En el texto participaron 14 abogados expertos en derechos público y constitucional. Entre ellos, se encuentra el presidente del consejo de observadores, Patricio Zapata y los juristas Arturo Fermandois, Gastón Gómez y Francisco Soto, también miembros de la instancia. Además, se sumaron el ex subsecretario Jorge Correa Sutil, Francisco Zúñiga, María Isabel Aninat y Jaime Bassa, entre otros.

Del grupo mencionado, Sierra, Zapata, Zúñiga, Soto, Correa y Gómez, formaron, además, parte del equipo Tu Constitución, plataforma liderada por el ex Presidente Ricardo Lagos que en abril lanzó un libro en materia constitucional y desde la próxima semana comenzará a trabajar en un nuevo texto con propuestas.

Principales propuestas

El texto del CEP  es parte de un trabajo de varios meses y cerca de nueve sesiones de discusión. Anteriormente, los juristas formaron parte de un trabajo similar realizado en 2014 que concluyó con la realización del libro “Diálogos constitucionales” en abril de 2015.

Respecto a “Propuestas constitucionales”, el libro tendrá seis o siete capítulos y fue elaborado a partir de discusiones de grandes ejes temáticos, en el que se agregaron distintas propuestas de reformas a la Carta Fundamental.

Entre los principales  tópicos analizados se encuentran las formas de Estado, derechos sociales, el proceso constituyente, el régimen político y organismos constitucionales.

Quienes participaron en la edición explicaron que se incluyeron alternativas “contrapuestas” para cada tópico, con el objeto de aumentar los modelos de reformas.

En relación a las formas de Estado, el grupo analizó las alternativas de Estado unitario o federal. Aunque quedaron explicitadas distintas posturas, se planteó la necesidad de buscar opciones de mayor descentralización regional.

Además, sobre el régimen político el equipo confluyó en posturas comunes a favor de promover un régimen semipresidencial, iniciativa que en la actualidad ha sido promovida por sectores oficialistas y de oposición.

“¿El actual régimen presidencialista es el adecuado? Hay un diagnóstico de  problemas de gobernabilidad del régimen presidencialista. Hay que generar un lazo que asegure gobiernos estables”, explicó a La Tercera Francisco Zúñiga al describir parte del debate que recogerá el libro.

Respecto de los derechos, el texto relata una amplia discusión en torno a la necesidad de ampliarlos en relación a la actual Constitución.  En el debate, mientras algunos como Francisco Soto propusieron regular  derechos sociales en temas como salud, medioambiente, trabajo, vivienda o pueblos indígenas, otros, como Jorge Correa, optaron por acrecentar esa regulación en menor medida.

“Es necesario retomar  los derechos económicos, sociales y culturales con un rol central del Estado y no sólo con las libertades que instalan el abuso en la Constitución de 1980”, agregó  Soto.

Respecto del proceso constituyente, el libro recoge el debate que se dio en profundidad sobre los mecanismos de reforma constitucional, en especial las alternativas de un Congreso constituyente o una  asamblea constituyente.

Soto aseguró que dejó explicitado en el libro que “es necesario establecer como en todas las constituciones latinoamericanas, un mecanismo de cambio total y el más valorado es la asamblea constituyente”.

El lanzamiento del libro del CEP coincide con el proceso constituyente que impulsa el gobierno desde abril.

“El libro sintoniza perfectamente con el proceso constituyente, porque aporta un debate sobre contenidos en medio de la participación de la comunidad”. dijo Zúñiga.