A primera hora, la mandataria y su gabinete participaron en la tradicional foto junto a su gabinete en Cerro Castillo.
Más tarde, a las 9.30 tomó la palabra la presidenta en un discurso marcado por el llamado a la unidad, el compromiso a las reformas, principalmente, la constitucional.
Revise el minuto a minuto:
11:22 Finaliza segunda cuenta pública de la presidenta Michelle Bachele y se levanta sesión.
11:21 «Es tiempo de que nos volvamos a encontrar en el diálogo».
11:20 «Chile está en un punto de inflexión y debemos aprovecharlo bien para el bienestar común».
11:19 La mandataria concluye: «Ha sido un año intenso, complejo y fructífero. Hemos avanzado mucho, hemos cumplido lo comprometido, hemos reconocido nuestros fallos y nos hemos hecho cargo con decisión de los desafíos que nos ha presentado la marcha del país».
11:17 Respecto a política exterior, Bachelet destaca sólidez en los alegatos de la delegación chilena en La Haya por la incompetencia de la Corte para conocer de la demanda boliviana. «Esperamos por ello con serenidad el fallo de la Corte».
11:16 «Estamos sentando las bases de un nuevo Chile, un Chile que poco a poco comienza a disminuir esta brecha violenta de desigualdades que existe entre las distintas regiones y comunas de Chile», dice Bachelet.
11:15 Para Isla de Pascua se ha diseñado un plan de desarrollo que, de aquí al 2020 implicará una inversión más de $ 100 mil millones.
11:13 En el área de descentralización, Bachelet dice que enviará un proyecto de reforma constitucional, que permite la elección directa y democrática de los Intendentes.
11:09 «En Chile hemos llegado al consenso de que lamentablemente las recetas fáciles no existen en materia de seguridad pública«, dice Bachelet.
11:08 También celebró la inversión por más de $ 100 mil millones en regiones y asegura que durante el último trimestre de 2015 entrará en operación la extensión del Biotrén a Coronel.
11:07 Bachelet destaca inversión de US$ 18 millones al Metro y el avance en la construcción de las nuevas líneas de metro. «La línea 6 estará operativa el año 2017 y la 3 durante el 2018. Además, avanzamos en las extensiones de la Línea 2 hasta San Bernardo y de la Línea 3 hasta Quilicura».
11:06 «En la capital, sabemos que el servicio de transporte público está lejos de ser satisfactorio y afecta a diario la calidad de vida de miles de santiaguinos y santiaguinas»
11:05 En materia de transporte, Bachelet reconoce «graves déficits que siguen existiendo en la movilidad al interior de las grandes ciudades».
11:04 Política Nacional de la Lectura y el Libro y el Plan Nacional de Fomento de la Lectura, tendrá una inversión de $ 16 mil millones.
11:04 La presidenta anuncia creación de un nuevo canal de televisión cultural y educativo de recepción libre, gratuita y sin publicidad, en el marco de la transición hacia la televisión digital.
11:02 También este 2015 comenzará la ejecución de obras en los nuevos Estadios de Ovalle y La Calera, además de diseñar los proyectos para los nuevos Estadios de San Felipe y Los Ángeles. Además, se remodelará el Estadio Víctor Jara.
11:01 Este año se iniciará la construcción de los 11 primeros Centros Deportivos Integrales en Arica, Caldera, Parral, Mariquina, Coyhaique, Calbuco, Punta Arenas, Quinta Normal, San Ramón, Independencia y Lo Espejo.
10:59 Bachelet anuncia Plan Nacional de Esterilización gratuito, para evitar la reproducción indiscriminada de los perros. Este Plan ya se aplicó en 67 comunas y la meta de 57.100 esterilizaciones que se cumplirá en agosto de este año.
10:59 Bachelet enfatiza en compromiso de construir 190 kilómetros de ciclovías en las distintas regiones del país. Durante el segundo semestre de 2015, comenzará la construcción de 57 kilómetros con altos estándares de seguridad vial.
