El próximo año se anticipa complejo en lo económico. Las expectativas para la actividad apuntan a una caída del orden de 1% del Producto Interno Bruto (PIB) y por ello, el peso para sostener la economía recaerá en el sector público. Producto de lo anterior la expectación estaba puesta en cómo sería el primer Presupuesto de la Nación del gobierno de Gabriel Boric.
Cerca de las 21.30 horas, a través de cadena nacional, el mandatario entregó los ejes de su primer erario fiscal. En lo principal explicitó que el gasto público crecerá 4,2% en 2023, luego de la caída de 24,1% que se espera tenga el Presupuesto este año. Este crecimiento, excluyendo los años de crisis por el Covid, es el mayor desde 2019, cuando también se expandió 4,2%.
Los énfasis están puestos en gasto social, inversión en infraestructura y seguridad ciudadana. En ese sentido el mandatario detalló que este Presupuesto está construido en función de tres grandes pilares: el primero, apunta a ocuparse “de las dificultades económicas (…) promoviendo el crecimiento, la inversión pública y privada, y la generación de empleo”. El segundo, seguridad pública. “Destinaremos todos los recursos públicos que sean necesarios para resguardar la seguridad de las personas. Pues, así como tenemos la firme convicción de que los chilenos y chilenas tienen derecho a una pensión digna, a una salud de calidad, a una educación de calidad, también sabemos que la seguridad pública es un derecho: el derecho a vivir en paz y sin miedo”, señaló el Presidente. Y, en tercer lugar, sostuvo que habrá un “gran énfasis” en la seguridad social, “porque queremos construir un país justo para todas y todos”.
El Presidente afirmó que “el Presupuesto que mañana (viernes) presentaremos, tendrá un efecto contracíclico. Esto significa que, en un contexto de menores ingresos fiscales por el ajuste de la economía, mantendremos un aumento del gasto, asegurando la continuidad de las buenas políticas públicas y movilizando una importante cantidad de recursos para la reactivación económica”.
De la totalidad del aumento del gasto público para el próximo año, un 60% se utilizará para financiar la Pensión Garantizada Universal (PGU) que fue “fruto del gran acuerdo alcanzado por el Congreso Nacional a fines del 2021 durante el gobierno del expresidente Sebastián Piñera”, indicó el mandatario. En concreto, son casi 2 millones 300 mil personas las que tendrán una pensión garantizada de $193.917 producto de la ampliación de la cobertura al 90% de las personas mayores de 65 años.
No obstante, el Presidente dijo que “no podemos quedarnos tranquilos” y por ello, el seguir aumentando las pensiones de las personas mayores en el corto plazo “es la meta que nos hemos puesto como gobierno hasta alcanzar al menos los $250 mil mensuales de PGU durante nuestro mandato. Para ello serán fundamentales los recursos que generará la Reforma Tributaria que actualmente se discute en el Congreso y que espero los parlamentarios tengan a bien tramitar con celeridad”.
Boric sostuvo que en la elaboración de este Presupuesto “he escuchado y soy consciente de la difícil situación que enfrenta nuestro país y el mundo. De esta forma, estamos trabajando para ampliar las políticas sociales y fortalecer la presencia del Estado para todos y todas quienes lo necesiten”, y aseguró que “hoy, con este nuevo Presupuesto, damos prioridad al gasto público en función de tus necesidades, que a su vez son las prioridades de nuestro gobierno para mejorar la vida de las personas”.
En su discurso hizo un llamado al Congreso para tramitar adecuadamente el erario fiscal: “Confío en que nuestro Parlamento discutirá este Presupuesto con altura de miras y pensando siempre en el bienestar de todas las chilenas y chilenos, en tu bienestar”.
El mandatario enfatizó durante su presentación del Presupuesto 2023 que este proyecto se hace “cargo de enfrentar demandas ciudadanas y necesidades con responsabilidad y sentido de urgencia, porque es un Presupuesto para el crecimiento económico y la generación de empleo”.
Y puntualizó que es “un Presupuesto para resguardar la seguridad económica, seguridad ciudadana y la protección social de las personas. En definitiva, un Presupuesto que entregue certezas y proteja a todas las chilenas y chilenos”.
En materia de reactivación, el erario fiscal 2023 aumentará la inversión para mejorar la infraestructura pública del país, “sin generar más inflación” y para crear más de 200 mil nuevos empleos. “Destinaremos 1,6 billones de pesos (US$ 1.684 millones) en un Programa de Infraestructura para el Desarrollo”, mencionó Boric. Además, crecerá 6,2% los fondos de inversión municipal y en un 2,9% la inversión regional que se entrega directamente a los Gobiernos Regionales.
Otro punto a destacar es que se destinarán $58 mil millones (US$ 61 millones) para el fortalecimiento del programa de acceso a créditos a pymes no bancarizadas con el objetivo de apoyar sus emprendimientos.
Asimismo, el presupuesto asociado a Orden Público y Seguridad aumentará en 164 mil millones de pesos (US$ 172,6 millones), es decir, un 4,4% más respecto de este año y se aumenta en $25 mil millones (US$ 26,3 millones) el presupuesto a Carabineros de Chile. “Necesitamos mayor presencia policial, y mejorar sus tiempos de respuesta”, expreso Boric.
Además, subirá en más de $117 mil millones (US$ 123,1 millones), un 16%, los recursos para financiar programas como Mejor Niñez y la entrada en vigencia de la Ley de Garantías y Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia.
También habrá una inversión extraordinaria en Ciencia y Tecnología de casi $76 mil millones (US$ 80 millones), “lo que significa un aumento histórico del 9,6% para potenciar la investigación y el desarrollo del país. Chile es futuro”.
Si bien el detalle de las variables macroeconómicas y fiscales se conocerán entre lunes y martes con la entrega del Estado de la Hacienda Pública y el Informe de Finanzas Públicas, durante la mañana de este jueves el ministro de Hacienda, Mario Marcel, adelantó que en 2022 se alcanzará un balance fiscal estructural positivo. De ser así, sería el primero desde 2015, cuando cerró en 0,5%.
Ante las dudas de algunos economistas que han planteado que la expansión del gasto público 2023 podría generar presiones inflacionarias, el secretario de Estado lo descartó de plano. “Ese ajuste fiscal es lo que ha contribuido y va a contribuir a la baja de la inflación en los próximos meses”, destacó.
Agregó que el mayor gasto para 2023, se da a pesar de las proyecciones de recesión, ya que “en eso consiste la regla de balance estructural, que implica que el gasto público no sigue el comportamiento de la actividad en el corto plazo”.
Sobre el proyecto de Presupuesto, Marcel afirmó que su objetivo será “darle seguridad, tranquilidad a las chilenas y chilenos, en el sentido que no solamente estamos recogiendo sus principales preocupaciones, sino que también vamos avanzando en la implementación de programa de gobierno”.
Al respecto, señaló que “vamos a tener un programa presupuestario dedicado al combate al crimen organizado y el narcotráfico”, y que, en materia de desarrollo productivo, habrá un programa dedicado “a la reinversión de los recursos provenientes del litio en ciencia y tecnología, y en diversificación productiva y el desarrollo de la industria de hidrógeno verde”
También comentó que “va a tener bastantes diferencias con el Presupuesto anterior, pese a que normalmente el gasto público tiene muchas inercias, vamos a ver diferencias en los énfasis, en la estructura, en las regulaciones”, ya que “queremos no solamente gastar más, invertir más, sino que también gastar e invertir mejor”. (La Tercera)
