permitan enfrentar de manera unida las próximas elecciones presidenciales», expresó el ministro.

        Irán comienza a desmantelar instalaciones nucleares tras pacto firmado en julio

        Irán ya comenzó a retirar algunas de sus instalaciones nucleares, según anunció hoy el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA).

        Esto ocurre luego de que en julio pasado, el país árabe se suscribiera al acuerdo de Viena que fue firmado con las grandes potencias.

        La agencia indicó en su informe mensual que «Irán comenzó a retirar centrifugadoras e infraestructura similares» en los sitios de Fordo y Natanz

        Estas medidas están en conformidad con los compromisos asumidos por la República islámica en vistas a un levantamiento de las sanciones internacionales que le fueron impuestas.

        El informa además señala que desde el pasado 18 de octubre, cuando se inició la adopción del tratado atómico, Irán aplica «de forma provisional» el Protocolo Adicional del Tratado de No Proliferación de armas nucleares (TNP) que permite exhaustivas inspecciones de la ONU sin aviso previo en la República Islámica. 

        En total, el tratado de Viena prevé que Irán tenga durante un período de 10 años solo 6.104 centrifugadoras del tipo IR1, más lentas, y ningunas del tipo IR2, más avanzadas y rápidas.

        «Los expertos del OIEA no saben aún cuánto se tardará para cumplir el acuerdo, ya que depende de muchos factores técnicos», explicó un diplomático, conocedor de la investigación en Irán.

        Cuando Irán haya cumplido con todo lo exigido en el acuerdo, las potencias internacionales empezará a levantar las sanciones económicas que pesan en su contra.

        A su vez, desde el pasado 18 de octubre, cuando se inició la adopción del tratado atómico, Irán aplica «de forma provisional» el Protocolo Adicional del Tratado de No Proliferación de armas nucleares (TNP) que permite exhaustivas inspecciones de la ONU sin aviso previo en la República Islámica.

         

        Nuestra yihad

        Un terrorista es un tipo de fanático. Un fanático es alguien que ha renunciado a pensar. Alguien que ha renunciado a pensar ha transado su conciencia del mundo a cambio de unas cuantas seguridades dogmáticas. Alguien que ha perdido su conciencia del mundo es incapaz de juzgar casos particulares. Alguien incapaz de juzgar casos particulares no distingue el bien del mal, ni lo bello de lo feo, sino que todo lo subsume a esquemas generales. Quien no es capaz de distinciones morales ni estéticas es un ser humano truncado: el funcionario de una consigna.

        Yo quisiera fijar la mirada sobre el fanatismo, porque creo que es la la mayor amenaza a la civilización occidental, construida sobre la duda. Y no es una amenaza externa. La renuncia al pensamiento, como nunca antes desde la Guerra Fría, se extiende hoy por nuestras universidades, envenena las redes sociales, degrada la esfera pública y contamina la política. Es como si del relativismo radical de los 90hubiéramos derivado al desinterés por la opinión ajena, luego a su desprecio y finalmente al odio.

        El efecto de no pensar es que la diversidad de lo público se vuelve no sólo irrelevante, sino que peligrosa, intolerable. Por eso el gran enemigo de los fanáticos es la sociedad civil constituida en la esfera pública: es lo que los terroristas intentan abolir mediante la violencia y el miedo. Pero también es lo que otros fanáticos intentan reducir al esquema estatal o mercantil.

        Muchos, frente al horror de París, comentaron “por suerte Chile está lejos de eso”. Y es cierto que estamos lejos del terrorismo de fanáticos islámicos, pero no del fanatismo. De hecho, tenemos un gobierno que, convencido de que lo público es lo estatal, está dispuesto a dañar el sistema universitario para controlar el presupuesto de la mayoría de las universidades y privilegiar a aquellas cuya gracia es ser estatales.

        Un gobierno que, a la vista de todos, está dispuesto a dejar sin hospitales a los ciudadanos con tal que no los construyan ni administren “los privados”, tal como prefiere dejar sin casas a los damnificados del norte con tal que no las costruya una organización civil como “Techo para Chile”. Un gobierno que, de hecho, ni siquiera pretende mejorar el estado semi-profesional, politizado y poco transparente que tiene Chile, sino simplemente hacerlo crecer lo más posible bajo la idea de que si es estatal, es bueno.  

