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Caída de super de Suseso complica a directores de Fonasa y Compin

La petición de renuncia de la superintendenta de Seguridad Social (Suseso) Pamela Gana marcó la primera caída de las cabezas de los tres organismos sometidos a sumario por Contraloría por el escándalo de los 25.078 funcionaros públicos que salieron de Chile entre 2023 y 2024, pese a estar con licencia médica.

  • Su renuncia generó la interrogante de qué ocurrirá con los otros dos organismos sumariados. Estos eran el Fondo Nacional de Salud (Fonasa) y la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez (Compin). Por otro lado, alivió presiones parlamentarias pidiendo responsabilidades políticas.
  • La petición de renuncia de Gana fue informada este lunes por el Ministerio del Trabajo, un mes después de que —tras el informe de Contraloría—, se conociera que la Suseso había suscrito en 2014 un convenio con la Policía de Investigaciones (PDI) que podría haber anticipado el caso.
  • A esto se sumó otro informe de Contraloría que detectó, además, tratos directos para comprar equipos tecnológicos por $311.890.000 cuando debieron licitarse; demoras de hasta 14 meses en tramitar multas; 5.104 muertos con cuentas activas en la Suseso y falta de control a Fonasa.
  • Estos tres factores sumaron críticas en la oposición y en el oficialismo hacia Gana, que responsabilizó a la PDI por el incumplimiento del convenio de 2014.
  • Quiénes siguen en sus cargos son el director de Fonasa Camilo Cid y la directora de la Compin, Valeria Céspedes. Mientras el seguro público es supervigilado por la Superintendencia de Salud, la entidad encargada de gestionar las licencias depende de la cartera de Salud.
  • Paralelamente al sumario de Contraloría, la fiscalía indaga los eventuales fraudes al fisco involucrados.

La crítica de la contralora. La contralora general de la República Dorothy Pérez asistió el 26 de mayo a la Comisión de Salud del Senado, donde apuntó a los tres organismos.

  • “Este tipo de trabajo de cruce de base de datos es algo que ya se podría haber hecho desde los organismos que tienen labores de control dentro del aparato público, y no sólo esperar que venga el elemento de control externo”, dijo.
  • El listado de presuntos fraudes de licencias que reveló Contraloría fue encabezado por la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) y la Fundación Integra e incluyó también a Presidencia, a 14 ministerios, 24 subsecretarías, 16 gobiernos regionales y docenas de municipios y hospitales.

“Asumir su responsabilidad”. El Presidente Gabriel Boric marcó el criterio del gobierno para enfrentar el escándalo de las licencias en la cuenta pública del 1 de junio.

  • En el Congreso en Valparaíso dijo que “toda persona que haya hecho mal uso del derecho a la licencia debe asumir su responsabilidad y quedar sujeto a sumario administrativo, incluso si posteriormente renuncia. La sanción que corresponde a una falta grave de la probidad es la destitución”.
  • Tras la cuenta pública se conoció que el 28 de mayo había renunciado a su cargo en la Secretaría de Comunicaciones su cuñada Fiona Bonati, lo que el mandatario resaltó como la aplicación, de parte de ella, de un estándar mayor.
  • Este criterio —que ya había adelantado por X y en vivo, a fines de mayo— no se había extendido hasta entonces a las autoridades que favorecieron la crisis.

Compin. En este marco es que este mes Compin pasó a la ofensiva y mostró cifras de fiscalización.

  • Salud reveló que entre 2022 y 2024 un total de 1.470 médicos emitieron 30.870 licencias médicas cuando ellos mismos estaban con reposo por enfermedad.
  • El caso se conoció luego de que Contraloría publicara que 250 médicos que presentaron licencias en el sector público entre 2023 y 2024, atendieron partos en clínicas privadas durante su reposo.

Fonasa. En una respuesta enviada por escrito, Fonasa dijo que desde 2022 han “detectado fraudes y, en coordinación con el Consejo de Defensa del Estado, entregado antecedentes claves al Ministerio Público”.

