La Cámara de Diputadas y Diputados inició este martes la votación en tercer trámite constitucional del proyecto de Reconstrucción Nacional, aprobando de manera definitiva la mayor parte de sus disposiciones y dejando solo un artículo pendiente para su revisión en una comisión mixta.

Entre las normas ya despachadas a ley destaca la rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría, que reducirá la tasa desde el 27% al 23%. La medida no requirió una nueva votación en la Cámara, ya que fue aprobada por ambas ramas del Congreso en los mismos términos y no sufrió modificaciones durante su paso por el Senado.

En cambio, la nueva fórmula de invariabilidad tributaria sí debió ser ratificada por los diputados debido a los cambios incorporados en la Cámara Alta. La disposición fue aprobada por 84 votos a favor y 61 en contra, quedando también lista para su promulgación.

Durante la sesión, los parlamentarios respaldaron además una serie de normas incluidas en la iniciativa, entre ellas la que permite a empresas privadas solicitar indemnizaciones al Estado cuando un tribunal deje sin efecto una Resolución de Calificación Ambiental (RCA).

Asimismo, se aprobaron las modificaciones a la franquicia tributaria del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence), que permitirán a las empresas descontar del impuesto a la renta hasta un 0,7% de su planilla anual de remuneraciones por gastos destinados a capacitación de trabajadores.

La Cámara también ratificó las disposiciones relacionadas con el derecho al olvido financiero y el pago a 30 días para las pequeñas y medianas empresas, ambas incorporadas durante la tramitación en el Senado. Con ello, el Gobierno deberá definir si ejerce un eventual veto presidencial sobre alguna de estas materias, posibilidad que ha evaluado durante los últimos días. Hubo reserva de constitucionalidad de parte de la diputada Hube.

En contraste, la indicación que incorporaba la Sala Cuna Universal fue rechazada, por lo que esa propuesta quedó excluida del proyecto de ley.

La única disposición que no logró ser despachada corresponde al mecanismo de compensación para los municipios por la exención del pago de contribuciones. La norma obtuvo 76 votos favorables y 69 en contra, sin alcanzar el quórum de 78 sufragios requerido por tratarse de una disposición de rango orgánico constitucional, por lo que deberá ser resuelta por una comisión mixta.

Con este avance legislativo, el proyecto de Reconstrucción Nacional quedó prácticamente concluido en el Congreso, restando únicamente la definición del artículo referido a las compensaciones municipales y la eventual decisión del Ejecutivo respecto de un posible veto presidencial.

MINISTRO QUIROZ: “FORTALECERÁ LA INVERSIÓN”

El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, valoró la aprobación de la mayor parte del proyecto de Reconstrucción Nacional, conocido como megarreforma, luego de que la Cámara de Diputadas y Diputados respaldara la iniciativa en su tercer trámite constitucional, dejándola prácticamente lista para convertirse en ley.

Tras la votación, el secretario de Estado sostuvo que la reforma representa un paso relevante para mejorar la competitividad tributaria del país y generar mejores condiciones para atraer nuevas inversiones.

Quiroz afirmó que el proyecto incorpora medidas destinadas a reducir obstáculos regulatorios que, a su juicio, han retrasado el desarrollo de inversiones y la actividad económica. Asimismo, señaló que la iniciativa entrega mayor certeza jurídica a quienes impulsan proyectos de inversión.

El ministro destacó además la aprobación de disposiciones orientadas a fortalecer la industria salmonera, facilitar procesos de relocalización del sector y destinar recursos para la reconstrucción de las regiones de Ñuble y Biobío. Añadió que el proyecto contempla mecanismos transitorios de recaudación y medidas de contención fiscal para financiar esas iniciativas.

En ese contexto, manifestó la satisfacción del Ejecutivo por el respaldo obtenido durante la tramitación, subrayando que la iniciativa recibió apoyos de parlamentarios pertenecientes a distintos sectores políticos, más allá del oficialismo.

Quiroz agradeció especialmente el respaldo entregado por legisladores del Partido Nacional Libertario, del Partido de la Gente y de la Democracia Cristiana, entre otros, destacando que esos votos permitieron aprobar gran parte de las disposiciones incluidas en la reforma.

La única norma que no logró ser despachada corresponde al mecanismo de compensación para los municipios por la eliminación de las contribuciones. El artículo no alcanzó el quórum requerido por tratarse de una disposición de rango orgánico constitucional, por lo que será revisado en una comisión mixta.

Respecto de ese resultado, el ministro expresó su confianza en que la discrepancia podrá resolverse durante la próxima etapa legislativa, señalando que la aprobación de la eliminación de las contribuciones, sin su respectivo mecanismo de compensación, podría obedecer a un error en la votación.

Consultado sobre la posibilidad de que el Gobierno presente vetos a algunas normas incorporadas durante la discusión parlamentaria, Quiroz indicó que esa evaluación será realizada una vez concluya la tramitación restante del proyecto y finalice el trabajo de la comisión mixta. (NP-ChatGPT-Emol)