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Sector público no logra alza salarial de 2% real antes del balotaje

Las negociaciones entre el Gobierno y la Mesa del Sector Público (MSP) por un alza salarial del 2% real han generado urgencia entre los gremios. Liderados por la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y otras 15 organizaciones, los funcionarios buscan cerrar un acuerdo antes del balotaje del 17 de diciembre.

Pese a que la semana pasada se realizaron dos jornadas de conversaciones entre Hacienda, la Dipres y los dirigentes sindicales, el Gobierno señaló que las negociaciones oficiales recién comenzarán la próxima semana. Esto complica el objetivo de los gremios de cerrar la negociación.

José Pérez, presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (Anef), comentó que alcanzar un acuerdo antes de la segunda vuelta «es difícil». No obstante, afirmó que existe voluntad de avanzar y se considera proseguir las conversaciones el próximo lunes 15 de diciembre.

Laura San Martín, coordinadora de la Mesa del Sector Público, sostuvo que esta semana se definieron los temas técnicos del acuerdo. Se proyecta que para la próxima semana se aborden la negociación económica y su eventual cierre formal.

Las sesiones ya realizadas se dedicaron al seguimiento del Incentivo al Retiro, donde el Gobierno expuso el avance de los reglamentos. Los gremios, por su parte, plantearon inquietudes respecto al bono poslaboral, un tema que es transversal a todo el sector público.

Hacienda presentó a los dirigentes las proyecciones de crecimiento y la evolución económica reciente. Desde la CUT reafirmaron la necesidad de un reajuste que recupere el IPC acumulado, condición indispensable para resguardar el poder adquisitivo de los funcionarios.

En las negociaciones también se abordaron materias no económicas, como las dificultades para ejercer los derechos de libertad sindical. También se trató la demanda por una indemnidad remuneratoria para los dirigentes sindicales, modificando la Ley 19.296.

A pesar de las pretensiones de los funcionarios, la información sugiere que el proyecto de reajuste ingresará al Congreso recién en enero. Esta situación genera disconformidad entre los trabajadores, ya que tendrán un tiempo muy acotado para su discusión debido al receso legislativo. (NP-Gemini-Emol)

A. Repetto sobre el FES: «Regula a las Ues. desde todos sus ámbitos»

Andrea Repetto, directora de la Escuela de Gobierno de la UC, se refirió a los riesgos del proyecto de Financiamiento para la Educación Superior (FES) impulsado por el Gobierno. Si bien calificó la iniciativa como «necesaria» y con aspectos positivos, puso énfasis en la excesiva dependencia del Estado que impone a las instituciones.

La economista criticó que el proyecto no solo controla la matrícula y lo que se puede cobrar, sino que también regula la cantidad de estudiantes que las universidades pueden tener. Recalcó que la iniciativa está «regulando a las universidades desde todos sus ámbitos».

Repetto aseguró que la propuesta no es un proyecto de financiamiento de educación superior, sino de «financiamiento a los estudiantes». Con esto, la iniciativa «olvida todas esas otras actividades que hacen las universidades» en infraestructura, investigación y creación de ciencia.

La académica indicó que el FES «cambia recursos privados por recursos públicos». Advirtió que, para muchas instituciones, los nuevos recursos resultarán ser menores a los que tenían antes, afectando la estabilidad financiera del sector.

El FES tiene como objetivo principal reemplazar el polémico Crédito con Aval del Estado (CAE) por un nuevo mecanismo. El beneficio se entrega según necesidad y la retribución se ajusta al ingreso, con pagos proporcionales solo si se supera cierto nivel salarial.

La iniciativa ha recibido duros cuestionamientos en las últimas semanas. Un informe de la UC, elaborado por Repetto y Harald Beyer, alertó que solo esa casa de estudios podría perder hasta 25 mil millones de pesos anuales con el nuevo mecanismo.

Posteriormente, el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) levantó nuevas alertas sobre el FES. El organismo indicó que el proyecto no cumple con las condiciones para ser considerado un activo financiero y que su efecto sobre el balance fiscal es deficitario. (NP-Gemini-Emol)

Cargos contra Enap Aconcagua por mal manejo de residuos industriales líquidos

La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) formuló dos cargos contra la filial Enap Refinerías S.A., titular del establecimiento Refinería Aconcagua – Concón. Los cargos están asociados al manejo y descarga de residuos industriales líquidos (Riles) al mar.

