De forma acelerada trabajan en la oficina de Bancard, el family office que maneja el patrimonio de Sebastián Piñera, con la idea de materializar el fideicomiso de parte del patrimonio del mandatario electo antes del 11 de marzo, siendo febrero un mes clave para la definición de los contratos con las administradoras que manejarán los activos de Piñera.
Si bien la Ley 20.880 sobre Probidad en la Función Pública y Prevención de los Conflictos de Interés, de 2016, entrega un plazo de hasta 90 días después de asumir la presidencia para cumplir con dicha exigencia, la idea del entorno del mandatario es cerrar el tema lo antes posible. Esto considerando que el manejo del patrimonio del presidente electo ha sido históricamente uno de los principales flancos de críticas por parte de sus opositores.
En mayo del año pasado y en paralelo a la inscripción de su candidatura presidencial, el entonces abanderado de Chile Vamos realizó la declaración de patrimonio que en su caso alcanzó los US$ 650 millones, a lo que se sumaron US$ 160 millones correspondientes a su esposa Cecilia Morel, alcanzando así un patrimonio en torno a los US$ 800 millones. Según Forbes, la fortuna familiar ascendería aproximadamente a US$ 2.700 millones.
Cercanos al proceso explicaron que el fideicomiso del mandatario electo incluirá, al menos, lo informado en esa oportunidad en la declaración de patrimonio, que consideró activos como acciones locales de sociedades anónimas abiertas y algunas extranjeras, fondos mutuos nacionales e internacionales, así como algunas sociedades que controla. En esa oportunidad, Piñera dijo también que iría más allá de las exigencias legales y que sus hijos también realizarían fideicomisos voluntarios respecto de su participación en sociedades anónimas abiertas en Chile. Ante ello, conocedores de la operación comentaron que como estos últimos se harán de forma voluntaria, se realizarán de forma independiente a lo que hará el presidente electo.
ADMINISTRADORES
Mientras se avanza en la confección de los respectivos contratos, se intensifican los contactos con los bancos de inversión que podrían encargarse de la administración de los activos del mandatario electo.
Al igual que lo realizado en su primer gobierno, la idea es parcelar lo que se administre en varias entidades. Sin embargo, en esta ocasión, ahora se consideraría también incorporar entre las gestoras a un banco de inversión global, el cual tendría la misión de administrar los activos en el extranjero que consideren los contratos.
En aquella oportunidad los responsables de administrar entre 2010 y 2014 los aproximadamente US$ 400 millones que Piñera puso en fideicomiso fueron Bice, BTG Pactual Chile, LarrainVial y Moneda Asset Management. Ahora, fuentes del mercado aseguran que esta última correría con ventaja para ser parte del proceso. A medida que van pasando las semanas se han ido profundizando los contactos con las entidades.
Según los registros de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) y la Superintendencia de Bancos (Sbif), organismos encargados de fiscalizar a las entidades que administran los fideicomisos, actualmente hay 21 entidades facultadas para realizar la administración de mandatos. Además de las ya mencionadas, figuran entidades como Banchile, Santander, Bci y Credicorp Capital.
FUTUROS MINISTROS
Acciones, bonos y cuotas de fondos mutuos de empresas chilenas forman parte de la amplia lista de valores que los funcionarios públicos de alto rango deben declarar, y que en caso de superar los $674 millones, como especifica la Ley de Probidad, deben entregar bajo la figura de un fideicomiso ciego.
Pero, mientras en Bancard avanzan en la redacción de los contratos que regirán el manejo de los U$800 millones que la familia Piñera Morel dejará bajo esta figura, algunos de los futuros secretarios de Estado se encuentran analizando si deberán regirse bajo dicha norma.
El artículo 26 de la ley 20.880 establece que el Presidente, así como sus ministros, entre otros cargos públicos, que sean titulares de títulos de oferta pública representativos de capital o de deuda que sean emitidos por entidades constituidas en Chile, inscritas en los registros de valores que llevan la Superintendencia de Valores y Seguros (hoy Comisión para el Mercado Financiero) y la de Bancos e Instituciones Financieras, y que superen las UF25.000 ($674,4 millones), deberán constituir un mandato especial conforme a las normas de este título, o vender los valores en lo que exceda a dicho monto.