10:58 Al final del gobierno habrán 34 parques nuevos. El año 2014 se crearon seis y este 2015 se sumarán ocho nuevos parques.
10:57 Este año se cerrarán 60 campamentos, beneficiando a cerca de 1.800 familias.
10:57 Se iniciará la construcción 52 mil viviendas correspondientes al programa extraordinario para la reactivación económica e integración social, de las cuales más de 76% irá en beneficio de la clase media.
10:56 En cuanto a Vivienda, se aumentará a 41 mil los subsidios para sectores vulnerables y serán cerca de 38 mil los subsidios para sectores medios.
10:55 Además, reitera compromiso en adecuar normativa a los estándares internacionales en materia de Derechos Humanos. Para ello, este 2015 ingresará Proyecto de Ley que tipifica el delito de tortura en conformidad a los compromisos internacionales.
10:54 En materia de Justicia, la presidenta anuncia que presentarán en los próximos meses un nuevo proyecto de Código Penal para poner al día el actual, que se remonta a 1874.
10:53 Bachelet también destaca paso la promulgación del Acuerdo de Unión Civil. «Ganó Chile, ganamos todos y todas».
10:51 La mandataria reitera compromiso ante ley de aborto en tres casos «especialmente delicados».
10:50 Bachelet se refiere a la igualdad de género y reconoce que no ha sido fácil implementarla en el gobierno.
10:48 En relación a los pueblos indígenas, Bachelet anuncia que los proyectos deMinisterio y el Consejo de Pueblos Indígenas serán enviados durante el último trimestre de este año.
10:47 Este 2015 se avanzará en la construcción de 15 nuevos establecimientos de larga estadía y centros diurnos para personas mayores durante el período.
10:46 «Durante este año enviaremos a este Congreso Nacional el proyecto de ley que crea la Subsecretaría de la Discapacidad», asegura la mandataria.
10:45 Presidenta dice que este año se levantará una nueva versión de la Encuesta Casen y a partir del primer semestre de 2016 se dejará gradualmente de utilizarse la Ficha de Protección Social.
10:44 Bachelet destaca la eliminación del embarazo como preexistencia en las isapres y anuncia que durante este año enviarán un proyecto de ley mejor y más equitativo que perfeccione el sistema de seguro privado.
10:40 En materia de Salud, la mandataria celebra que se han ampliado los cupos para formar especialistas médicos y odontólogos a 1.400 para 2015.
10:30 Bachelet insiste en que «no apuntamos a cualquier crecimiento, sino a un desarrollo económico inclusivo. Y allí el rol de las empresas de menor tamaño es prioritario».
10:27 «Hemos aumentado en 18,3% los recursos del Fondo de Innovación para la Competitividad y estamos impulsando también proyectos que permitan llevar la innovación más allá de la sola creación de nuevos negocios hacia campos de desarrollo social», dice Bachelet.
10:27 La mandataria dice que se está elaborando propuesta para la creación del Ministerio de la Ciencia y Tecnología.
10:23 Respecto a Obras Públicas, Bachelet dice que este 2015 el Ministerio de Obras Públicas cuenta con un presupuesto histórico.
10:22 Bachelet anuncia proyecto de ley para evitar diferencias en tarifas eléctricas de clientes residenciales para que nadie pague más de un 10% del promedio de las cuentas a nivel nacional.
10:22 Jefa de Estadod estaca que en marzo 2014 había un total de 28 proyectos en construcción equivalente a 1.949 MW de potencia y a marzo 2015 el número de proyectos en construcción había subido a 42 y la potencia a 3.876 MW.
10:21 En materia de Energía, Bachelet dice que el gobierno aspira reducir los costos, lo cual permitirá aumentar la competitividad de la economía.