La empresa, dedicada a la refinación de petróleo, es una fuente emisora que descarga residuos líquidos tratados mediante un emisario submarino ubicado en la Bahía de Concón. Este sistema fue aprobado ambientalmente en 2003 dentro de un proyecto de expansión.

Desde marzo de 2020, la SMA fijó el Programa de Monitoreo para la descarga de Riles, determinando los parámetros y los límites máximos exigidos por la normativa ambiental vigente. En este contexto, la SMA formuló dos cargos de carácter leve contra la refinería.

El primer cargo corresponde a la superación reiterada de los límites máximos autorizados en su Programa de Monitoreo para hidrocarburos volátiles. Estas excedencias fueron detectadas en diversos meses entre mayo de 2023 y noviembre de 2024.

El segundo cargo se formuló tras verificar que la empresa excedió el volumen máximo autorizado de descarga de residuos durante el mes de agosto de 2024. Los antecedentes se originaron en una inspección de la SMA y Directemar realizada en octubre de 2024.

La jefa de la Oficina Regional de la SMA en Valparaíso, María José Silva, destacó la importancia de este tipo de fiscalización. Subrayó que una descarga con contaminantes sobre lo autorizado puede alterar la calidad del agua y afectar el ecosistema marino de la zona.

De esta forma, la filial de la estatal petrolera cuenta ahora con un plazo legal de 15 días hábiles para presentar un Programa de Cumplimiento. Alternativamente, tiene 22 días hábiles para entregar sus descargos formales ante la autoridad ambiental. (NP-Gemini-Emol)

Time elige a los arquitectos de la AI como «persona del año 2025»

Los arquitectos de la inteligencia artificial (IA), incluyendo a Mark Zuckerberg, Elon Musk y Sam Altman, fueron elegidos Persona del Año 2025 por la revista Time. La publicación los reconoció por «inaugurar la era de las máquinas pensantes» y por transformar el presente.

La revista estadounidense afirmó que los líderes tecnológicos «han tomado el volante de la historia». Sostuvo que sus decisiones y el desarrollo de la tecnología están remodelando el panorama de la información, el clima y los medios de vida de la población mundial.

Time destacó que los elegidos «reorientaron la política gubernamental, alteraron las rivalidades geopolíticas y llevaron robots a los hogares». La revista comparó la emergencia de la IA con el advenimiento de las armas nucleares en la competencia entre grandes potencias.

La portada muestra a los ejecutivos almorzando sobre una viga de acero suspendida sobre Nueva York. Se trata de un guiño a la famosa fotografía Lunch atop a Skyscraper de 1932. En la imagen aparecen líderes de Meta, Nvidia, OpenAI y Microsoft, entre otros. (NP-Gemini-Emol-Times)

B. Central: mercado anticipa baja de tasa e PC negativo en diciembre

El mercado financiero da por hecho que el Consejo del Banco Central (BC) se inclinará por un recorte de 25 puntos base en la tasa de interés durante su Reunión de Política Monetaria (RPM) de diciembre. De concretarse el ajuste, la tasa rectora se ubicaría en 4,5%.

Así lo reveló la Encuesta de Operadores Financieros (EOF) previa a la reunión, publicada esta mañana por la entidad presidida por Rosanna Costa. La EOF recoge las proyecciones de expertos y responsables de decisiones financieras del mercado local e internacional.

Tras este posible ajuste, los operadores consultados esperan que la tasa de interés se mantenga en el 4,5% hasta abril de 2026. En ese mes se aplicaría una nueva reducción de 25 puntos base, continuando el ciclo de flexibilización.

En materia de inflación, los operadores prevén que el Índice de Precios al Consumidor (IPC) anote una caída mensual de 0,1% en diciembre. No obstante, anticipan que las alzas retornarían en el año nuevo, con incrementos de 0,4% en enero y 0,3% en febrero.

Respecto del tipo de cambio, los operadores financieros anticipan que el valor del dólar se ubicará en $920 en los próximos siete días. En un horizonte de 20 días, la proyección de la EOF es que el dólar se sitúe ligeramente más bajo, en $910.

La Encuesta de Operadores Financieros (EOF) está dirigida a ejecutivos de diversas industrias del mercado local, como bancos, AFP, compañías de seguros y corredoras de bolsa. También incluye a entidades extranjeras que operan activamente en Chile. (NP-Gemini-Emol)

J. Maza alerta: proyecto INNA amenaza liderazgo de Chile en astronomía

El astrónomo y Premio Nacional de Ciencias Exactas, José Maza, se sumó a la controversia generada por el megaproyecto energético INNA de AES Andes. Maza advirtió que la contaminación lumínica de la planta de hidrógeno verde «sacaría de su sitial» a Chile como líder mundial en calidad celeste.

