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Los abortos "cuicos" en Chile

La periodista Yasna Lewin tenía 26 años, otro hijo y una complicada situación laboral cuando quedó embarazada, hace 20 años: “Aborté en una clínica cuica. Con un médico que atendía en su consulta de Providencia y que conocí gracias al boca a boca, por una amiga. Yo estaba en un momento complicado de mi vida, profesionalmente, y el aborto fue en el marco de mi matrimonio, pero tengo una profunda convicción sobre el derecho de la mujer de poner término a un embarazo cuando lo desee, porque en la medida que todavía no se trata de una vida humana, tenemos derecho a decidir. De acuerdo a la ciencia, la vida no es humana mientras no se produce el tejido neurológico”.

Cuando Yasna escuchó las críticas que llovieron sobre la renunciada ministra de Salud, Helia Molina, que dijo que “en todas las clínicas cuicas, muchas familias conservadoras han hecho abortar a sus hijas”, sintió ganas de contar parte de su historia porque cree que su caso es la “encarnación de la injusticia y contarlo es una forma de reivindicar un derecho”.

Después de esa consulta en Providencia y previo pago de 700 mil pesos, Yasna fue derivada a la clínica y así, sin mayores complicaciones, puso término a un embarazo de casi tres meses. Su esposo siempre la apoyó en todo, porque –según explica– él entendía que la decisión final quedaba en sus manos. “Tuve todas las posibilidades de hacerlo porque tenía los recursos y la formación. Yo tuve que pagar antes y en efectivo; no todos tienen esa facilidad. Para mí es inevitable pensar en aquellas mujeres que no pueden acceder o esas niñas de 11 o 12 años violadas o que tienen hijos a esa edad y se arruinan la vida, porque tener un hijo a esa edad es muy difícil”.

LA POSIBILIDAD DE VIAJAR

A pesar de que las palabras de la ministra Molina levantaron una polvareda, la sentencia es apoyada por varios especialistas que estudian el aborto en Chile: las diferencias de acceso a la interrupción del embarazo –práctica que está penada en cualquier caso– está marcada por la condición social de las mujeres.

Lidia Casas, profesora e investigadora de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, señala que hay una variedad de experiencias: mujeres más jóvenes que usan el misoprostol –prostaglandina sintética que fue diseñada originalmente para combatir las úlceras, pero que antes de los dos meses imita a un aborto espontáneo–, aunque sin la información necesaria, exponiéndose a mayores riesgos; otras que van a auxiliares de enfermería o a médicos que usan todavía métodos rudimentarios, como sondas, que siempre tienen mayor probabilidad de infección; y luego está todo el espectro de clases sociales en que las clases medias y medias altas pueden ir a mejores servicios: “Consultas de ginecobstetras, o en consultas informales, en centros clínicos más formales, o a otro país: comprar el ticket de avión no solo para ellas sino para un acompañante, estadía en hotel y luego el procedimiento. Algunas de las mujeres, pacientes de uno de los médicos entrevistados para nuestro informe, salieron de Chile porque gestaban fetos con malformaciones incompatibles con la vida extrauterina y que, por el período de gestación, ya no era posible el uso seguro de misoprostol y requerían una supervisión clínica más cercana”, comenta Casas.

Lidia cuenta, asimismo, que para el Informe Anual sobre Derechos Humanos en Chile, de la UDP, levantaron información a través de un estudio cualitativo. Hicieron entrevistas a mujeres, a profesionales de la salud y a acompañantes: parejas, amigas, familiares, en el proceso de un aborto.

“Lo que aparece en nuestras entrevistas es que, cuando las mujeres tienen más recursos, van a distintos lugares: a consultas privadas, a clínicas (aunque no dieron nunca sus nombres), a centros médicos, y otras a países con distintos grados de legalidad: Brasil, Argentina, Colombia y Cuba”, relata Lidia.

La doctora María U. pertenece a una ONG que ayuda a interrumpir embarazos en Argentina, pero no sólo a mujeres de ese país. También llegan chilenas. “Atendemos entre 4 a 8 mujeres chilenas por mes. Esas llegan a Buenos Aires y el doble llega a Mendoza. Son las más pudientes y suelen requerir más servicio que las argentinas promedio, ya que por ser de clase social alta suelen tener información y más preguntas”, dice la especialista.

Las mujeres se conectan mediante una página de Internet. También por medio de recomendaciones: los centros no son físicos porque el aborto en Argentina es ilegal, salvo en casos de violación o si hay peligro para la madre. La ONG sí tiene áreas fijas, como Buenos Aires, Mendoza y Santa Fe. “Les aseguramos que aquí atiende un médico matriculado, con todos los controles de higiene necesarios. Las que vienen se van agradecidas y muy contentas porque, a pesar de la desconfianza que traen, se van con la solución que en Chile no encuentran”, cuenta María desde Buenos Aires.