10:16 Presidenta explica que el desarrollo económico al que apuesta el gobierno consiste en «combinar la creación de riquezas a través del emprendimiento, la estabilidad macroeconómica, y las condiciones para que nuestra industria, nuestro comercio y nuestros servicios sean cada vez más inclusivos y sustentables».
10:15 Bachelet: enviaremos el segundo semestre un proyecto para adaptar la ley general de bancos a estándares internacionales.
10:14 Presidenta anuncia que presupuesto 2015 contempla una expansión del gasto de 9,8% con énfasis en la inversión pública.
10:13 Presidenta dice que «nuestras cuentas externas han mejorado y la economía ha dado muestras de una incipiente recuperación en su dinamismo».
10:12 Pese a contexto externo de desaceleración, la presidenta dice que «Chile se ha ajustado de manera sana a este escenario» y destaca que desempleo se ha mantenido bajo y chilenos no han visto afectado su bienestar.
10:12 «Somos un país serio, con un manejo macroeconómico responsable. Hoy nuestra economía atraviesa por un período de desaceleración, por factores coyunturales y estructurales. Esto nos impone una preocupación especial y es imperativo trabajar para ampliar nuestra capacidad de crecimiento».
10:11 «Tenemos la convicción ética y el fundamento técnico de que nuestras reformas son buenas para una economía que quiere estar a la altura de sus oportunidades de desarrollo, y de las exigencias sociales de la equidad», dice la presidente.
10:11 La mandataria se refiere a la economía y desaceleración del país: «Estamos enfrentando desafíos importantes. Me refiero al crecimiento económico, un pilar fundamental de nuestro desarrollo».
10:06 «No sólo los hechos en el ámbito de nuestras instituciones políticas y de los negocios nos han desafiado como país», dice Bachelet ante la serie de desastres naturales que han afectado al país: terremoto del Norte Grande, incendio en Valparaíso, aluviones en las regiones de Antofagasta, Atacama y Coquimbo, y erupciones de los volcanes Villarrica y Calbuco.
10:05 Bachelet admite que «se ha producido un punto de inflexión» respecto a los casos que han remecido al país y asegura que «será una tarea larga, pero Chile no tolerará más las prácticas como las que hemos conocido».
10:03 La presidenta se refiere a las medidas anticorrupción que ha impulsado el gobierno y que otorgan un «lugar central a la transparencia y la probidad de los que trabajan en el servicio público, un espacio al que se viene a trabajar por vocación y no para obtener ventajas».
10:00 Bachelet dice que el 2017 los chilenos con residencia en el extranjero tendrán derecho a voto.
09:56 La jefa de Estado se refiere al «proceso constituyente» que anunció se realizará en septiembre, el que «debe ocurrir en el contexto de un Acuerdo Político Amplio y transparente».
09:56 «Necesitamos una Nueva Constitución. La demanda ciudadana es clara y mi compromiso es firme», dice Bachelet en su cuenta pública.
09:55 La mandataria celebra la eliminación del sistema electoral binominal y agradece trabajo de parlamentarios del oficialismo y de otros sectores.
09:54 Bachelet también anuncia que al finalizar el período presidencial, «no habrá trabajadores desempeñando funciones permanentes en el gobierno a honorarios».
09:54 Bachelet dice que los pensionados sobre 65 años de edad y que hoy pagan 5% en su cotización de salud, serán «eximidos de la obligación de cotizar».
09:53 La mandataria se refiere a «un tercer elemento que es central en el mundo del trabajo: las pensiones».
09:52 «Hemos ingresado al Congreso el anhelado Proyecto de ley que moderniza las relaciones laborales, y contamos con que la ley esté aprobada en el segundo semestre de este año», dice Bachelet.
09:51 La mandataria se refiere en su discurso a la reforma laboral: «Diseñamos una agenda laboral amplia y dialogada, que ha ido avanzando paso a paso».
09:50 Presidenta y reforma tributaria «genera mayor equidad en el pago de impuestos y permitirá contar gradualmente con valiosos recursos para ir construyendo la educación del mañana».