La planta se instalaría a pocos kilómetros del Observatorio Paranal en el Desierto de Atacama, comprometiendo su cielo único. La discusión se intensificó tras el debate presidencial, donde Jeannette Jara priorizó el proyecto y sus empleos, mientras José Antonio Kast defendió los cielos oscuros de Paranal.

Maza señaló al medio Emol que la astronomía representa una inversión multimillonaria e irremplazable que debe ser respetada. Aseguró que el proyecto INNA, por su cercanía, «sin duda sacaría de su sitial al mejor lugar del mundo para hacer astronomía».

El profesor emérito de la Universidad de Chile reconoció la importancia del hidrógeno verde para el país. Sostuvo que Chile necesita desarrollarlo, tanto en el norte con energía fotovoltaica como en el sur con energía eólica, pero es una cuestión de ubicación estratégica.

Para Maza, no se trata de una elección excluyente, sino de una reubicación. Sostuvo que «El proyecto INNA se debe desarrollar pero 50 kilómetros más al sur, al sur de Taltal». Afirmó que «Chile los necesita a ambos: la astronomía y el hidrógeno verde».

Para ilustrar el despropósito de la ubicación actual, el Premio Nacional usó una analogía clara. «Esto es como querer poner una discoteca contigua a la catedral», sentenció, asegurando que la discoteca, al ser el proyecto energético, se puede mover a otro sitio. (NP-Gemini-Cooperativa)

Indagan a juez D. Urrutia por dos viajes al extranjero con licencia médica

La Corte de Apelaciones de Santiago está indagando al juez Daniel Urrutia, del Séptimo Juzgado de Garantía, conocido por polémicas determinaciones, como autorizar videollamadas a reos de alta seguridad. La investigación está a cargo de la fiscal judicial Macarena Troncoso.

La investigación se dirige a determinar si Urrutia viajó al extranjero mientras se encontraba con licencias médicas vigentes. Este proceso comenzó luego de que la Contraloría detectara a 25.078 funcionarios públicos que salieron de Chile bajo este beneficio.

La Corte Suprema ordenó a su fiscal judicial detectar a los trabajadores de tribunales que infringieron su reposo. La diligencia permitió establecer que 571 empleados activos, incluyendo 84 jueces, abandonaron el país mientras cumplían el reposo médico en los últimos cinco años.

El juez Urrutia se encuentra en este último grupo. La investigación sumaria en su contra se inició hace unos tres meses por viajes realizados en enero de 2020 y octubre de 2022. En ambos periodos, el magistrado mantenía licencias psiquiátricas.

En enero de 2020, el juez viajó a San José, Costa Rica, para asistir a una audiencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En dicha instancia, Urrutia interpuso una demanda contra el Estado de Chile por vulnerar sus derechos fundamentales.

El segundo viaje, en octubre de 2022, ocurrió mientras cumplía una licencia psiquiátrica iniciada en junio de ese año. Esto fue en medio de su suspensión por el caso «Primera Línea», donde liberó a imputados y fue relegado a un tribunal de cobranza.

Desde el entorno del juez se comentó que el viaje a Tena, Ecuador, tuvo fines terapéuticos. Aseguraron que Urrutia realizó terapias alternativas ordenadas por su médico tratante y que ambos viajes ocurrieron justo los últimos días de su licencia.

El mismo entorno del juez añadió que la fiscal judicial Troncoso debería inhabilitarse de la investigación. Argumentan que su nombramiento está bajo la lupa debido a las conversaciones entre Luis Hermosilla y Antonio Ulloa que son objeto de controversia pública.

DIPUTADOS PIDEN SANCIONES

Luego de que se revelara la indagación de la Corte de Apelaciones contra el juez Daniel Urrutia por dos viajes al extranjero con licencia médica, diputados de distintas bancadas solicitaron aplicar las máximas sanciones. El sumario administrativo se abrió por viajes realizados en enero de 2020 y octubre de 2022.

El jefe de la bancada UDI, Henry Leal, solicitó a la Corte Suprema «abrir de inmediato un cuaderno de remoción y aplicar las sanciones más altas». Leal indicó que el Poder Judicial debe enviar una señal clara a la ciudadanía, pues «no puede haber privilegios ni tratos especiales para nadie».