        Frente a este gobierno y su yihad estatista, eso sí, apenas hay una oposición razonable. Y no la hay porque la derecha sigue atrapada en un fanatismo de signo contrario al del gobierno que tiende a reducir lo público al mercado y porque las tradiciones de izquierda no estatista se encuentran intelectualmente muertas, al igual que las socialcristianas, las liberales no economicistas y las conservadoras.

        La esfera pública, el espacio de la duda, la diversidad y la tolerancia, no parecen tener muchos defensores por estos días. La incertidumbre del momento histórico que vivimos, en vez de ser asumida como una oportunidad reflexiva, parece querer ser conjurada mediante puritanismos anclados en pasiones tristes.

        Chile reabriría en diciembre embajada en la República Islámica de Irán

        Ya es oficial en la Cancillería aunque aún no se hace público: en diciembre comenzará la operación para reabrir la embajada de Chile en Teherán. A principios del próximo mes llegará hasta la capital de la República Islámica de Irán Fernando Berguño, diplomático con rango de primer secretario, para comenzar con toda la logística y las formalidades del proceso de instalación.

        La nueva sede diplomática chilena corona los acercamientos entre ambos países, cuyo último episodio importante sucedió el 25 de septiembre en Nueva York. Ese día, durante la Asamblea General de la ONU, el canciller Heraldo Muñoz se reunió con su homólogo iraní Mohammad Yavad Zarif, cita en la que ambos jefes de la diplomacia -junto con abordar la crisis en Siria y la oleada de inmigrantes en Europa, producto de este conflicto- analizaron lo positivo que sería la reapertura de la embajada de Chile en la nación persa, que fue cerrada en el gobierno militar poco después de la caída del Sha Mohammad Reza y la instauración de la Revolución Islámica en 1979, que llevó a los ayatolá al poder.

        Con la nueva embajada, ambos países quedan en reciprocidad, ya que aunque en Santiago existe una delegación iraní, en Las Condes, Chile sólo tenía una embajada concurrente: la misión ante Naciones Unidas, con sede en Nueva York. Y pese a que todavía no hay certeza respecto del nombre del embajador titular que liderará la representación nacional en este gravitante país del golfo pérsico, se estima que en un principio se tratará de una sede diplomática pequeña, uno de cuyos cometidos será el establecer contactos comerciales entre Chile e Irán, con el fin de fomentar la inversión y exportaciones entre los dos estados. En esa línea es que también se ve favorable la instalación de una oficina de ProChile en Teherán, no obstante aún no está confirmada. Pero una cosa si está clara: tras el anuncio del levantamiento de las sanciones económicas -producto del acuerdo nuclear con las potencias mundiales-, Irán es hoy la niña bonita de Oriente Medio. ¿Cuáles son las condiciones actuales del país islámico?

        HAY QUE LLEVAR CASH

        El domingo 18 de octubre comenzó el proceso paulatino del levantamiento de sanciones. Hasta esa fecha, viajar a Irán sin dinero efectivo suficiente podía transformarse en una pesadilla. Aislado del sistema bancario mundial, en el país es prácticamente imposible pagar con tarjetas de crédito extranjeras, al igual que obtener plata de los cajeros automáticos. No porque no existan ni porque haya pocos bancos, ya que hay miles de dispensadores y cerca de 40 bancos en el país, sino porque sólo funcionan -y muy bien- con tarjetas y cuentas locales. Ni siquiera los hoteles o restaurantes de lujo tienen acceso a las tarjetas mundiales, y por eso es muy poco probable reservar hoteles desde fuera con cargo a éstas.

        iran 5Sólo unos pocos e ingeniosos comerciantes de ciudades turísticas como Isfahan o Shiraz -en especial de alfombras persas, tan hermosas como caras-  han conseguido ofrecer este servicio a sus clientes a través de conexiones vía Dubai, con un recargo adicional por la gestión. Y no son pocos los casos de turistas que han debido recurrir a sus embajadas para proveerse de dinero en efectivo, al verse absolutamente atrapados con tarjetas que en Irán sólo son plástico inservible. Pero todo eso, a contar del mes pasado, está comenzando a cambiar.