  • “Uno de los casos más emblemáticos de esta labor conjunta es la investigación que involucra a una red de médicos extranjeros y a la denominada arista ‘Los Quilodrán’, la cual ha derivado en 36 personas imputadas, incluyendo 15 médicos condenados —tres de ellos expulsados del país— y 29 compradores investigados”.
  • “Los líderes de la red se mantienen en prisión preventiva, en espera del juicio oral, donde el Ministerio Público solicita penas que superan los 20 años de cárcel”.
  • “En paralelo, para fortalecer la gestión del Subsidio por Incapacidad Laboral (SIL), el Ejecutivo presentó un proyecto de ley que propone transferir a Fonasa la función de contraloría médica”.
  • “Con esta reforma, Fonasa estaría facultado para autorizar, modificar, rechazar, calcular y pagar los subsidios, permitiendo así cerrar el ciclo completo del financiamiento de las licencias médicas”. (Ex Ante)

Licencias: AChM advierte «canibalismo» municipal ante escasez de médicos

Esta jornada desde la Asociación Chilena de Municipalidades (ACHM) advirtieron de la compleja situación que podría generar la destitución de médicos mediante sumario administrativo en el contexto de las investigaciones por el Caso Licencias Médicas.

Mediante una carta al director publicada en El Mercurio y firmada por Maximiliano Luksic, alcalde de Huechuraba y presidente de la comisión Salud ACHM; Javiera Reyes, alcaldesa de Lo Espejo, comisión Salud ACHM; y Gustavo Toro, alcalde de San Ramón, comisión Salud ACHM, las autoridades comunales advirtieron de una compleja consecuencia que ha traído esta situación.

Según detallaron en la misiva, si bien el caso Licencias Médicas los indigna, “como alcaldes nos vemos enfrentados a una grave coyuntura debido a la irresponsabilidad de algunos”.

Esto, explican, ya que muchos médicos de la Atención Primaria de Salud (APS) y de diversos hospitales públicos podrían ser destituidos mediante sumario administrativo, quedando así con prohibición de trabajar en la administración del Estado.

“La enorme dificultad de contar con facultativos en los centros comunales de salud se ha incrementado y se seguirá incrementando, lo que dará inicio a un despiadado ‘canibalismo’ entre municipios para contar con personal médico. Esto disminuirá la cobertura de salud y elevará los costos”, advirtieron.

Ante esta situación, solicitan en la carta al Ministerio de Salud “un rol más proactivo en solucionar este inminente problema”.

“Cada día que pasa será más difícil para nosotros como municipios entregar las horas médicas que la población tanto necesita”, sostienen. (La Tercera Emol)

EE.UU. traslada a Europa al menos 30 aviones militares

Según declaraciones de funcionarios estadounidenses al New York Times y una revisión de datos de seguimiento de vuelos realizada por la BBCal menos 30 aviones militares estadounidenses han sido trasladados desde bases en el país norteamericano hacia Europa en los últimos tres días.

Se trata de aeronaves militares cisterna que son utilizadas para reabastecer aviones de combate y bombarderos, de acuerdo a los informes.

Los movimientos de las aeronaves ocurren mientras Israel e Irán continúan con ataques cruzados, tras la ofensiva del viernes 13.

Israel ha sostenido que sus operaciones tienen el objetivo de evitar que Irán desarrolle armas nucleares, acusación que Teherán ha rechazado y ante la que asegura que su programa nuclear tiene fines civiles.

Trump abandona el G7 y Estados Unidos moviliza 30 aviones mientras crece la especulación sobre un posible ataque a Irán. Foto: archivo.

Los datos de Flightradar24 sugieren que al menos siete de los aviones son modelos KC-135 e hicieron escala en bases aéreas estadounidenses en España, Escocia e Inglaterra, de acuerdo a la revisión de la BBC.

Hasta el momento, no se tiene claridad sobre si estos movimientos están directamente relacionados con el conflicto entre Israel e Irán.

No obstante, el analista sénior del grupo de expertos Royal United Services Institute (RUSI), Justin Bronk, comentó al citado medio que los vuelos de los aviones cisterna fueron “sumamente inusuales”.

