La Fundación Libera contra la Trata de Personas y la Esclavitud en Todas sus Formas incumplió durante nueve años consecutivos con la obligación de presentar sus memorias y balances financieros ante el Ministerio de Justicia, según informó esa cartera en un oficio remitido a la Cámara de Diputados.
El documento, firmado por el ministro de Justicia, Fernando Rabat, señala que la organización no presentó para revisión los antecedentes correspondientes al período comprendido entre 2017 y 2025. La cartera solicitó información adicional tanto a la fundación como al Registro Civil para determinar una eventual apertura de un procedimiento de fiscalización.
De acuerdo con el informe, Libera incumplió la obligación establecida en el artículo 557-1 del Código Civil, que exige a las personas jurídicas correspondientes llevar contabilidad y elaborar anualmente una memoria sobre sus actividades y un balance aprobado, en el caso de las fundaciones, por su directorio.
El oficio, fechado el 24 de agosto y elaborado en respuesta a un requerimiento de la bancada de diputados de la UDI, consigna además que durante los nueve años señalados no se registraron denuncias ni procedimientos de fiscalización contra la organización.
El diputado Sergio Bobadilla, subjefe de la bancada UDI, calificó la situación como grave y cuestionó que durante la administración anterior el Ministerio de Justicia no hubiera exigido la presentación de los documentos. El parlamentario sostuvo que los antecedentes plantean interrogantes sobre la transparencia y el financiamiento de la fundación y afirmó que los incumplimientos podrían derivar en un proceso de fiscalización.
Desde la UDI también solicitaron al Ministerio de Justicia determinar si las actuaciones desarrolladas por Libera en Estados Unidos se ajustaron a la legislación y al objeto social establecido para la organización.
En ese contexto, Justicia informó que requerirá las actas de asambleas y sesiones del directorio de Libera, cuentas y memorias aprobadas, libros contables, inventarios, antecedentes sobre remuneraciones y otros documentos relacionados con sus actividades. La cartera también solicitará al Registro Civil una copia del acto constitutivo de la fundación y documentación complementaria.
El Departamento de Personas Jurídicas del Ministerio de Justicia informó que el 17 de agosto realizó una búsqueda de los antecedentes de Libera sin conseguir localizar la documentación requerida. Debido a ello, solicitó a la organización regularizar su situación a la brevedad.
La directora de Libera, Carolina Rudnick, atribuyó el incumplimiento a dificultades para ingresar los documentos en la plataforma del Ministerio de Justicia. Según explicó, en junio de 2025 la organización intentó presentar sus memorias y balances, pero no pudo completar el procedimiento en el sistema. Posteriormente realizó un nuevo intento en 2026, cuando la plataforma ya había sido modificada. La fundación, indicó, está solicitando autorización para regularizar la entrega de los antecedentes.
Rudnick afirmó además que Libera es una organización pequeña cuyos profesionales trabajan de manera pro bono. Según los antecedentes entregados por la directora, la fundación registró un balance de $15 millones en 2024 y de $6 millones en 2025.
La abogada sostuvo que la organización participa en una instancia estatal intersectorial contra la trata de personas y que ha efectuado capacitaciones gratuitas a funcionarios públicos. También indicó que durante los últimos años Libera se adjudicó proyectos internacionales convocados por Anti-Slavery International, Fair Food Program y The Freedom Fund.
Rudnick aseguró asimismo que ha enfrentado ataques en redes sociales desde que se conoció su comparecencia ante la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR), instancia en la que denunció la existencia de casos de trabajo forzoso en Chile.
Libera fue una de las organizaciones chilenas que participaron ante la USTR durante la investigación por trabajo forzoso que posteriormente derivó en una sobretasa arancelaria de 12,5% aplicada a parte de las exportaciones nacionales.
La fundación y el Centro Ecocéanos intervinieron ante el organismo estadounidense planteando cuestionamientos sobre las condiciones laborales en sectores productivos como la salmonicultura y la agricultura.
Respecto de Ecocéanos, el Ministerio de Justicia precisó que, a diferencia de Libera, esa entidad tiene la calidad de organización comunitaria y, por lo tanto, no se encuentra sometida a la misma obligación de presentar memorias y balances ante la cartera. (NP-ChatGPT-Ex Ante)