        Los empresarios locales lo saben, y esperan con ganas el ingreso de inversionistas extranjeros. Ya hay mucho interés de empresarios alemanes y de otros países europeos, dispuestos a beneficiarse del fin de las sanciones, y el Ministerio de Exteriores de Teherán ha comenzado a reforzar sus embajadas con agregados comerciales. Junto con el petróleo y el caviar, Irán es un país con exportaciones millonarias en productos como el pistacho, adquirible a precios irrisorios, dátiles de excelente calidad o las alfombras y artesanías en seda. El fin del castigo implica así una apertura de las oportunidades de negocio que muchos comerciantes extranjeros y locales ven en promisorio ascenso. “Las autoridades religiosas saben lo importante del rol de los empresarios en el país, y a menos que sea algo abiertamente contrario al islam, no se oponen ni ponen trabas a nuestros negocios, y saben que no conviene hacerlo, menos ahora”, asegura un alto empresario de Teherán que prefiere mantener su nombre en reserva.

        PAÍS SEGURO

        Pero, ¿qué se sabe realmente de Irán? Todavía hay mucho mito e ignorancia en Occidente acerca de este país; una rica nación que como tal data de 2.500 años, constituida por un pueblo que se siente orgulloso heredero del antiguo imperio de los persas.

        Como primera cosa, es recurrente escuchar reparos y desconfianza al hablar de viajar a Irán, e incluso muchas autoridades consideran a este país un destino no recomendable. Pero quienes piensan que al llegar aquí se encontrarán con un hervidero de potenciales terroristas, inseguridad en las calles, riesgos de tiroteos y atentados -como la matanza del pasado viernes, en París- se equivocan rotundamente: Irán es uno de los países más seguros del planeta, y, no importa la ciudad, se puede caminar a cualquier hora en la calle, sin miedo. Los robos y asaltos son prácticamente inexistentes, y cualquier temor de un extranjero acerca del odioso Estado Islámico hará arrancar una triste sonrisa a los locales. Porque Irán no solamente es un país en donde este grupo terrorista no opera, sino además las tropas iraníes lo combaten fuera y apoyan las operaciones rusas en Siria e Irak para acabar con los extremistas religiosos.

        En relación a lo mismo, es común que una de las primeras cosas que pregunte un iraní al visitante es cómo se ha sentido dentro del país y aclarar, casi poniéndose el parche antes de la herida y con algo de desesperación, que en Irán no hay terrorismo y que los persas detestan no sólo al Estado Islámico y otras organizaciones similares, sino también el hecho de que se asocie a su país con éstos. “Por favor, dile a tu gente en Chile que aquí no hay terrorismo, que no se preocupen y que vengan sin temor, queremos que vengan muchos turistas”, nos dicen en la calle, hoteles y restaurantes. Y es que los iraníes verdaderamente se preocupan de atender a los visitantes, son gentiles y educados, y la famosa hospitalidad iraní no es un eslogan, es un hecho. También les gusta transmitir al viajero que algo saben del país del que éste procede. En nuestro caso, lo esperable: Pinochet, Allende, Zamorano, Salas, Alexis Sánchez y Arturo Vidal. Y, con orgullo y bromistas, nos recuerdan el sorpresivo 2-0 con que la Roja perdió ante la selección de Irán, en el amistoso jugado en marzo.

        ALCOHOL Y FIESTAS

        ¿Era Irán antes del fin de las sanciones un país desprovisto y con escasez? Absolutamente no. Y es que aquí se puede encontrar de todo, hasta Coca Cola. Sí, Coca Cola. La telefonía móvil y la electrónica es próspera, y en Teherán hay cuadras y cuadras de negocios destinados a la venta de celulares, tablets y computadores de última línea. Incluso Apple. Y no es que el gigante americano tenga trato directo con los iraníes, sino que todo se hace a través de países vecinos del golfo, en especial Dubai. Y aunque en gran parte de los casos es de contrabando, las autoridades lo toleran porque no se puede ir en contra de una población altamente ligada a la tecnología. Whatsapp y Telegram son aplicaciones de mensajería instantánea ampliamente usadas y no importa que Facebook, Twitter, YouTube, Instagram o cientos de páginas extranjeras estén bloqueados, porque la ciudadanía -en especial la juventud- es una gran usuaria de estas redes y ha aprendido a acceder a ellas a través de un VPN no iraní que rompe el bloqueo estatal. Un absurdo “secreto a voces”, claro, ya que todo el mundo sabe cómo hacerlo y lo dice sin problemas. Sólo un dato: de los 80 millones de iraníes, 20 millones son usuarios de Facebook, es decir más que toda la población de Chile.