“Se hace paralelo al sistema de salud porque aquí es ilegal. Se siguen los protocolos que una interrupción requiere, aunque no se incluye internación, de esta manera es ambulatorio”, cuenta María. Los lugares solo son conocidos por las mujeres que necesitan el procedimiento. María también dice que es más barato. “Aquí, a una mujer con 7 semanas, solo se cobra 510 dólares”, detalla María. El procedimiento incluye médico, auxiliar, ecógrafos, camillas, estufas de esterilización e instrumental. También medicamentos como anestesia y anticonceptivos.

Sin embargo, incluso los viajes apuntan a distintas mujeres según su acceso. Mientras un aborto en Buenos Aires puede alcanzar el millón de pesos, más los pasajes, en Perú la oferta es distinta.

El año 2012, Y. B. (31), chilena, fue condenada a pena remitida y a pagar $100 mil de multa, por un aborto que se realizó en el mismo hostal en que se hospedaba en Tacna. Pagó solo 30 soles por la interrupción de su embarazo de mes y medio; es decir, cerca de 6 mil pesos chilenos. Los diarios de ese país contaron que la obstetra que acudió a la habitación del hostal donde se hospedaba, le puso una inyección, le recetó tres pastillas para evitar el dolor y se fue. Y. B. quedó grave, internada en el Hospital Hipólito Unanue de Tacna.

 LA DESIGUALDAD

Paula es matrona de una de las clínicas más exclusivas de Santiago. Tiene más de tres décadas de experiencia y puede describir cómo la posibilidad de abortar de forma segura siempre ha estado a la mano de quienes tienen mayores recursos:

–Hace algunos años era más fácil que ahora abortar en clínicas. Generalmente se entregaban algunos diagnósticos para que las mujeres pudieran entrar a pabellón, como sinequia uterina (las paredes del útero están pegadas) o metrorragias disfuncionales. Había que hacer una muestra y un raspado biópsico y el doctor mandaba una orden de hospitalización. Ahora en muchas clínicas se pide ecografía tomada en la misma clínica y por un médico que no sea el tratante. Sin embargo, lo que ahora se ve con mayor frecuencia son los raspajes post uso del misotrol. Se está usando mucho misotrol que se vende en el mercado negro y puede costar hasta $80 mil. Ya eso queda a criterio del médico, a pesar de que con una muestra se puede saber si se usó o no ese remedio cuando una mujer llega con síntomas de aborto.

Paula agrega que, en zonas rurales o en casos de mujeres con menos educación, aún se utilizan técnicas mortales, como las sondas o el tallo de perejil, que se introducen en el cuello uterino.

Según un estudio de la Defensoría Penal Pública –contenido en el informe de la UDP–, la condición socioeconómica de las imputadas por aborto entre 2001 y 2009 es de estratos medios y bajos. Casi un 32% son estudiantes –20% son secundarias–, una cuarta parte con trabajo estable y cerca de un 15% estaba cesante y el resto –24%– declaraba ser dueña de casa. El informe de la UDP señala que una profundización en estas cifras, conocida gracias a otro informe, da cuenta de más detalles: “Respecto al nivel educacional de las imputadas, casi el 36% no completaba la educación media, el 22% la había completado, un 20% tenía estudios incompletos de educación técnica o universitaria y el 4% alcanza estudios universitarios completos”.

En Chile, las cifras de abortos provocados son inciertas. El fundador del Centro de Medicina Reproductiva y Desarrollo Integral del Adolescente (CEMERA), Ramiro Molina, con un equipo de la Universidad de Chile, concluyó que alcanzaban a los 100 mil al año. Olav Meirik, un epidemiólogo del Instituto Chileno de Medicina Reproductiva y consultor de la Organización Mundial de la Salud, los sitúa entre los 60 a 90 mil al año.

Uruguay es uno de los países que logró la despenalización del aborto recién el año 2012 y los resultados en términos epidemiólogicos tienen satisfechos al gobierno. En conversación con El Mostrador, el ministro interino de Salud de ese país, Dr. Leonel Briozzo, comenta que existe “mortalidad materna cero” por abortos mal hechos, después de la ley. “Los servicios funcionan y un dato que nos llamó la atención es que, en los países que despenalizan el aborto, estos disminuyen, porque las mujeres no toman el aborto como método anticonceptivo, sino como última opción”.

