El Senado votará este martes el único artículo que permanece pendiente del Plan de Reconstrucción, correspondiente al mecanismo de compensación para los municipios que dejarán de percibir ingresos tras la eliminación de las contribuciones para adultos mayores. La decisión de la Cámara Alta marcará el destino inmediato de la iniciativa y permitirá definir si el proyecto queda completamente despachado desde el Congreso.

La fórmula de compensación ha sido el principal punto de controversia entre el Gobierno, los alcaldes y los parlamentarios. Diversos municipios cuestionaron el sistema propuesto por el Ministerio de Hacienda para distribuir los recursos, lo que obligó al Ejecutivo a intensificar las negociaciones durante las últimas horas con el objetivo de asegurar los votos necesarios para aprobar la norma.

Si el Senado respalda el artículo emanado de la Comisión Mixta, el proyecto quedará en condiciones de ser promulgado por el Presidente José Antonio Kast, siempre que el Tribunal Constitucional no objete alguna de sus disposiciones. Con ello, el Ejecutivo podrá poner en marcha la denominada ley miscelánea, considerada una herramienta clave para acelerar la reconstrucción de las zonas afectadas por los incendios y fomentar la inversión mediante diversos incentivos económicos.

La propuesta establece que el Estado compensará íntegramente a las comunas por los recursos que dejarán de recibir producto de la reforma. El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, afirmó que todos los municipios recibirán tanto los montos que percibían antes de la modificación como los ingresos futuros proyectados, asegurando que la compensación será total.

Pese a un eventual despacho del proyecto, el Gobierno deberá continuar con la tramitación de vetos presidenciales vinculados a la megarreforma. El biministro del Interior y vocero de Gobierno, Claudio Alvarado, confirmó que el miércoles ingresará el veto relacionado con el anatocismo y señaló que también se analiza presentar una nueva observación sobre el pago a 30 días para las pequeñas y medianas empresas.

En caso de que el Senado rechace el artículo, el proyecto no podrá promulgarse en su totalidad y la discusión sobre la compensación municipal deberá retomarse en una futura tramitación legislativa, aunque la eliminación de las contribuciones para adultos mayores ya quedará aprobada.

Desde el Ejecutivo sostuvieron que, de producirse ese escenario, la prioridad seguirá siendo concretar la aprobación de la reforma y posteriormente garantizar los recursos para la reconstrucción mediante la discusión de la Ley de Presupuestos u otros mecanismos legales. El Presidente Kast aseguró que el Gobierno buscará asegurar el financiamiento para que ninguna comuna afectada por desastres naturales quede sin apoyo.

Entre las alternativas evaluadas figura incorporar los recursos en la Ley de Presupuestos 2027, opción planteada por el ministro Quiroz, aunque también se estudian otras fórmulas legislativas. En paralelo, alcaldes de oposición propusieron que el Mandatario presente un veto aditivo para reabrir exclusivamente el debate sobre el mecanismo de compensación a los municipios.

Durante los días previos a la votación, el Ejecutivo desplegó intensas gestiones para consolidar los respaldos necesarios. El ministro secretario general de la Presidencia, José García Ruminot, sostuvo conversaciones con senadores de distintos sectores, mientras el Presidente Kast encabezó reuniones con parlamentarios y autoridades regionales para fortalecer el apoyo a la iniciativa.

Uno de los votos considerados decisivos fue el del senador Matías Walker, quien condicionó su respaldo a la entrega de garantías concretas para financiar la reconstrucción de la Región de Coquimbo. Tras reunirse con el ministro Quiroz, el parlamentario informó que el Gobierno preparaba una propuesta formal que incluiría recursos para vivienda, obras públicas, emprendedores, agricultores y pescadores, además de distintas alternativas de financiamiento.

Walker señaló que apoyará el proyecto si el compromiso con la reconstrucción de Coquimbo queda establecido por escrito. En tanto, el senador Gustavo Sanhueza también participó en conversaciones para resolver las diferencias respecto del financiamiento municipal.

Las señales entregadas por la Unión Demócrata Independiente fortalecieron el optimismo del Ejecutivo. El presidente del partido, Guillermo Ramírez, afirmó que los senadores de la colectividad respaldarán el artículo, mientras que el ministro Claudio Alvarado sostuvo que no existían discrepancias al interior de esa bancada. Asimismo, la senadora Vanessa Kaiser confirmó su apoyo, lo que dejaría al Gobierno muy cerca de reunir los 26 votos requeridos para aprobar el informe de la Comisión Mixta y despachar definitivamente el Plan de Reconstrucción. (NP-ChatGPT-Emol)