Afirmó que los despliegues son “muy indicativos” de que Estados Unidos está implementando planes de contingencia para “apoyar operaciones de combate intensivas” en la región dentro de las próximas semanas.

De acuerdo a la revisión de la BBC, los siete aviones mencionados continuaron su viaje y se les pudo rastrear volando al este de Sicilia la noche del martes.

Seis de estos no tenían un destino declarado y uno aterrizó en la isla griega de Creta.

El exjefe de las Fuerzas de Defensa Irlandesas, el vicealmirante Mark Mellet, sugirió que los movimientos podían formar parte de una “ambigüedad estratégica”, la cual podría tener el objetivo de influir a que Teherán haga concesiones en las negociaciones sobre su programa nuclear.

Algunos reportes de medios internacionales afirman que Estados Unidos también ha trasladado su portaaviones USS Nimitz desde el mar de China Meridional en dirección a Medio Oriente.

Según la agencia internacional de noticias, Reuters, un evento planeado con el buque en Vietnam fue cancelado.

La Embajada de Estados Unidos en Hanói declaró que se debió a una “necesidad operativa emergente”.

Tres funcionarios estadounidenses afirmaron a la citada agencia el martes que Estados Unidos también ha trasladado aviones de combate F-16, F-22 y F-35 a bases en Medio Oriente.

Los aviones cisterna que se han trasladado a Europa tienen la capacidad para reabastecer de combustible a dichos modelos.

Ese mismo día, el vicepresidente estadounidense JD Vance sugirió que su país podría apoyar a Israel en su campaña contra Irán. Declaró que Trump “podría decidir que necesita tomar más medidas” para acabar con el programa nuclear de Teherán. (La Tercera)

Irán asegura haber lanzado misiles hipersónicos contra Israel

Los Guardianes de la Revolución de Irán, a través de un comunicado emitido por la televisión estatal, aseguraron este martes haber empleado misiles hipersónicos en su último ataque contra Israel.

El ejército afirmó que en la undécima salva de ataques contra el país liderado por Benjamín Netanyahu usaron misiles Fattah-1, agregando que «ganaron control completo sobre los cielos de los territorios ocupados».

El gobierno de Estados Unidos anunció el cierre de su embajada en Jerusalén hasta el próximo viernes debido a «la situación de seguridad y el conflicto entre Israel e Irán».

Esta información fue dada a conocer a horas de que el presidente de ese país, Donald Trump, escribiera en redes sociales la «rendición incondicional» de Irán, aunque dijo no tener la intención «por ahora» de matar a su líder supremo. 

«Sabemos exactamente dónde se esconde el llamado ‘Líder Supremo’. Es un blanco fácil, pero está seguro allí. No vamos a sacarlo, al menos no por ahora», publicó el mandatario en su plataforma Truth Social.

Aunque ya van en el quinto día de conflicto, lo cierto es que Irán e Israel llevan décadas enfrentados en una guerra encubierta entre diversos países de Oriente Medio, y que derivó en un ofensiva aérea hacia Teherán.

Las otras naciones han mostrado preocupación por el desenlace del conflicto. Una de ellas es Estados Unidos. Su presidente este martes reunió durante más de una hora al Consejo de Seguridad Nacional en la Casa Blanca para abordar la guerra, según declaró a la Agencia AFP un funcionario que pidió el anonimato. (Megavisión AFP)

Banco Central mejora rango de crecimiento en 2025 a 2% y 2,75%

El Banco Central (BC) publicó esta mañana el Informe de Política Monetaria (IpoM) de junio. En él, mejora el rango de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) para 2025, de entre 1,75%-2,75% en marzo a entre 2% y 2,75%. La entidad destaca que el ajuste se origina principalmente en factores internos y pone un énfasis en el mejor desempeño de la economía a inicios de año.

El instituto emisor además ve un «escenario internacional considerablemente más incierto». Esto, recalca, debido «a los cambiantes anuncios de la política comercial de Estados Unidos y al escalamiento de los conflictos bélicos en el Medio Oriente».