La realidad no se aleja mucho a la de Chile. Briozzo asegura que la desigualdad en estos casos es una verdad que muchos no quieren ver: “El aborto inseguro es, si se quiere, uno de los elementos de mayor hipocresía en nuestras sociedades. Es absolutamente real y comprobado científica y socialmente que aquellas mujeres que tienen recursos y capital social tienen abortos seguros, y aquellas que no, arriesgan su vida y su salud. En todas las clases sociales se ven enfrentadas a embarazos no deseados. Las mujeres pobres son las que arriesgan su vida y su salud en abortos clandestinos”. (El Mostrador)

Biólogos chinos descubren molécula que coordina ciclos del bambú

Un equipo de biólogos chinos ha descubierto la molécula responsable de la coordinación de los diferentes genes que intervienen en los ciclos de floración masiva del bambú, informó hoy el diario independiente «South China Morning Post».
Esta investigación, publicada en el último número de la revista científica «Plant Molecular Biology Reporter», podría contribuir a explicar la floración masiva del bambú, un proceso que plantea aún más preguntas que respuestas y es especialmente sensible en China, al ser esa planta el alimento de los pandas, símbolos nacionales.
Los científicos chinos han encontrado una molécula de ácido ribonucleico (ARN) llamada «dla-miR18» que piensan que desarrolla una función central en la coordinación de los más de 200 genes que se sospecha que participan en los ciclos de floración masiva del bambú. «La actuación del ‘dla-miR18’ es muy llamativa. Después de la floración, sus niveles pueden aumentar hasta 100 veces con respecto a la etapa anterior», dijo la directora del estudio, Guo Zhenhua, investigadora del Instituto de Botánica de Kunming de la Academia China de Ciencias, al rotativo chino.
El equipo dirigido por Guo lleva trabajando con bambú desde 2007 en la provincia china de Yunnan, en el sur del país, aunque la mayor dificultad ha sido esperar la floración, puesto que algunas especies de esta planta tardan décadas en florecer. Guo reconoció que su descubrimiento es «sólo el primer paso» y que se necesitan más experimentos para profundizar en el mecanismo de funcionamiento del «dla-miR18». Los ciclos de floración masiva del bambú son un fenómeno natural que ocurre aproximadamente cada medio siglo y del que se conocen pocos detalles. Estas plantas sólo florecen una vez y a continuación mueren, con lo que los osos pandas, símbolo nacional de China, quedan privados de la base de su alimentación, algo que sucedió en la década de 1980 y provocó la muerte de un 40 % de los especímenes de esta especie. (Emol-EFE)

Bilbao podría llegar a acuerdo con la SEC para evitar juicio en EE.UU.

Juan Bilbao arriesga el pago de hasta US$ 40 millones si el tribunal estadounidense acoge en todas sus partes la demanda de la SEC por uso de información privilegiada para la compra de American Depositary Shares (ADS) de CFR previo al anuncio del acuerdo de adquisición de la farmaceútica por parte de Abbott. Y es que en su solicitud, el organismo pide la devolución de las ganancias –que se estiman en unos US$ 10 millones- y la incorporación de multas, las que serían de hasta tres veces el monto de la dividendo, en forma adicional.

De acuerdo a expertos en mercados de capitales, sólo este hecho es un incentivo para que la defensa del empresario piense en la opción de alcanzar un acuerdo con el organismo norteamericano. «Una de las posibles estrategias de la defensa -por la cantidad de antecedentes que expuso en la demanda- es que se adelanten a solicitar un avenimiento y cerrar el caso lo antes posible, lo que implicaría pagar una multa, reconociendo lo mínimo», señala un socio de un prestigioso estudio de abogados de la plaza.

La figura del acuerdo también le acomodaría al regulador norteamericano, no sólo porque cumpliría su rol al obtener un reconocimiento de la falta, sino que también tendría una compensación económica y cerraría un caso rápidamente, permitiéndole así abocarse a otros procesos. De ahí, que este camino se ve como el más viable para evitar continuar con una acción judicial, que incluso podría terminar en la apertura de la arista penal ante una corte federal de ese país.

El proceso

En cualquier caso lo que viene es la etapa de presentación de los descargos por escrito ante la acción interpuesta por la SEC.

No obstante, el proceso podría dilatarse, ya sea por la interposición de incidentes de nulidad (motion to dismiss) o bien por la petición de exhibición de documentos, que según abogados consultados, tiene un estándar bastante más exigente que el local. «En esta instancia, el demandante tiene el derecho de pedir al demandado toda la información del caso y su nivel de rigurosidad no se parece ni de cerca a lo que en Chile conocemos como exhibición de documentos», agregan expertos.