¿Pero, quiénes además de Piñera deberán constituir un mandato? Ya en 2010 el canciller Alfredo Moreno firmó un contrato de administración de cartera con IMTrust, por lo que la situación no debería ser distinta en esta ocasión.
En marzo de 2014, al momento de dejar la Cancillería, Alfredo Moreno detalló que el mandato de administración llegaba a $22.231 millones (eran $30.400 millones en 2010), además de fondos mutuos por $211 millones en Banco Penta y $123 millones en Scotiabank. Tenía además $237 millones en acciones de Cruzados, $59 millones en Parque Arauco y $41 millones en Security, entre otras.
Moreno sostiene que “todos los ministros lo tienen que hacer (un fideicomiso), hay una nueva disposición legal que lo exige, y debo decir que cuando fui ministro así lo hice, y naturalmente ahora lo haré de la misma manera, con todo lo que sea necesario para no tener ningún conflicto de interés. Este es un trabajo que hay que afrontarlo como todos los ministerios, al 100%. Me dedicaré desde ya a esta tarea”.
Pero, a Moreno, se podrían sumar otros personeros. Felipe Larraín, futuro ministro de Hacienda, declaró en ese mismo marzo de 2014, 11 predios agrícolas, pero no informó su valor. Además, informó de $26 millones en acciones de Deporte Club de Golf de Santiago, participación en 18 sociedades e inmobiliarias, y cuentas por cobrar y/o aportes con cargos a futuros aumentos de capital en sociedades relacionadas por $1.633 millones.
Larraín señaló que “estoy estudiándolo (realizar un fideicomiso), pero creo que sí. Yo hice fideicomiso voluntario la vez anterior, así que voy a hacer de todas maneras y de acuerdo a la ley, entiendo que es necesario”.
En 2011, momento en que salió de Economía, el ministro Juan Andrés Fontaine, que en marzo asumirá Obras Públicas, detalló cuotas de fondos mutuos por $587 millones en LarrainVial, y fondos por $161 millones en Banchile. Esto, además de $16 millones en acciones de Bicecorp, $20 millones en Santander, $21 millones en Banco de Chile, entre otros, por lo que debería seguir el mismo camino hacia el fideicomiso.
Andrés Chadwick, quien volverá al Ministerio de Interior, declaró pagarés de renta fija de Aguas Andinas y Empresa de Servicios Sanitarios del Bio Bio por $390 millones, además de depósitos y pagarés en BCI por $846 millones, aunque no está del todo claro si estará obligado a establecer contratos de manejo de activos porque los depósitos no son considerados como requisito para fideicomiso.
LOS NUEVOS EN EL GABINETE
Si bien no hay certeza de que todos deban constituir un fideicomiso, varios de ellos se encuentran analizando su situación, incluidos nombres que por primera vez comandarán una cartera.
Ese es el caso del doctor Emilio Santelices, designado como ministro de Salud, que por estos días evalúa la realización de un fideicomiso para sus inversiones, ya que tiene entre 20 mil y 25 mil acciones de Clínica Las Condes, lo que equivale entre $696 millones y $870 millones. Según explica, los títulos se encuentran en proceso de venta, pero está estudiando si concreta un fideicomiso. “Lo que sí es claro es que a partir del 11 de marzo no tendré ningún tipo de control ni relación con esas acciones”, sostiene.
José Ramón Valente, futuro ministro de Economía, indicó que “me voy a salir de todas las cosas que tengo en el sector privado para dedicarme 100% a mis actividades del sector público, y eso implica salirme de la propiedad de Econsult y dejar todos los directorios. Respecto de mis inversiones, hay que estudiar y ver bien la ley. Si la exige que, dada mis inversiones, tengo que hacer un fideicomiso ciego, lo haré”.
Si bien en el mercado las apuestas se centran en el mandato de Sebastián Piñera, las posibilidades de adjudicarse otros contratos generan interés. En el listado de instituciones inscritas en la SVS para actuar como administradores de mandato -la figura legal para manejar un fideicomiso- figuran las corredoras de Security, Credicorp, Moneda, Fynsa, LarrainVial y MCC; y las AGF de BCI, Banchile, Credicorp, LarrainVial, Ameris, Vision, BTG Pactual, CHG, Compass, Falcom, MBI, Moneda, Picton y Santander. Por el lado de los bancos, hasta ahora sólo está BICE. De esta lista, al menos por ahora, Bancard deberá elegir a los administradores. (La Tercera-Pulso)
