La mesa directiva de la Convención Constitucional preparó un documento que incluye siete cambios al reglamento del órgano, con el objetivo de optimizar el trabajo del Pleno y reducir los tiempos de votación de normas, luego de las extensas jornadas vistas esta semana, las cuales superaron las 10 horas de deliberación.
De acuerdo al texto al que tuvo acceso Emol, la primera de ellas busca declarar los sábados como un día hábil, modificando de ese modo el artículo 6 del marco normativo vigente. De esta forma, se declararían como «inhábiles» solo los domingos y feriados legales, ampliando así los días para sesionar.
La segunda propuesta de la testera es «establecer la posibilidad de que la mesa distribuya el tiempo de debate en el Pleno por colectivo, proporcionalmente al número de integrantes, asegurando un tiempo mínimo para quienes no forman parte de un colectivo o bien para los colectivos más pequeños«.
El nuevo texto señala que «cada colectivo deberá informar a la Secretaría de la Convención antes del inicio de la sesión respectiva, la nómina de las y los Convencionales que harán uso de la palabra y el tiempo asignado a cada uno de ellos.
El tiempo asignado a cada constituyente para usar de la palabra será controlado mediante un mecanismo automático y público que permita tener claridad del término de su tiempo de intervención».
La tercera modificación es «eliminar la posibilidad de división en la primera votación general, y permitirla sólo en el caso de que se deba presentar informe de reemplazo», agregando al artículo 94 del reglamento, la frase que indica que se podrá solicitar la votación separada de artículos “con la firma de a lo menos dieciséis convencionales».
En cuarto término, se plantea «establecer la posibilidad de presentar indicaciones nuevas durante la discusión en particular. Ello incluye aquellas indicaciones previamente presentadas y rechazadas en comisión, con lo que no será necesario renovarlas».
«De igual modo, se someterán a votación las indicaciones que hayan sido presentadas cuarenta y ocho horas antes de su votación en el Pleno, con la firma de un quinto de los convencionales constituyentes en ejercicio», reza la modificación propuesta al artículo 95 del reglamento.
REDUCCIÓN DE INTERVENCIONES
La quinta idea generada por la mesa es la incorporación de un artículo transitorio al reglamento, «a fin de evitar interpretaciones contradictorias con el artículo 111 del Reglamento General, y para permitir su inmediata aplicación». Para ello, en el nuevo texto declaran «plenamente vigentes» los acuerdos de la mesa respecto al protocolo de deliberación y votación.
En sexto lugar, desde la testera buscarán «no permitir la votación separada en la votación en general en comisiones«, sumando una regla en ese sentido al protocolo de deliberación y votación contenido en el oficio 487 con el siguiente texto: «La votación en general recaerá sobre la totalidad de la propuesta. Podrá ser aprobada en general más de una propuesta, aunque sean contradictorias«.
Finalmente, incluyeron la reducción del tiempo de debate en general. Con ello, la presentación de la síntesis del informe de cada comisión pasaría de 15 a 10 minutos, y se le pondría limite al debate a 4 horas, el cual se distribuiría de forma proporcional entre los colectivos en consideración al número de integrantes.
Asimismo, se asignaría hasta 1,5 minutos de intervención por convencional, la mitad de lo que ocurre actualmente, junto con recalcar que “cada convencional podrá intervenir una sola vez en la discusión de cada informe. La inscripción previa para el uso de la palabra deberá ser informada 2 horas antes del inicio de la sesión. (Emol)