Posteriormente a los descargos e incidentes se fija una fecha la para la audiencia del juicio. Pero llegar a este punto no es rápido y tiene sus costos.

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Büchi regresa a Consorcio
Marcos Büchi -ingeniero civil de la Universidad de Chile, 59 años- regresó al grupo Consorcio, tras ejercer como gerente general de la compañía de seguros entre 1999-2005, asumiendo como director y presidente de Consorcio Financiero, en reemplazo de Juan Bilbao.

El también director de Codelco se incorporó además a la mesa y como presidente de las empresas Compañía de Seguros de Vida Consorcio Nacional de Seguros, Compañía de Seguros Generales Consorcio Nacional de Seguros y CN Life Compañía de Seguros de Vida. En tanto, de forma interina, la gerencia de Inversiones será asumida por el subgerente del área, Renato Díaz.

Según cercanos al directorio de Consorcio, la llegada de Büchi fue bien evaluada por todos, por el conocimiento que tiene del mercado. Además, su desembarco viene a calmar los ánimos en la firma, pues es conocido por la mayoría del equipo ejecutivo, tras su paso por la compañía de seguros.

Cercanos cuentan que el ejecutivo habría aceptado de inmediato el ofrecimiento, entre otras razones, porque el próximo año debería dejar la mesa de Codelco.

En medio de todo esto, la plana mayor de Consorcio inició ayer una ronda de conversaciones con el personal del grupo, para explicar la situación en la que están y lo que se viene para la compañía. Además, el directorio de Banco Consorcio acordó nombrar como nuevos directores de esta entidad a Richard Büchi y José Miguel Ureta, en reemplazo de Tomás Hurtado. (DF)

 

2014: El inicio del nuevo centro liberal-Jorge Schiappacasse

Se acaba el 2014, el cual será recordado como un año de bastante movimiento en la política nacional. Si bien gran parte de esta corriente se puede explicar por el espíritu “reformista” del Gobierno de Michelle Bachelet, existen otros hechos, como la conformación de nuevas alianzas políticas, que han cambiado el status quo.

Quizás porque no se ha concretado en una alianza política electoral no fue ensalzado como debería, pero al momento de hacer los análisis del 2014 se hace necesario destacar este movimiento de piezas de ajedrez.

Las instituciones políticas y las diferentes coyunturas históricas han creado incentivos para que los diferentes grupos no se aventuren por fuera de la Coalición por el Cambio o de la Nueva Mayoría. Los casos del PRI y el PRO en la actualidad y en su momento de Chile Primero muestran que la única manera de sobrevivir a estos dos grupos, es la búsqueda de elecciones locales, apostando por la identidad regional (Boric, Mirosevic, Horvath y Bianchi).

Sin embargo, la reforma al sistema electoral ha incentivado nuevas movidas en el tablero de alianzas políticas, siendo la más interesante la alianza (por ahora programática) entre Fuerza Pública, Red Liberal y Amplitud.

El camino siempre complejo de lograr unir actores que provienen de espacios políticos diferentes (de la centroizquierda y la centro derecha) es lo que hace interesante este proceso.

¿Qué demostró este acuerdo? Que existe un espacio donde las ideas de la democracia, el mercado y las libertades civiles pueden habitar en conjunto. Que existe un espacio donde se crea que para que el mercado funcione debemos asegurar que las personas puedan cambiar las condiciones en las que nacieron.

La creación de esta alianza programática, que sólo Dios sabe si terminará en un partido político, es uno de los sucesos del año, porque a) demuestra que la transición cultural se está acabando y b) porque demuestra que los incentivos de una reforma electoral van a cambiar la realidad política de nuestro país.

Ya vendrá el día en que soplen en el mismo valle todos los vientos liberales, pero mientras se prepara el camino, ya hemos asegurado que el centro liberal existe. (La Nación)

 

Banca chilena gana US$ 3.844 millones entre enero y noviembre de 2014

La banca chilena obtuvo beneficios netos por 2.345.359 millones de pesos (unos 3.844,85 millones de dólares) entre enero y noviembre del 2014, un 34,07 % más que en el mismo período de 2013, informaron hoy fuentes oficiales.

En el período, la rentabilidad sobre patrimonio del sistema bancario fue del 17,87 %, precisó el informe, difundido en el primer día del nuevo año por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF).

Según el informe, los resultados fueron encabezados por el Banco de Chile, controlado por el grupo Luksic, que acumuló entre enero y noviembre un beneficio de 565.395 millones de pesos (unos 926,87 millones de dólares).