        Es justamente a través de las redes sociales como la población se entera de lo que sucede en el mundo, ya que hacerlo por la televisión local supone información controlada por el gobierno o, al hacer zapping, tragarse un canal religioso tras otro. Lo que más se ve en las pantallas iraníes son clérigos predicando, mensajes del ayatolá Alí Jamenei o música relacionada siempre con la religión. Eso, además del interesante cine iraní, con cintas de excelente calidad en donde se pueden ver intrépidas mujeres pistola en mano, en un tiroteo, pero usando velo.

        iran 4Sí, eso es cierto. El velo es una obligación no discutible ni negociable para todas las mujeres que estén en público, inclusive turistas. Salvo contadas excepciones de películas occidentales, no se verá en las pantallas iraníes a una mujer sin velo, incluso en los comerciales y la publicidad en las revistas o en la calle. En la vida diaria todas las trabajadoras lo usan, desde profesionales, universitarias y altas ejecutivas a camareras, vendedoras o dueñas de casa que van de compras. Es también comprobable que esta imposición se ha ido relajando de acuerdo a la moda y las tendencias, y mientras la mayor parte de las mujeres de origen humilde o muy apegadas a la religión van casi completamente cubiertas de negro -aunque el burka es casi inexistente-, las más occidentalizadas o con mayor poder adquisitivo apenas portan un pañuelo sobre la mitad de la cabeza, el que es tolerado por las autoridades religiosas.

        Pero no más que eso, pues si una mujer es sorprendida sin velo es arrestada y llevada a una comisaría, en donde debe firmar una declaración jurada prometiendo que no volverá a hacerlo. Y si nuevamente es detenida por lo mismo, la pena puede ser de cárcel. Recientemente, dos actrices iraníes huyeron de su patria por haber colgado en la red fotos sin velo. El Ministerio de Cultura y Orientación Islámica les quitó el rango de actrices y les prohibió volver a actuar, entre otras represalias.

        Volviendo a la moda, no por las restricciones religiosas las iraníes dejan de preocuparse por su apariencia. Es cautivante la espectacular belleza de las mujeres en Irán, producto de su origen persa -decirle árabe a un iraní es prácticamente un insulto-, y sorprende también la gran cantidad de tiendas de perfumes y productos de belleza, en todas las ciudades. También de prendas y lencería sensuales, algunas bastante osadas para un país rigurosamente islámico, pero al igual que en muchas otras cosas, se tolera.

        Las iraníes tienen una coquetería sana y natural que cuidan. Son extraordinariamente femeninas, risueñas y amables, y contrario a lo que se podría pensar no agachan la cabeza ante el paso de un hombre, sino que saludan y sonríen cortésmente a los turistas. Y no tienen problema en responder preguntas y dar indicaciones, si son requeridas. Muchas mujeres van al gimnasio, por lo general en sótanos y completamente cubiertos de las miradas masculinas, y es justamente Irán uno de los países con mayor cantidad de cirugías estéticas a nivel mundial, sobre todo de nariz. Y, contrario a lo que sucede en Arabia Saudita -el gran aliado de Estados Unidos en la región y archienemigo de Irán-, aquí las mujeres pueden conducir sin problemas. En el reino saudí, en cambio, eso está prohibido y severamente penado, además de otros cientos de padecimientos para las mujeres, hombres y menores de edad, producto de durísimas interpretaciones del islam.

