Tras el anuncio del acuerdo entre el Gobierno y el Congreso respecto al fast track legislativo de seguridad que dará prioridad 32 proyectos de ley, desde el oficialismo y la oposición reclaman sobre las propuestas que quedaron fuera.
Entre las iniciativas que se encuentran en la agenda priorizada destaca la ley antiterrorista, las Reglas del Uso de la Fuerza (RUF), protección de la infraestructura crítica y un régimen carcelario especial para internos de alta peligrosidad que estén vinculados al crimen organizado, normas que aún están siendo discutidas en el Congreso.
Al menos siete proyectos son parte del fast track anterior y aún no logran el despacho total, por lo que se va a priorizar de forma que va a tener preponderancia absoluta que dos de ellos sean despachados el próximo mes. Se trataría de la creación del Ministerio de Seguridad Pública y el que busca reducir las tasas de reincidencia.
Pese a que el oficialismo apunta como buena señal darle prioridad a estas iniciativas, también consideran algunos reparos sobre los proyectos que no se incluyeron.
El diputado Raúl Leiva (PS), miembro de la Comisión de Seguridad, advirtió que «si es que no se respetan las urgencias en cada una de las comisiones es muy difícil que este fast track legislativo pueda avanzar».
«Se celebra la disposición de la mesa del Ejecutivo, y también el llamado es que a las comisiones técnicas -que son autónomas- de ambas corporaciones respeten las urgencias que establece el Ejecutivo, para el despacho rápido de estos proyectos tan necesarios para la seguridad de nuestro país», manifestó.
Por su parte, el parlamentario Jaime Araya (PDD), también miembro de la comisión, lamentó que «no hayan podido concordar la necesidad de priorizar el proyecto de ley que hemos presentado, que le quita la exclusividad de la acción penal al Servicio de Impuestos Interiores (SII), al a Fiscalía Nacional Económica y al Servicio Electoral».
«De manera tal que esos delitos puedan volver a ser delitos de acción penal pública, porque se construye un verdadero muro para proteger la corrupción y nosotros creemos que Chile ya que es un país maduro, que está en condiciones de echar abajo esa muralla», explicó.
En una línea similar, el diputado Andrés Longton (RN) advirtió que la bancada de Renovación Nacional rechazará el fast track por falta de representación y falta de proyectos.
«La agenda priorizada no representa a la bancada de RN, incorporaron los proyectos que a ellos le parecían conveniente y los proyectos que la verdad no le producían ninguna dificultad al Gobierno, dejando de lado los proyectos que son esenciales para la seguridad», dijo el parlamentario.
En ese sentido, precisó que se trataría de los proyectos para «tipificar como delito el ingreso ilegal de migrantes a nuestro país; modificar la ley de responsabilidad penal adolescente para endurecerla, y el proyecto que tipifica de mejor manera y endurece las sanciones para los homicidios».
En tanto, ocho de los proyectos del fast track serán despachados en septiembre, entre ellos el de RUF, la Subsecretaría de Defensoría de las Víctimas, el que fortalece y moderniza el sistema de inteligencia del Estado, entre otros.
Asimismo, se espera que los restantes se despachen en tres tramos de tiempo: diciembre de 2024, marzo de 2025 y mayo del próximo año.
LOS PROYECTOS INTEGRADOS
En un esfuerzo conjunto entre la Cámara de Diputados, el Senado y el Gobierno, este lunes se fijó una nueva agenda legislativa enfocada en materia de seguridad, la cual pondrá sobre la mesa una treintena de proyectos de ley con alta prioridad para ser tramitados.
Se trata de una variada lista que contempla 32 iniciativas legislativas con foco en seguridad y que fueron presentadas tanto por parlamentarios como por el Ejecutivo. Entre las propuestas con mayor urgencia destacan la creación del Ministerio de Seguridad Pública y la normativa sobre reincidencia, donde se espera que ambas sean despachadas durante junio de 2024.
Asimismo, se espera que otros proyectos como el que crea Sistema de inteligencia del Estado, el de Reglas del uso de la fuerza y otras seis iniciativas sean despachadas durante septiembre.
En tanto, los otros 22 proyectos restantes, dependiendo del estado de avance de su tramitación, comenzarán a ser despachados a partir de diciembre de 2024 hasta más tardar mayo del 2025.
- Reincidencia.
- Ministerio de Seguridad
- Servicio Nacional de Acceso a la Justicia y Defensoría de las Víctimas
- Seguridad Municipal
- Inteligencia
- Fortalecimiento del Ministerio Público
- Reglas del Uso de la Fuerza
- Inteligencia Económica
- Propicia la especialización preferente de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública
- Establecer el deber de adopción de medidas de seguridad para las concesionarias de obras públicas
- Establece plazo y condiciones para la inhumación respecto de funerales de riesgo para la seguridad y orden público
- Establece una nueva ley antiterrorista
- Modifica diversos textos legales en materia de ejecución de sanciones penales
- Modifica la ley Nº19.327 de derechos y deberes en los espectáculos de fútbol profesional
- Proyecto de ley para la protección de la infraestructura crítica del país
- Regula la facultad de resguardo áreas de las zonas fronterizas
- Aumenta el plazo máximo para considerar una situación entre la hipótesis de flagrancia
- Modifica cuerpos legales que indica para prohibir el poste y tenencia de aras de fuego a personas procesadas o condenadas por violencia intrafamiliar
- Modifica cuerpos legales que indicaron el objeto de autorizar el uso de tecnologías de autenticación biométrica para la correcta identificación de pasajeros del transporte aéreo
- Establece el deber de exhibir el documento de identidad en los buses interurbanos
- Modifica la ley Nº18.290 de tránsito, para obligar a identificar y vincular a los pasajeros con su equipaje en el trasporte interurbano
- Modifica la ley Nº18.290 de tránsito, para obligar a las empresas de transporte a entregar nóminas de pasajeros en viajes interregionales
- Proscribe, típica y sanciona la violencia digital en sus diversas formas y otorga protección a las víctimas
- Modifica el Código Penal para ampliar las sanciones por ingresar elementos prohibidos a establecimientos penitenciarios
- Modifica la carrera policial de Carabineros de Chile
- Modifica el decreto de ley Nª3063 sobre rentas municipales, para autorizar la designación temporal de propiedades abandonadas por motivos de seguridad o salubridad públicas
- Modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones para exigir que la planificación urbana contemple espacios públicos seguros y accesibles para las mujeres
- Modifica diversos cuerpos legales para autorizar la comparecencia telemática de funcionarios policiales y de gendarmería de Chile que deban declarar en juicio como testigos o peritos
- Modifica la ley Nº19.928 sobre fomento de la música chilena en materia de autorización de eventos masivos
- Fiscalía supraterritorial
- Gobernanza digital
- Modifica la ley Nº18.216 para ampliar la hipótesis de expulsión como pena sustitutiva.
(Cooperativa-ADN)