En segundo lugar se situó el Banco Santander Chile, controlado por su homónimo español, con ganancias por 526.983 millones de pesos (unos 863,90 millones de dólares).

El Banco de Crédito e Inversiones (BCI), controlado por la familia Yarur, fue tercero, con beneficios por 305.969 millones de pesos (unos 501,58 millones de dólares), seguido del CorpBanca, controlado por el grupo Saieh, con beneficios por 234.470 millones de pesos (unos 384,37 millones de dólares).

El Banco BBVA Chile, controlado por el español del mismo nombre, obtuvo una ganancia de 97.817 millones de pesos (unos 160,35 millones de dólares).

El BancoEstado, única entidad estatal del sistema, tuvo un beneficio de 165.044 millones de pesos (unos 270,56 millones de dólares).

El informe señala además que en noviembre los créditos de consumo aumentaron un 0,10 % respecto de octubre, un 6,83 % desde enero y se incrementaron un 8,93 % interanual, mientras los de vivienda aumentaron un 0,78 % en el mes, un 9,44 % desde enero y un 10,45 % interanual.

En tanto, los créditos a empresas crecieron un 1,54 % respecto del mes anterior, un 3,02 % desde enero y crecieron un 2,75 % en relación con noviembre de 2013.

La SBIF indicó que, medida por el nivel real de las colocaciones (créditos), la actividad del sector creció en noviembre un 4,95 % interanual, mientras la rentabilidad del 17,87 % del undécimo mes del año se compara negativamente con el 18,04  anotado en octubre, pero positivamente con el 14,22 % registrado en noviembre de 2013.

Respecto del mes anterior, el resultado de noviembre marcó un aumento del 5,36 %, como consecuencia de un mayor margen de intereses y un mayor resultado de operaciones financieras, contrarrestado en parte por un mayor gasto en provisiones, según el informe. (La Tercera)

 

Comunero mapuche baleado en Freire se mantiene con riesgo vital

Guido Carihuentro Millaleo (47), el comunero mapuche baleado tras un ataque incendiario en Freire (Región de La Araucanía), se mantiene con riesgo vital en el hospital Hernán Henríquez de Temuco.

Carihuentro, de acuerdo a lo informado por la defensora penal Lucy Catalán «presenta una herida de proyectil en su rostro y otra en su pecho. Está en riesgo vital y permanece sedad en calidad de inconsciente en reanimación», en declaraciones entregadas al sitio soytemuco.cl.

El comunero ingresó en horas de esta madrugada al hospital de Temuco luego de ser trasladado bajo un operativo policial desde el interior del fundo Arauco. En ese lugar, un grupo de encapuchados perpetraron un ataque incendiario, el primero que ocurre durante 2015.

El siniestro ocurrió en un predio ubicado en el kilómetro 11 de la vía que une ambas ciudades, conocido como camino a Hospital Maquehue. Las máquinas afectadas son una retroexcavadora y un cargador frontal. Voluntarios de Bomberos concurrieron al lugar para combatir el fuego, bajo custodia de Carabineros.

En tanto, por tenencia ilegal de arma de fuego, el Ministerio Público formalizó a Víctor Leonel Vega Vega, de 33 años, quien respondió con una escopeta no inscrita el ataque. Los disparos de Vega hirieron gravemente en el rostro y el tórax a Carihuentro. Aún así, quedó en libertad y con las medidas cautelares de firma mensual y arraigo nacional. (Emol)

Bachelet sorprende al cantar himno de Brasil en investidura de Rousseff

La Presidenta Michelle Bachelet acaparó este jueves los reflectores durante la investidura de su par brasileña, Dilma Rousseff, al cantar en portugués el himno nacional brasileño.

«Aprendí portugués en el Instituto de Cultura, en Santiago, cuando era adolescente. Tenía 15 años. Sé cantar todo el himno brasileño y sé muchas canciones brasileñas también», dijo la Mandataria consultada por el diario «O Globo».

Sin embargo, no es la primera vez que la mandataria llama la atención del público y de la prensa de este forma. En 2006, Bachelet cantó en Perú el himno nacional de aquel país durante el tradicional Desfile Cívico-Militar, al que asistió junto con el entonces presidente Alan García.

La Jefa de Estado asistió a la ceremonia junto con los presidentes de Bolivia, Evo Morales; de Costa Rica, Luis Guillermo Solís; de Paraguay, Horacio Cartes; de Uruguay, José Mujica; y de Venezuela, Nicolás Maduro, así como los vicepresidentes de China, Estados Unidos y Argentina -en esa orden los mayores socios comerciales de Brasil- y delegaciones de otros 70 países.