Aunque, asegura, el escalamiento en Medio Oriente, «comenzó a observarse con más fuerza posterior al cierre estadístico del reporte —11 de junio—, por lo que sus efectos no están considerados en el escenario central de proyecciones».

El organismo que dirige Rosanna Costa abordó sucintamente además la situación del empleo y el alza de los costos laborales. «El Informe de Percepciones de Negocios (IPN) y la Encuesta de Expectativas y Determinantes de Precios (EDEP) sugieren algún grado de preocupación en las empresas por la trayectoria futura de las remuneraciones», dice el IpoM.

«Por otra parte -añade- el alza de los costos laborales ocurre a la par de una lenta creación de empleos y un incremento de la tasa de desocupación». Sobre la inflación, señaló que esta se ha reducido en línea con lo esperado, y «se han moderado los riesgos al alza que se habían levantado en la primera parte del año».

Destacó también que la inflación subyacente -que excluye los precios de los bienes y servicios más volátiles. que se ha reducido más rápido que lo estimado.

Así, el rector prevé que la inflación converja a su meta de 3% en la primera mitad del próximo año, considerando -por un lado- que los desvíos de comercio reducirán los precios de algunos productos que importa Chile, mientras que -por otro- se considera una demanda interna algo más dinámica, que se suma a niveles del tipo de cambio real algo más depreciados durante el horizonte de proyección.

En este escenario, la inflación subyacente se ubicará en torno a 3% durante la última parte de 2025.

El IPoM de junio señala también que, en el primer trimestre, la actividad chilena tuvo un dinamismo mayor que lo esperado, nuevamente relacionado con el desempeño de los sectores exportadores, resaltando el aporte de la producción frutícola, industrial y pesquera, a lo que se sumó un mejor resultado de varios rubros de servicios y del comercio, apoyado este último por la mayor llegada de turistas extranjeros.

Sin embargo -añade- los últimos Imacec mostraron cierta reversión de factores de oferta, mientras que los sectores de servicios siguieron dinámicos.

En cuanto a la demanda interna, esta evolucionó según lo previsto, pero con desempeños mixtos. Por un lado, el consumo privado volvió a expandirse en el primer trimestre, particularmente el de bienes, con diferente evolución de los principales fundamentos del gasto, destacó también el ente emisor. (Emol)

Tohá: «Si Mundaca va a primera vuelta, la derecha destapará champaña»

La carta presidencial del Socialismo Democrático, Carolina Tohá, advirtió los riesgos de una eventual candidatura a La Moneda del gobernador de la Región de Valparaíso, Rodrigo Mundaca. Una opción que la autoridad regional está barajando y que dirimirá, según él mismo ha dicho, luego de las primarias oficialistas del 29 de junio.

Se presume que en el caso de una victoria de Tohá, abanderada de centro izquierda, Mundaca resolvería entrar en la carrera por la presidencia.

En entrevista con El Mercurio de Valparaíso, la exministra del Interior señaló que una candidatura del gobernador «no sería bueno, la derecha sería muy feliz si Mundaca fuera candidato y hasta destaparían la champaña».

Además, consideró que «dado el trabajo que se tuvo con él, donde todo el oficialismo lo apoyó en su reelección, sería difícil comprender una decisión de ese tipo».

En cuanto a si lo tomaría como una traición el salto de Mundaca a la carrera presidencial, Tohá reparó: «No voy a usar esa palabra, pero evidentemente sería una decisión muy favorable para la derecha».

Con todo, la abanderada sostuvo que «yo tuve una buena relación con Mundaca, trabajamos muy bien en muchos temas. Tuvimos diferencias en nuestra mirada del proceso de descentralización, pero quiero decir categóricamente que no fue porque yo no crea en la descentralización, sino porque tengo un modelo distinto en mi mente al que él tiene. Además, nadie es dueño de cuál es la descentralización verdadera. Eso se debe debatir». (Emol)

Atribuciones de la Contraloría

Riesgos fiscales de la reforma de pensiones-Hermann González

La reforma de pensiones aprobada en enero de este año se encuentra en pleno proceso de implementación, una tarea que será compleja por la magnitud de los cambios que involucra. El proyecto se puede analizar desde distintas dimensiones más allá de su impacto en las pensiones de las personas, sus efectos en el ahorro del país, en la competencia de la industria y en sus consecuencias fiscales, entre otros. En este contexto, hacia el final de la tramitación del proyecto de ley, el Congreso solicitó una opinión al Consejo Fiscal Autónomo (CFA) sobre los potenciales efectos fiscales de la iniciativa.