09:49 Bachelet: «La transformación de nuestro sistema educativo ya está en marcha. Vemos con emoción la concreción de cada paso, pues nos acercan a un Chile justo».
09:47 Bachelet: «la gran meta que nos hemos puesto en materia de educación superior es alcanzar calidad y gratuidad universal».
09:44 «Para 2018 el 92% de estudiantes en colegios públicos asistirá gratuitamente al colegio».
09:42 «Este año enviaremos el proyecto que creará los Servicios Locales de Educación, marcando el retorno de escuelas y liceos públicos a la administración del Ministerio de Educación».
09:42 Bachelet hace guiño a educación pública en reforma educacional. «Hay que hacer que el Ministerio de Educación vuelva a ser responsable de sus colegios. Esto es clave para el fortalecimiento de la educación pública, que es un pilar de esta reforma».
09:41 Bachelet anuncia que este año 1.000 nuevas escuelas desde prekinder a primero básico contarán con tablets para el trabajo pedagógico. Para el 2018 serán 2.500 los establecimientos beneficiados. Además, a partir de septiembre, el Estado entregará a cada estudiante de séptimo básico que asista a un colegio público un computador.
09:40 «Gracias a esta ley, a partir del próximo año las familias verán cómo se reduce el copago en sus colegios y para el 2018, el 92% de los estudiantes en colegios públicos o particulares subvencionados asistirá gratuitamente al colegio», dice la mandataria.
09:40 En materia de Educación, Bachelet destaca la Ley de inclusión, que termina con el lucro y la selección en los colegios que reciben fondos públicos.
09:36 Bachelet: «Por cierto que hemos tenido fallas y no voy a esconderlas bajo la alfombra».
09:35 «Para Chile ha sido un año complejo e intenso. Sé que esto ha provocado razonables incertidumbres», reconoce Bachelet.
09:34 «Nuestros compatriotas son exigentes porque han trabajado duro», dice la presidenta.
09:33 Bachelet: «Somos un gobierno para las familias y la idea es escuchar sus demandas con responsabilidad».
09:33 Comienza la cuenta pública de la presidenta Michelle Bachelet: «Tenemos la oportundiad de construir entre todos un mejor país».
09:31 El presidente del senado, Patricio Walker, abre la sesión.
09:29 Los asistentes y la mandataria entonan el himno nacional a minutos de que comience la segunda cuenta pública de Bachelet.
09:27 Presidenta ingresa a Sesión del Congreso Pleno para entregar Cuenta Pública.
09:25 La madre de la presidenta Bachelet, Ángela Jeria, y las hijas de la mandataria ya están instaladas en el Salón de Honor del Congreso.
09:17 Reciben a la presidenta algunos adherentes con mensajes: «No afloje presidenta».
09:15 Presidenta Michelle Bachelet llega al Congreso Nacional para entregar su segunda cuenta pública en el tradicional Ford Galaxy descapotable.
09:11 El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés,llega a su primera Cuenta Pública como secretario de Estado.
09:08 Ministros de Cultura, Ernesto Ottone, y del Sernam, Claudia Pascual, entre los primeros ministros en llegar al Congreso.
NUEVA MAYORÍA
Al término de la segunda cuenta pública de la Presidenta Michelle Bachelet, gran parte de los dirigentes de la Nueva Mayoría quedaron conformes con el discurso de la Mandataria.
La mayoría de ellos destacó, especialmente, lo relativo alcambio de la Constitución. Sin embargo, algunos esperaban algo más concreto y específico en esa materia.
Es el caso de la senadora y presidenta del PS, Isabel Allende, quien declaró que lamenta que la Jefa de Estado siga hablando de la modificación en “términos generales” y “no especifica el mecanismo”.
“Creo que eso tiene que precisarse, porque la ciudadanía no lo tiene muy claro”, agregó.
