La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) hizo entrega a la Dirección de Presupuestos (Dipres) del informe técnico “Public Service Review of Chile”, un exhaustivo análisis que alerta sobre las debilidades estructurales del Estado chileno. El documento detectó una crítica “inflación de calificaciones”, revelando que al cierre del primer trimestre de 2025 el 98% de los funcionarios públicos figuraba en la categoría de distinción máxima. Según el organismo multilateral, esta homogeneidad en las evaluaciones impide distinguir el alto desempeño real y dificulta la identificación de casos que requieren apoyo o medidas correctivas.
El estudio, solicitado por el Ejecutivo, diagnostica un sistema de empleo público fragmentado donde conviven las modalidades de planta, contrata y honorarios de forma inequitativa. La OCDE advierte que estas figuras contractuales suelen alejarse de su propósito legal original, generando brechas que complican una gestión coherente de los recursos humanos. Asimismo, se destacó la ausencia de un lenguaje común para describir roles laborales entre los más de 250 servicios del Estado, lo que fomenta una competencia interna por talentos basada en salarios y no en el desarrollo de competencias transversales.
Frente a este escenario, el organismo internacional recomendó fortalecer el rol del Servicio Civil para liderar una reforma de largo plazo que establezca una arquitectura común de puestos de trabajo. La propuesta sugiere avanzar hacia un sistema de movilidad horizontal que facilite el traslado de funcionarios entre instituciones y un esquema de promociones verticales basado en el mérito y no solo en la antigüedad. Para corregir las distorsiones en las evaluaciones, la OCDE propone simplificar las escalas de calificación y capacitar a los directivos en procesos de retroalimentación que sean significativos y no meramente administrativos.
REFORMA ESTRATÉGICA Y GESTIÓN POR MÉRITO
El informe concluye que Chile debe transitar hacia estándares de medición unificados para todo el sector público, permitiendo una planificación estratégica del personal que hoy se ve limitada por la dispersión de criterios. La delegación de la OCDE, que visitó el país en septiembre de 2025, enfatizó que la modernización del Estado requiere identificar y potenciar el alto rendimiento efectivo. Estas recomendaciones surgen en un contexto donde el control de las licencias médicas y la eficiencia del gasto fiscal se han vuelto prioridades críticas para la administración central. (NP-Gemini-Emol)