La única presidenta ausente entre los países del Mercosur fue la argentina Cristina Fernández, quien sufrió una fractura en un tobillo y envió en su lugar al vicepresidente Amado Boudou. (Emol)

Patricio Crespo (SNA): "Gobierno hizo buen trabajo técnico en lo laboral"

El presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Patricio Crespo, siguió la senda de su par Jorge Awad, presidente de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras (ABIF) y marcó distancia de la fuerte crítica que realizó la CPC a la Reforma Laboral.

Patricio Crespo aseguró a La Segunda, que mantiene una postura crítica ante la Reforma Laboral, pero que se distanció de una negativa absoluta ante el proyecto. “Es un proyecto bien trabajado y no tiene complejidades legislativas. El gobierno hizo un buen trabajo técnico. A priori, es un proyecto más consistente. Ha habido un trabajo mucho más profundo del gobierno, por lo que se puede esperar un trámite más rápido del Congreso”, dijo, siguiendo la línea de Awad, quien declaró que la Reforma Laboral es “pro Chile y una oportunidad para que el país sea más confiable”.

El líder del mundo de la agricultura aseguró que el proyecto de la reforma “está bien zanjado, y se puede sacar en 6 meses. La motivación es buena, la idea no es mala, el problema son los medios a través de los cuales se materializa”.

En cuanto a las fortalezas de la iniciativa, a su parecer la flexibilización del proceso de negociación es “razonable”, debido a que “se admite una mediación anticipada de la Dirección del Trabajo, no se da la mediación después de acordada la huelga”.

Además, agregó que el punto del la eliminación del reemplazo en huelga le da más “capacidad negociadora de los actores, pero hay que establecer servicios mínimos (…). Esto naturalmente genera una tremenda capacidad de presión que, dependiendo del ambiente, puede significar unknockout para la empresa. En algunas áreas sensibles como la fruticultura, que tiene un momento de cosecha, es muy delicado”.

Aseveró que le preocupa que “la única forma que tienen de negociar (la empresa) es con el sindicato. Se dio un paso muy largo desde la situación actual”. En cuanto al ánimo “prosindical” que han denunciado desde la CPC, Crespo aseveró que “para los sindicalistas esto es la panacea. Esta es una ley, más que pro empleo, pro sindical, y un guiño importante a la CUT y a los dirigentes sindicales». (El Mostrador-La Segunda)

 

La CPC y las Reformas-Roberto Meza

Las apasionadas polémicas públicas que las reformas económicas, sociales y políticas que lleva a cabo el Gobierno han generado en nuestras elites, constituyen material del mayor interés para observar nuestro comportamiento cultural, pero, por sobre todo, la capacidad que tenemos para, de un lado, creer a pie juntillas en lo que pensamos y, por otro, nuestras dificultades para aceptar esa misma fe del otro, en sus propias creencias.

Por de pronto, para los asiduos a las conspiraciones y detección de patrones gruesos, debe resultar curioso que la cúpula de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) se haya dividido en su apreciación respecto de la reforma laboral, pues mientras para el presidente de la Asociación de Bancos (Abif), Jorge Awad, la propuesta del Ejecutivo es “pro Chile”, para el presidente de la CPC, Andrés Santa Cruz, es “pro-sindicato”. Algunos se explicarán el incordio porque Awad se va y llegará a la presidencia de la Abif, Alfredo Moreno, de la mano de su nueva presidencia en el Banco Penta.

Respondiendo a Awad, empero, Santa Cruz ha aclarado que su postura es la que refleja la posición de todo el empresariado reunido en la multigremial. Otro dirigente, Roberto Fantuzzi, presidente de Asexma, ha afirmado que la de Santa Cruz “es sólo la posición de las grandes empresas”, las que, por lo demás, son las que tienen la mayor parte de los sindicatos. Las Pymes, dice Fantuzzi, dan trabajo a casi el 80 por ciento de la fuerza laboral del país, pero cuentan con sindicalización muy baja porque en su mayoría “son empresas de menos de ocho trabajadores” o porque se trata de firmas familiares.

Evidentemente, Santa Cruz funda su opinión en datos, criterios de combinación mental y previsiones, resultados del análisis de especialistas, otros dirigentes empresariales, políticos o economistas favoritos, los que han concluido que la reforma laboral es “pro-sindicatos” y no “pro-trabajadores” (especialmente los desempleados, que no tienen organización que los proteja).