        ¿Y el alcohol? Eso también es cierto. Irán, al menos en modalidad de turista, no es un sitio para noctámbulos, bohemios y quienes gusten de vacaciones en el Caribe. El consumo de alcohol está prohibido, y los turistas que intenten ingresarlo pueden exponerse a sanciones y detenciones. Si usted lleva consigo alguna bebida alcohólica, conviene declararla en el aeropuerto. En ocasiones, algunos funcionarios de aduana hacen la vista gorda tratándose de foráneos, no así con los iraníes, que pueden pagar hasta con un año de cárcel la posesión de alcohol. En los restaurantes sólo pueden encontrarse cerveza, pésimos sucedáneos de vino y espumantes sin alcohol. Pero en ciertos negocios de barrio, de manera muy cuidadosa, y si se entabla confianza con los locales, pueden conseguirse este tipo de bebidas, lo que es completamente ilegal aunque una práctica recurrente entre muchos iraníes “liberales”.

        En Irán también están prohibidas las fiestas y la música occidental (es decir, no religiosa). Obviamente no existen bares, y la vida nocturna, no importa qué día sea, acaba poco después de las 23 horas. Eso si se le puede llamar vida nocturna a estar con amigos en una cafetería o restaurante de comida rápida, bebiendo té o caminando por la calle. Pero como siempre la libertad encuentra una forma de abrirse paso, otro de los secretos a voces iraníes son las fiestas “clandestinas” que se arman en las casas, sobre todo en los sectores adinerados de Teherán. Allí los velos y recatados chaquetones que disimulan las curvas femeninas son cambiados por minifaldas y sensuales peinados. La gente baila rock y ritmos latinos, y consume alcohol, cortesía del contrabando armenio o de destilaciones en los mismos hogares. Eso sí, siempre a riesgo de ser delatados por un vecino más “religioso” y que irrumpa la policía, lo que puede llegar a lamentarse.

        RELIGIÓN Y MIEDO

        Es efectiva la gran influencia y control que ejercen las autoridades musulmanas en la población, no olvidemos que estamos hablando de una república definida expresamente como islámica, sin ninguna separación entre la religión y el estado. En Irán hay un jefe superior al Presidente, y es el ayatolá. Tiene poder de veto en todas las materias y es la autoridad máxima del poder judicial y las fuerzas armadas. El ayatolá vela porque las disposiciones emanadas del Parlamento estén en línea con la sharia o ley islámica, que rige casi todos los aspectos de la vida de un musulmán. Si una ley la contradice, la veta y envía nuevamente al Congreso para su revisión.

        El actual líder supremo, Alí Jamenei, ha sido estricto en el apego a la sharia y, por ejemplo, no ve con buenos ojos a los elementos externos que influyan “negativamente” en la población. Es así como el ayatolá ha sido crítico con que los estudiantes universitarios iraníes viajen de intercambio a países no musulmanes o que las casas de estudio ofrezcan carreras de música y otras artes que no van en línea con el estricto dogma musulmán. Curiosamente, Jamenei ha sido un impulsor del avance de la ciencia. Es partidario de la investigación con células madres que reproduzcan partes del cuerpo y no seres humanos; también de la clonación con fines terapéuticos y de la reproducción asistida. A su vez, es un público defensor del uso de la energía nuclear con fines no bélicos.

        El ayatolá es una figura omnipresente, y su foto junto a la de su predecesor, Ruhollah Jomeini, acompañan cada instante de la vida de los iraníes. Está en todos los edificios públicos, la mayoría de los privados en incluso en pequeños establecimientos comerciales o quioscos de barrio. Le preguntamos al administrador de un hotel en la turística ciudad de Isfahan si, pese a que el lugar es privado, existe una obligación legal de exhibir la foto de los líderes supremos del islam iraní. “No existe una ley escrita pero sí una no escrita. Si no pusiéramos las fotos pronto llegarían funcionarios del gobierno a preguntarnos por qué no las tenemos. Y da lo mismo si creemos o no, si les decimos que no creemos probablemente sería una de las últimas cosas que haríamos en este negocio”, afirma.

        iran 2Y es cierto que muchos iraníes viven su fe con devoción. Para el momento de este reportaje nos encontrábamos en plena celebración de la Ashura, que conmemora el martirio del Imán Hussein, hace 1.400 años, uno de los personajes más importantes del islam chií. Son diez días de riguroso luto entre hombres y mujeres, todos de negro. Las calles se llenan de puestos con propaganda y decoración alusiva; se regala té y comida a los transeúntes y se escucha música religiosa a alto volumen. Muchas mezquitas se llenan por las noches, a escuchar versos cantados en vivo con pasajes de la vida y muerte de Hussein. Los hombres lloran y se autogolpean, en una especie de catarsis colectiva, y todo esto es transmitido y vuelto a transmitir por televisión las 24 horas. Es el momento en el que aflora el odio a los países enemigos, y pueden verse letreros diciendo “Abajo Estados Unidos e Israel”, en inglés y en farsi, la lengua local. También murales en edificios.