Al respecto el presidente de la DC, Jorge Pizarro, comentó que la Mandataria “hizo lo correcto y lo que tenía comprometido, que es lisa y llanamente decir que vamos a abrir un debate y una discusión ciudadana dentro de la institucionalidad y eso es lo que corresponde”.
“Lo que me gusta es un cambio a la Constitución, pero ese cambio tiene que ser producto de un gran acuerdo. El método o la forma, no importa mucho”, sostuvo.
El senador del PS, Osvaldo Andrade, valoró a su vez el llamado al diálogo. “Es imposible pensar en un proceso de transformaciones genuino y eficaz si tenemos desconfianza entre los actores del sistema político y del sistema económico”.
Mientras que el presidente del PPD, el senador Jaime Quintana, valoró que el proceso constituyente tendría “un equilibrio adecuado entre participación ciudadana realmente incidente y un momento institucional legítimo y confiable”.
“Estoy muy conforme. Entregó nuevas luces sobre el tema, algunos les podrá gustar o no, pero quedó claro que ese proceso no se traducirá en un Congreso reunido en cuatro paredes. Esto va a ser con un proceso de participación ciudadana”, añadió.
OPOSICIÓN
«No dijo nada nuevo». Tónica recurrente entre políticos de oposición tras el discurso presidencial de Michelle Bachelet. Por ejemplo, Hernán Larraín, presidente de la UDI, aseveró que la mandataria «perdió una gran oportunidad para poner a todo el mundo político a trabajar por una gran causa y sacar adelante al país».
«Para ser franco de todos los mensajes en el que he estado este es el más pobre y con menos anuncios», agregó el timonel del partido gremialista.
Por su parte, el senador RN Andrés Allamand expresó que «en el tono ha habido un cambio, pero el mensaje fue muy flojo, en términos de reactivación económica, salud pública y en delincuencia fue casi inexistente».
Alberto Espina, a su turno, indicó que «la presidenta perdió una oportunidad para transmitir lo que los ciudadanos quieren». Aseguró que «quería que ella clarificara en qué camino se va a legislar sobre los hechos que desprestigian la política».
JOSE LUIS CASTRO
Algunos diputados de la bancada estudiantil como Camila Vallejo, Karol Cariola y Giorgio Jackson reconocieron que hizo falta más claridad respecto del mecanismo para ir hacia una nueva carta fundamental, enarbolando la idea de un plebiscito en que los votantes decidan, para el diputado Juan Luis Castro (PS), las palabras de la Presidenta, representan el fin de la posibilidad de una Asamblea Constituyente.
“De lo que ha dicho la Presidenta, el objetivo final, que es hacer una reforma ha sido claro y nítido que vamos a llegar a ese puerto final. Pero también ella ha sido clara en señalar que va a haber luego del proceso constituyente un acuerdo nacional y político que va a tener que ser zanjado en el Congreso Nacional. Por lo tanto, con esto se disipa la idea de una Asamblea Constituyente, sino más bien va a haber un proceso participativo que va a ser refrendado posteriormente por un acuerdo político amplio que permita darle viabilidad a la reforma que cambie la Constitución”, aseguró el legislador oficialista.
Castro aclaró que “yo me quedo tranquilo con esas palabras. Siempre he sido de los que se enamora del destino final y no del camino. Y como el camino era discutible, el camino va a tener los dos componentes: participativo, pero también de acuerdo amplio que permita dar el paso que todo el país necesita, asi que me siento muy tranquilo en ese ámbito”.
El líder del Partido Progresista, Marco Enríquez-Ominami, cuestionó este jueves que la Presidenta Michelle Bachelet no diera luces ante el Congreso Pleno sobre el mecanismo que se utilizará en el proceso constituyente que se iniciará en septiembre para la elaboración de una nueva Constitución.
El ex candidato presidencial escribió en su cuenta de Twitter que la cuenta pública de la mandataria “considera anuncios importantes”, pero que el ” nuevo ciclo político no nacerá sin claridad sobre cómo lograr nueva Constitución”.