El Consejo identificó once riesgos y propuso medidas de mitigación para cada uno de ellos. Estas recomendaciones implicaron cambios en el proyecto de ley y compromisos del Ejecutivo que el CFA evaluó y calificó en un informe recientemente publicado. Vale la pena recordar que el rol del CFA es emitir recomendaciones de carácter técnico, consultivo, no vinculante, y que su mandato se circunscribe a la evaluación de las implicancias fiscales de las reformas, sin emitir juicios sobre el mérito de estas.

El resultado de la evaluación hecha por el Consejo es positivo, porque de las once propuestas de mitigación de riesgo realizadas, nueve fueron total o parcialmente acogidas, una no fue acogida y una está en evaluación. Sin embargo, no todos los riesgos identificados tienen la misma relevancia desde el punto de vista fiscal. En efecto, las medidas de mitigación para los dos riesgos más relevantes fueron parcialmente acogidas por el Ejecutivo. En primer lugar, no se acogió completamente la recomendación respecto del riesgo asociado a las fuentes de financiamiento del mayor gasto fiscal del proyecto, que se obtendrán de la Ley de Cumplimiento Tributario. Como existe incertidumbre respecto de la recaudación de esta Ley, el Consejo recomendó mayor cautela al momento de comprometer gastos, para lo cual propuso gatillos automáticos en la medida que los recursos sean obtenidos.

Tampoco fue acogida la recomendación respecto del riesgo fiscal relacionado con el perímetro de las reglas fiscales (el Gobierno Central) a raíz de la creación del Fondo Autónomo de Protección Previsional (FAPP) fuera de dicho ámbito. A juicio del Consejo, los riesgos no cubiertos, o no adecuadamente cubiertos, siguen requiriendo medidas de mitigación, ya sea las propuestas por el CFA, u otras que cumplan con el mismo objetivo. El Consejo, además, recomienda abordarlas de forma prioritaria.

En definitiva, a juicio del Consejo aún persisten riesgos fiscales relevantes asociados a la reforma previsional, los cuales podrían comprometer la sostenibilidad de las finanzas públicas en el mediano y largo plazo. Frente a estos riesgos, el CFA reiteró la necesidad de revisar las medidas de mitigación propuestas o, alternativamente, que se evalúen otras opciones con el mismo objetivo.

Por otro lado, la experiencia de este proceso legislativo evidencia la necesidad de mejorar los plazos y condiciones en que se realiza el análisis fiscal de reformas estructurales de gran magnitud. La premura con que el Consejo debió elaborar su evaluación de los riesgos fiscales limitó la posibilidad de realizar un análisis más amplio. Asimismo, no contar con todos los datos ni con la información técnica adecuada, impidió que el CFA pudiera llevar a cabo una evaluación cuantitativa de los riesgos fiscales involucrados. (El Líbero)

Hermann González

Jara: la candidatura robada

En “La carta robada”, de Edgar Allan Poe, existe una carta comprometedora para la reina. El cuento relata la búsqueda afanosa y afiebrada de la carta. Finalmente, Auguste Dupin (el detective creado por Poe) encuentra la carta, ¿dónde estaba? Estaba oculta de la mejor manera posible: a la vista de todos.

Es lo que está ocurriendo con la candidatura de Jeannette Jara. Su militancia en el Partido Comunista es flagrante y obvia, está a la vista de todos y por eso ya casi nadie la nota. Y gracias a eso aparece como una candidata casi etérea, desprovista de ideología, atenta a las necesidades inmediatas.