El diputado Daniel Lilayú señaló que, de confirmarse los hechos, se estaría ante una «falta gravísima que amerita su expulsión». Agregó que el mal uso de licencias es «inaceptable en cualquier funcionario, y más aún en un magistrado», considerándolo un abuso directo a la fe pública.

El diputado socialista Marcos Ilabaca consideró que la situación «es de una gravedad absoluta». El parlamentario espera que se aplique el mismo rigor de la ley que se ha exigido a otros funcionarios públicos que fueron finiquitados producto de este tipo de acciones.

Por su parte, el diputado del Frente Amplio, Jorge Brito, manifestó que el Poder Judicial tiene una reforma pendiente para priorizar el mérito sobre los «pitutos» y asegurar un buen uso de los recursos públicos. Recordó que su proyecto busca levantar el secreto bancario de jueces y otros funcionarios. (NP-Gemini-Emol)

Trump declara zona militarizada frontera entre California y México

La Administración del presidente estadounidense, Donald Trump, declaró «zona militarizada» una gran sección de la frontera sur entre California y México. Esta medida, amparada en la emergencia nacional decretada en enero, facilitará la actuación del Ejército en la zona.

La declaración permitirá a los militares detener directamente a los migrantes que intenten ingresar al país de forma irregular. El Departamento del Interior indicó que la medida transferirá la jurisdicción de la frontera californiana a las Fuerzas Armadas.

El Departamento justifica la decisión señalando que el objetivo es que el Ejército desempeñe un «papel histórico en estas tierras y salvaguarden la soberanía nacional». A pesar de esto, se refirió al área como una «zona de gran tráfico» de cruces ilegales.

Sin embargo, reportes de la cadena CBS indican que la Guardia Fronteriza ha señalado un descenso en los intentos de cruzar. El flujo migratorio en esa zona ha alcanzado mínimos históricos desde la década de 1960.

La medida adoptada sitúa esta zona fronteriza bajo la supervisión directa de las bases militares cercanas, favoreciendo las detenciones. Los migrantes que ingresen ilegalmente al país podrán ser imputados e incluso condenados por la justicia estadounidense.

Esta estrategia de despliegue militar se inició en abril pasado en otras áreas de la frontera, específicamente en Nuevo México. Posteriormente, la militarización se extendió a los estados de Texas y Arizona, sumando ahora a California.

Se estima que aproximadamente 7.000 efectivos serán desplegados en el conjunto de la frontera sur. Los uniformados contarán con el apoyo de helicópteros, otras aeronaves, equipos de vigilancia y drones para sus operaciones de detención. (NP-Gemini-Bio Bio)

Expresidente Frei crítica a diplomáticos designados por Boric

Una fotografía de Eduardo Frei Ruiz-Tagle junto a José Antonio Kast, y un comunicado sobre sus «coincidencias», generaron hace 14 días un terremoto político que llevó al expresidente al Tribunal Supremo de la DC. Desde entonces, Frei había guardado silencio sobre el tema, pidiendo extender el plazo para su defensa.

Este miércoles, el exmandatario reapareció en el lanzamiento de un libro en Las Condes. Allí realizó una larga exposición sobre su labor como embajador honorario en el Asia-Pacífico, cargo que desempeña desde el año 2014.

Durante su exposición, Frei abordó la importancia de la labor de los diplomáticos de carrera y criticó duramente las designaciones políticas del actual gobierno de Gabriel Boric. El exmandatario se mostró muy crítico con los nombramientos.

Frei señaló que el oficio diplomático requiere habilidades específicas y formación para evitar conflictos. Indicó que los representantes designados por compromisos políticos «no están preparados» y han mostrado «comportamientos poco adecuados para tan alta investidura”.

El expresidente quiso añadir que no se refería a nadie en específico, «sino a todos los diplomáticos». Sus palabras generaron risas y aplausos entre los asistentes al salón del Centro Cultural de Las Condes.

Parte de los invitados comentaron en privado que la alusión del exmandatario apuntaba al embajador en España, Javier Velasco (FA). Velasco, cercano a Boric, ha protagonizado polémicas, incluyendo fotos comiendo langostas y usando un auto fiscal inadecuadamente.

Velasco no fue apartado del cargo a pesar de referirse a problemáticas ajenas a su función, como la compra de armamento a Israel. En el evento de Frei estaban presentes políticos de diversos sectores, como Pablo Longueira, Sergio Bitar y Karla Rubilar.