Sin embargo valoró que la jefa de Estado mantenga su política de cambios estructurales para los próximos años de su administración. “Que Presidenta mantenga ánimo de reformas es anuncio principal de hoy. Y es buena noticia para Chile”, expresó.
El diputado por Santiago del movimiento Revolución Democrática, Giorgio Jackson se refirió a la Cuenta Pública entregada por la Presidenta Michelle Bachelet ante el Congreso Pleno, poniendo el foco en la ambiguedad que a su juicio hubo en el discurso respecto del mecanismo para llegar a una nueva Constitución Política, mostrándose partidario de zanjar el asunto mediante un plebiscito.
“Es una cuenta pública y como tal se dio cuenta de lo que ha hecho el Gobierno, de lo que se ha avanzado en el parlamento. Pero a veces uno en el discurso tiene expectativas de escuchar anuncios sobre temas que han estado en el debate público durante los últimos meses. Uno de ellos es el mecanismo bajo el cual se van a zanjar los temas constitucionales. El tema del ‘proceso constituyente’ como se ha llamado, donde habemos muchos que creemos que se tiene que ser a través de una Asamblea Constituyente. Otros dicen que tiene que ser a través del Congreso. Otros dicen que una comisión de expertos debe proponer un texto. Lo que hemos planteado 75 parlamentarios es por qué esa decisión no la toma la ciudadanía, el pueblo soberano a través de un plebiscito”, dijo.
Jackson lamentó que la Presidenta no aprovechara la ocasión para proponer un mecanismo “Yo al menos esperaba que la Presidenta hiciera algún anuncio en esta materia. Lamentablemente se desperdicia la oportunidad del 21 de mayo para poder hacer ese anuncio. Nuevamente se chutea la pelota sin tener claridad de cómo se van a zanjar las diferencias constitucionales cuando se discuta esta nueva Constitución”.
En CNN Chile, el parlamentario también se refirió a la forma en que la presidenta abordó el discurso. “Yo esperé más emoción y no lo digo en términos solamente estéticos, sino en conectar con una sensación de rabia y de impotencia que muchos ciudadanos viven, yo también la vivo, de desconfianza, de no saber quién está al lado de uno. En el Parlamento habían varias personas que están involucradas en casos de boletas que quizás entren en procesos de desafuero con respecto a la evasión tributaria en el contexto de las campañas”, dijo. “un poquito de indignación, un poquito también de ella sentirse decepcionada quizás de alguno de sus colaboradores. Me faltó que se conectara con una sensación que yo creo está en toda la ciudadanía, y que en este caso fue solamente una enumeración de medidas, más que un pulso hacia un norte donde se quiere llegar también haciendo un reconocimiento a una indiganción que yo creo es compartida con la mayoría de Chile”,
Por último Jackson valoró los anuncios en materia educacional. “Lo que a mi me parece positivo, es que se zanja una discusión respecto de si la gratuidad tenía que ser para algunos o para todos. Ella dijo, ratificó que la gratuidad tiene que ser para todos y para eso se va a ingresar un proyecto de ley. Sin embargo, para el próximo año, mediante la ley de presupuesto se va a avanzar en un 60%. Yo quiero ver bien cuales son los avances significativos y reales que va a significar eso en términos de política, principalmente va a ser en Centros de Formación Técnica, o Institutos Profesionales. Porque las universidades del Consejo de Rectores ya tienen una cobertura similar a través del arancel de referencia, entonces se va a aumentar. Pero lo bueno es que cuando la reforma entre en régimen, cuando esté completa, no van a existir las becas ni los créditos, sino que va a haber gratuidad por el sólo hecho de ingresar a la educación superior. Creo que eso es una señal importante y vamos a esperar el proyecto de ley que esperamos tenga la participación de los estudiantes”, concluyó.