Pero no. No es una candidata etérea. Así como Tohá representa la cultura de la Concertación, y eso algo significa, Jara representa la cultura del PC y eso algo significa también.

Desde luego, ella no es una convencida de que la democracia liberal sea la mejor forma de conocer la voluntad popular. Como ha sido habitual en el Partido Comunista, ella piensa que la forma de gobierno de que se trate depende de las condiciones históricas de cada sociedad. La democracia liberal no es para ella, cuando se atiende a sus declaraciones, un valor incondicional. Por supuesto es probable que ella considere que atendidas las condiciones actuales ese sistema es el adecuado para Chile (y sería incorrecto negar que el PC ha respetado siempre el sistema democrático liberal en nuestra historia política); pero no cabe duda de que, para ella, como para el partido, puede ocurrir que en determinadas condiciones la democracia liberal carezca de valor.

Esa es una diferencia fundamental con la candidatura de Tohá, con la de Mulet y con la de Winter (si en esto sigue al Presidente Boric). Estos últimos creen en el valor incondicional de la democracia liberal. Jeannette Jara no.

El Partido Comunista es, además, un partido de clase, de la clase obrera. No es que todos sus militantes sean obreros, por supuesto que no, o que sean pobres, tampoco, o pobladores. Es un partido de clase en el sentido de que sostiene que la sociedad moderna se erige sobre la explotación de una clase, la clase trabajadora que crea el valor, y que, si se la libera, la sociedad en su conjunto estará mejor. Desde este punto de vista el Partido Comunista no es identitario o particularista, sino universalista.

Esta es una diferencia de fondo con la cultura del Frente Amplio. También con Tohá. El Socialismo Democrático no es una fuerza política que defina la totalidad de los intereses sociales a partir de la clase.

Jeannette Jara es pues militante de un partido de clase, es decir, piensa que la dominación de clase es una de las claves de la sociedad moderna, y no cree en el valor incondicional de la democracia liberal; piensa, en cambio, que puede haber formas distintas de democracia.

Todo eso no se nota porque está a la vista. Y porque está a la vista nadie lo advierte. Ese es el secreto de la candidatura de Jeannette Jara.

Esta semana el exalcalde Daniel Jadue, si lo dejaran, podría sumarse a la candidatura de Jeannette Jara, pero ella se ha mostrado más bien reticente. Y es que ella sabe que, si lo hace, se desharía el encanto. Es como si en “La carta robada” Poe hubiera puesto a Auguste Dupin a buscar de inmediato en la superficie. Entonces el cuento (que ha dado origen hasta a reflexiones psicoanalíticas) no existiría. (El Mercurio)

Carlos Peña

Banda ataca a militares y roban fusiles de Regimiento Maipo en Valparaíso

La mañana de este miércoles, un grupo de sujetos protagonizó un robo con violencia en el Regimiento N°2 Maipo, en la Región de Valparaíso.

El hecho ocurrió pasadas las 5.00 de la mañana, cuando seis individuos ingresaron al regimiento para cometer el ilícito.

El fiscal Andrés Gallardo, señaló que los antisociales “se abalanzaron sobre dos centinelas que patrullaban el recinto militar».

“Los atacaron con armas blancas, los golpearon y les sustrajeron sus dos fusiles de guerra y sus municiones para luego huir del lugar”, sostuvo.

Respecto al estado de salud de los centinelas, desde la II División Motorizada de San Bernardo, señalaron que “los soldados conscriptos resultaron con lesiones menores», asegurando que fueron atendidos “de inmediato por personal de la unidad y posteriormente derivados al Hospital Carlos Van Buren”.

La Fiscalía dispuso la concurrencia de OS9 y Labocar para trabajar el sitio del suceso.

De momento, no hay detenidos por este hecho, aunque desde Fiscalía aseguraron que se está trabajando para dar con los responsables.

En tanto, el Ejército denunció lo ocurrido ante la Fiscalía Militar. Además, instruyeron una “investigación sumaria administrativa, para determinar las posibles responsabilidades que pudieran derivar de este hecho”. (La Tercera)