Esta mirada, empero, no es compartida por los grandes empresarios que ven con preocupación el impacto que las reformas podrían tener en su competitividad –y por lo tanto, en sus utilidades y supervivencia-, dado el previsible aumento de costos ya afectados por una reforma tributaria que traspasará unos US$ 8 mil millones anuales al Estado, lo que desde su perspectiva, son US$ 8 mil millones menos para reinvertir en el crecimiento de las propias firmas, restándoles competitividad y poniéndolas en riesgo de perder y cerrar.

La reforma laboral se ve, entonces, como un golpe adicional a su sustentabilidad de largo plazo, en la medida que predicen un comportamiento sindical que, con mayor poder de negociación, debería exigir una mayor tajada de la torta a repartir a la hora de las utilidades. Adicional y políticamente, prevén que el Estado malgastará parte de los mayores impuestos en más burocracia y dispendio político, sin que mejoren sustancialmente la educación, salud o previsión.

En EE.UU. hay un dicho que indica que “quien habla en serio, lo hace con sus bolsillos”. De allí que Awad haya defendido su punto afirmando que, si de eso se trata, el empresariado chileno está más optimista que lo que indican sus palabras. Fantuzzi, en tanto, ha afirmado que las declaraciones de Santa Cruz muestran un injustificado miedo empresarial a un comportamiento “irracional” de los trabajadores que pudiera poner en peligro la administración de las compañías, al aprovechar el mayor poder de negociación que le otorga el proyecto de Gobierno. Llama, en consecuencia, a rechazar esta profecía porque estima –con Awad- que a los trabajadores les importa más que a nadie que a la empresa le vaya bien, aunque, por cierto, para que a ellos también les vaya mejor.

¿Quién tiene la razón? Ingratamente para efectos de una más cómoda toma de posiciones, los contrapuestos argumentos tienen similar consistencia lógico-racional y hay profusa matemática y estadística para “certificar” ambas posiciones. De allí que las previsiones deban pasar la prueba de la realidad, pues nadie puede asegurar lo que el futuro de tales reformas depara: son demasiados los datos concurrentes y las sociedades no se comportan como la química o las matemáticas. Lo confirman los ya demasiados fiascos predictivos de cientistas sociales y economistas que nunca vieron venir la crisis del 2008.

Y si bien la conservación tiene a su favor la preminencia del éxito pasado, tampoco es posible asegurar que el statu quo asegure nuevas victorias. Del mismo modo, los cambios, por más populares y deseados que sean, no garantizan mejoras, aunque tampoco dan pauta para afirmar su fracaso inevitable.

Somos productores de “patrones” y de “ordenes naturales” que solo están en nuestras mentes, aunque, desde ellas, podemos materializarlos, a condición de la unidad de propósitos, de generar las confianzas políticas requeridas para impulsar las acciones que apunten en la dirección deseada y reconocer, todos por igual, que la mayoría de las veces nos convencemos de futuros -nefastos o esplendorosos- mucho antes de que la lógica argumental o matemática se transforme en la armadura con la cual salimos a combatir al otro, sin haber hecho el esfuerzo vital de buscar las convergencias que crean mejores futuros, compartidos y estables, porque en su base está un renovadoanimus societatis. (Radio U. de Chile)

 

La Reforma Laboral

Después de mucha espera y especulaciones, se presentó la reforma laboral. Por fin se conoce su contenido y alcance. El proyecto de ley se centra en cambiar los términos de la negociación colectiva dando un papel central al sindicato en su interlocución con el empresario. Se amplía la cobertura de la negociación, facilita el acceso de los sindicatos a la información sobre el curso de la empresa, impide el reemplazo de los trabajadores en huelga y simplifica el procedimiento de negociación.

Parecen exageradas las afirmaciones de Bárbara Figueroa en el sentido que sería el primer paso para “desmontar el plan laboral de José Piñera”. La reforma es acotada y la dirigente de la CUT no reconoce las reformas laborales anteriores, en especial la que se hizo durante el gobierno de Patricio Aylwin, donde hubo un acuerdo entre Manuel Bustos como antecesor suyo a la cabeza de la CUT y Manuel Feliú por los empresarios. No es ésta la primera reforma laboral importante, ni será la última.

Se puede discutir su oportunidad: unos dirán que en medio de un proceso de desaceleración económica, hubiera resultado más prudente postergar esta iniciativa que puede desincentivar la inversión y la creación de empleos; otros, como la propia Presidenta Bachelet, estiman que esta reforma está llamada a generar relaciones más equilibradas en las empresas y, por lo mismo, a favorecer el diálogo y disminuir los conflictos, lo que es esencial para recuperar un clima de confianza que reimpulse el crecimiento. Sólo el tiempo zanjará la controversia.