        Dicho esto, queda la sensación de que, en gran medida, la religión es una importante herramienta de control de masas del gobierno, que apunta especialmente a las familias de escasos recursos, con pocas posibilidades de acceso a la educación y poca exposición a la cultura occidental. Se palpa el temor a las autoridades religiosas, y a veces no se sabe en qué momento se acaba la fe y comienza el miedo: a no hacer bien las cosas; a no cumplir con los estándares de un “buen musulmán”; a ser delatado por alguien más religioso. En el fondo, a todo lo que signifique contravenir las disposiciones del Corán, la Sharia y la doctrina impuesta por los ayatolás.

        En ese sentido, es sorprendente advertir como Teherán -una mega urbe de 17 millones de habitantes- está dividido en dos. En el norte residen las clases medias y altas, y es el sector más liberal donde no existe rigor religioso. Las construcciones, entiéndase por edificios, centros comerciales y restaurantes, son modernos -nada que envidiarle al sector oriente de Santiago- y las mujeres visten a la moda con las restricciones ya descritas. Muchos se declaran musulmanes no practicantes o simplemente no creyentes. En el sur, en cambio se advierte un claro contraste. Es la parte de la ciudad más pobre, y en donde se nota más el fervor musulmán. Las mujeres se visten de negro permanente y solo el rostro es visible. Los hombres se juntan en las cafeterías a beber té, fumar y jugar juegos de mesa, siempre con música religiosa en el ambiente y la televisión encendida con propaganda islámica. El poder religioso está tan arraigado en estos sectores que regula la vida en todos los aspectos: qué decir, qué no decir; qué pensar, qué comer, qué no comer; cómo vestirse, qué música escuchar; qué ver en televisión; la vida sexual, todo.

        INTERNET

        Palacio de Golestán, centro de Teherán. Conversamos con tres jóvenes universitarios, estudiantes de sicología, que se encontraban visitando esta antigua y monumental residencia de reyes persas, hoy patrimonio de la humanidad. Les sorprende encontrarse con chilenos, y preguntan entusiasmados por el país. Se les ilumina la cara cuando les contamos que en Chile se puede bailar, tomar cerveza e ir a fiestas sin problemas, al igual que en todos los países de la órbita occidental. Lo saben, pero les gusta escucharlo. Las redes sociales y el consiguiente acceso a los medios de comunicación extranjeros son la herramienta de información que las generaciones precedentes no tenían, y que les ha generado un juicio crítico sobre la situación en su país.

        Se les nota el hastío por las restricciones de su gobierno, y manifiestan su intención de intentar emigrar, apenas se titulen. Las chicas se confiesas fastidiadas de tener que usar el velo y de cubrirse los hombros, aún cuando haya sol (Irán es un país muy caluroso). “Si fuera por nosotras no lo usaríamos, pero nos obligan”, se lamentan. Su compañero admite que los insumos de fuera y la posibilidad de viajar les han ayudado a ver las cosas de otro modo, y sienten que ésta, su generación, la de internet y las redes sociales, puede ser el primer paso a retomar libertades de antaño. “Queremos más libertad, no tiene nada de malo que uno pueda decidir qué hacer con su vida”, dicen.

        Tal vez lo consigan o, al menos, labren el terreno a quienes los sucedan. El proceso puede ser largo, pues implica un gigantesco cambio de mentalidad. Mientras tanto Irán, a paso lento pero firme, se abre al mundo, ofreciendo una gama de posibilidades de inversión y un país maravilloso y hospitalario -lejos del terrorismo que asuela inclemente a varios de sus vecinos- que se desvive por atender a quienes lo visitan.