A la salida de la actividad, el expresidente Frei evitó responder preguntas sobre su situación interna en la Democracia Cristiana. Su negativa a abordar el tema marcó su reaparición pública tras el escándalo suscitado por su cercanía a Kast. (NP-Gemini-Ex Ante)

Mayol: Kast y Jara cambian discursos heredando ejes de eliminados

El analista Alberto Mayol propone un profundo reordenamiento discursivo entre la primera y la segunda vuelta presidencial de 2025. Basándose en el debate entre Jeannette Jara y José Antonio Kast, Mayol sugiere que ambos candidatos experimentaron desplazamientos significativos de sus posiciones iniciales en el espectro político.

Según el análisis cualitativo, estos movimientos se explican por la necesidad de absorber la herencia discursiva de los candidatos que fueron eliminados en la primera vuelta de la elección. Al reducirse el escenario a dos actores, el campo semiótico se reorganiza, generando «pliegues» discursivos.

Los resultados del estudio de Mayol indican que Kast converge hacia la derecha punitiva, heredando elementos de los discursos de Kaiser y Parisi. En contraste, Jara absorbe el institucionalismo técnico asociado a candidaturas como Matthei, Mayne Nicholls y Enríquez-Ominami (MEO).

El análisis identifica cuatro factores estructurantes en el debate final, siendo el eje de Seguridad Punitiva vs. Seguridad Institucional el dominante. Este factor explica la mayor parte de la confrontación, atravesando temas como migración, crimen organizado y Derechos Humanos (DD.HH.).

En este eje, Kast se posicionó en el polo de la Seguridad Punitiva, con propuestas de «92 días» para migrantes irregulares, expulsión inmediata y mano dura. Jara se ubicó en el polo de Seguridad Institucional, defendiendo el empadronamiento, la persecución del crimen financiero y la defensa de los DD.HH.

Un segundo factor es Restauración Moral del Orden vs. Gobernabilidad Institucional. Kast evoca una nación homogénea, deslegitimando el sistema actual y buscando una gobernabilidad basada en autoridad fuerte. Jara construye una narrativa de «orden con legitimidad» y defiende acuerdos institucionales y reformas.

En el eje económico (Factor 3: Estado Mínimo vs. Estado Estratega), Kast se inclinó por una simplificación tributaria, recorte de gasto político y crecimiento por orden. Jara, en cambio, hereda el Estado Estratega (MEO), proponiendo políticas sociales robustas, infraestructura y modernización.

Mayol sostiene que Kast se vio obligado a integrar un punitivismo maximalista (legado Kaiser + Parisi), lo que explica su radicalización en temas como migración y su dependencia del eje «orden moral». Esto reduce su transversalidad al acentuar su público más duro.

Por su parte, Jara expandió su institucionalismo, pasando de «seguridad con DD.HH.» a «seguridad institucional dura». Incorporó cinco cárceles nuevas y el empadronamiento obligatorio, buscando ocupar el espacio de orden + técnica dejado por el votante más centrista de Matthei.

En términos de gobernabilidad, Kast abandonó la «chapita republicana», buscando un tono suprapartidario de «restaurador civilizatorio». Jara hizo el movimiento inverso, renunciando al PC para ocupar el lugar de «administradora del orden democrático» (legado Matthei institucional).

El análisis concluye que, aunque ambos candidatos endurecen la seguridad, lo hacen desde racionalidades opuestas: Kast desde una moral punitiva y Jara desde una racionalidad estatal administrativa.

En políticas sociales, Jara obligó a Kast a mantener compromisos como la jornada de 40 horas. Ambos hicieron gestos integradores al retraer sus polos extremos: Kast al abandonar el símbolo de su partido, y Jara al renunciar a su militancia comunista.

Mayol afirma que esta reestructuración del campo discursivo favorece estructuralmente a Jeannette Jara. Su movimiento hacia el centro institucional y tecnocrático le permite ocupar la mayoría de los ejes donde se concentra la mayoría electoral chilena.

Kast, en contraste, profundiza sus ejes dominantes de punitivismo y nacionalismo identitario. Al radicalizar su posición, consolida su nicho, pero reduce la transversalidad necesaria para ganar un balotaje.

Respecto al desempeño en escena, Kast proyectó un lenguaje corporal rígido y una oralidad compulsiva. Mayol lo describió como un candidato a la defensiva, con tropiezos informativos que afectaron la consistencia de su imagen de autoridad.

Aunque Jara probablemente «ganó» el debate en términos concretos (forma y argumentos), el analista Mayol concluye que no logró el «desplome» o «quiebre» semántico de Kast que necesitaba para remontar la amplia distancia electoral. (NP-Gemini-Bio Bio)