Resulta destacable que el proyecto, a diferencia de lo ocurrido con otras reformas del actual gobierno, haya sido previa y extensamente conversado con los partidos de gobierno y con los principales interesados: las organizaciones empresariales y la CUT. Ciertamente era imposible que se alcanzara entre ellos un acuerdo pleno. Pero, mal que mal, nadie fue sorprendido y sus diferencias se harán presentes en el debate legislativo y la autoridad pudo afinar mejor la iniciativa tomando en consideración las diversas opiniones.

Es importante tener presente que existe un conjunto de leyes sectoriales que regulan la materia para determinadas categorías de trabajadores que tienen jornadas de trabajo especiales y que esta ley no modificará en lo sustancial. Además, el proyecto toma en consideración circunstancias especiales de cierto tipo de trabajadores, como los que tienen contrato de obra y faena, como ocurre en la construcción.

Un punto relevante es que el proyecto permite que la flexibilidad laboral sea parte de la negociación colectiva, pudiendo los sindicatos y los empleadores pactar sistemas excepcionales de jornadas de trabajo, horas extraordinarias y regulación de tiempos no trabajados. Sin embargo, la iniciativa establece que esta materia entrará en vigencia gradualmente por un plazo de cuatro años. Este punto será sin duda modificado en la discusión legislativa acortando los tiempos de entrada en vigencia.

El proyecto no contempla la negociación interempresa o por rama de actividad, lo que habría podido perjudicar a las empresas nuevas o de menor tamaño. El proyecto establece la posibilidad de que un sindicato interempresa de más de ocho trabajadores pueda negociar colectivamente, pero deberá hacerlo con cada empresa por separado y no podrá presentar un proyecto de contrato colectivo común.

Tres puntos que a mi juicio deberán ser tratados en el Congreso. El primero se refiere a la posibilidad de establecer en forma más precisa algunas condiciones diferentes para las pequeñas empresas, sobre todo aquellas de reciente creación o cuyo balance no arroja utilidades significativas en los últimos años. Hay que recoger las observaciones de Juan Pablo Swett y Rafael Cumsille que representan bien diferentes áreas de ese mundo tan sensible a las oscilaciones del mercado como importante para la creación de empleo.

El segundo dice relación con el piso de la negociación colectiva que, si hay contrato colectivo vigente, está dado por sus estipulaciones; y si no lo hay, por la respuesta del empleador que no podrá contener propuestas inferiores a los beneficios que en forma regular se hayan otorgado a los trabajadores. Esta fórmula debe ser complementada. No se aviene a situaciones de crisis económica general o sectorial, como hace años vivió la industria textil o del carbón de la Región del Biobío. Hay que tomar en cuenta la competitividad internacional, sobre todo en una economía abierta como la nuestra, donde nuestros productos deben medirse con otros producidos en condiciones laborales inferiores a las nuestras. Por otra parte, si la respuesta del empleador es el piso, es seguro que ésa será escueta y poco generosa, con lo cual la norma pierde su significado.

El tercer punto que debe ser bien estudiado es la forma en que se determinan “los servicios mínimos” que los sindicatos deben asegurar durante una huelga. El concepto mismo de servicios mínimos debe ser ampliado tomando en consideración no sólo las exigencias de la empresa, el medio ambiente y la salud pública. Hay servicios de primera necesidad en que la ley admite la huelga, cuya paralización acarrearía un grave perjuicio a la comunidad.

Por último, no queda cubierto por el proyecto la negociación colectiva en el sector público, que es una práctica frecuente. No hay que cerrar los ojos. Es mejor que la ley regule esa realidad a simplemente ignorarla.

Sería impropio pedir a esta reforma que favorezca la creación de empleo. Lo que busca es que quienes tienen un empleo formal en una empresa puedan, a través de un sindicato, pactar condiciones más equitativas en la realización de sus labores. Para generar nuevos empleos se deben poner en práctica –como se ha anunciado– otras medidas complementarias, que deben tener una prioridad y visibilidad públicas análogas al proyecto de reforma.

En otros países, como Perú, medidas en favor del empleo juvenil han generado una polémica mayor. Sería conveniente que sobre esta materia se produjera un acuerdo entre las organizaciones sindicales y empresariales. Son demasiados los jóvenes que ni estudian ni trabajan. La sociedad debe ofrecerles oportunidades de realización. De lo contrario, pueden ser cooptados por organizaciones delictuales.

Con la reforma laboral se ha puesto sobre la mesa un tema largamente postergado que puede concluir con un estatuto laboral más justo, que sirva para valorar el trabajo (hacia un trabajo decente, se diría en la OIT), favorecer un clima de colaboración en las empresas y aumentar la productividad. (El Libero)