En cadena nacional, el Presidente Piñera anunció los aspectos claves de la propuesta para mejorar las pensiones de la clase media y especialmente las de las mujeres, señalando que para esto no basta con actualizar los parámetros del sistema, sino una modificación profunda y estructural, que incorpore mayor solidaridad al sistema, pero que lo haga de manera responsable y sustentable para que aumenten las pensiones hoy y también las de mañana.
La propuesta apunta a una Reforma Estructural al Sistema de Pensiones consistente en:
Fortalece el Pilar Solidario: Mejores pensiones y más cobertura para los actuales jubilados.
Se crea un nuevo Pilar Contributivo: Más ahorro para las pensiones del futuro.
Introduce cambios a la industria de AFP: Más competencia en el sistema.
Fortalece el rol estatal en el sistema.
Principales ejes:
1. Expande y Fortalece el Pilar Solidario:
La clase media se incorpora al Pilar Solidario: Con la reforma, el Pilar Solidario pasará a cubrir al 80% de la población, en vez del 60% actual.
Se incorporan cerca de 150 mil nuevos beneficiarios de la Pensión Básica Solidaria (PBS) y 335 mil nuevos beneficiarios del Aporte Previsional Solidario (APS) pertenecientes a la clase media.
Aumentan inmediatamente las pensiones del Pilar Solidario: La Pensión Básica Solidaria se iguala a la línea de la pobreza ($177.000) para todos los pensionados.
Además se adelanta el aumento que estaba proyectado para enero del 2022.
2. Creación de un nuevo Pilar Contributivo:
Se aumenta gradualmente la cotización en 6 puntos, con cargo al empleador.
3% a cuentas individuales (propiedad del afiliado y heredable) y 3% a nuevo programa ahorro colectivo (PACS).
Aumento del 10% a 16% de cotización obligatoria.
Estos 6 nuevos puntos porcentuales de cotización con cargo al empleador serán administrados exclusivamente por una Agencia Pública, y no por las AFP.
El 3% de ahorro destinado a cuentas individuales será administrado por una Agencia Pública denominada Consejo de Administración de Seguros Sociales (CASS), y se sumarán al Ahorro Previsional Individual que cada trabajador tiene en su AFP.
La otra mitad de este mayor aporte del empleador (3%), irá a un nuevo Programa de Ahorro Colectivo Solidario (PACS), financiando:
Aumento inmediato de 2,7 UF mensuales ($79.135) en la pensión, para las actuales pensionadas mujeres, mayores de 65 años que hayan cotizado al menos 8 años.
Aumento inmediato de 2 UF mensuales ($58.618) en la pensión, para los actuales pensionados hombres, mayores de 65 años que hayan cotizado al menos 12 años.
Incremento por cada año cotizado en el Programa de Ahorro Colectivo Solidario (PACS).
Beneficiará a más de 770 mil personas desde el primer año de implementada la reforma.
3. Nueva Garantía de Pensión Mínima:
Todos los nuevos pensionados, con 30 años de cotización y al menos 10 años de cotización en el Programa de Ahorro Colectivo Solidario (PACS), tendrán una pensión igual o superior al actual salario mínimo, es decir UF 11,1, equivalentes hoy a $ 325.330.-
4. Se crea el Subsidio y Seguro de Dependencia Severa
Entregará apoyo económico a los mayores de 65 años que requieren ayuda de un tercero para realizar sus actividades de la vida diaria.
Este seguro financiará una pensión adicional, creciente con los años de cotización y con un mínimo de 3 UF mensual, es decir, $ 87.927.
Quienes no accedan a este nuevo Seguro de Dependencia accederán al Subsidio de Dependencia, que otorgará un beneficio adicional de entre $60 y $80 mil mensuales a los pensionados dependientes severos que pertenezcan al 80% de hogares más vulnerables.
5. Aumento de la competencia y nuevas regulaciones para las AFP
Se permitirá la creación de AFP sin fines de lucro u organizadas como cooperativas.
AFP podrán distribuir utilidades entre sus afiliados.
Una mayor transparencia y participación de los usuarios en la designación de directores en las sociedades donde se invierten los fondos previsionales y la creación de Comités de Afiliados en cada AFP.
Las AFP que en un año tengan rentabilidad negativa e inferior a la de un portafolio de referencia, deberán devolver hasta un 20% las comisiones cobradas a sus usuarios.
Se elimina el cobro de comisiones de intermediación por inversiones en fondos mutuos nacionales.
Se establece un sistema único de cobranza de cotizaciones financiado por las AFP.
Las AFP tendrán que pagar la cuota mortuoria a los afiliados por más de 5 años que tengan saldo insuficiente.
PIÑERA DESISTE DE SUBIR COTIZACIÓN AL 18%
Para pasadas las 21 horas está programado que Piñera anuncie cambios para las pensiones de los chilenos, aunque estaba programado para las 14 hrs, se decidió cambiar y según fuentes del oficialismo, entre las novedades estaría aumento en el pilar solidario a un 80%, mejora en la pensión básica solidaria para llegar como mínimo a la línea de la pobreza y una garantía para aquellos que coticen por más de 30 años.
Cambios. Se esperaba que las novedades para la reforma de pensiones se dieran a conocer el lunes o martes en La Moneda pero se decidió aplazar para tener una reunión con Chile Vamos y conversar con ellos la propuesta.
- Ayer en la noche se estimó que lo conveniente era realiza el anuncio a las 14 hrs en el patio de Los Naranjos en La Moneda pero minutos antes se desmontó la puesta en escena para realizar una cadena nacional voluntaria en las radios y canales de televisión.
- A las 12:30 se citó a los parlamentarios de la comisión de trabajo de la cámara y a los jefes de bancada de Chile Vamos a un zoom con el Presidente para darles a conocer los cambios. En esta también participaron senadores como Ena Von Baer (UDI).
- Al mismo tiempo se llevó a cabo la comisión de Trabajo del Senado donde se aprobó la idea de legislar y Letelier sorprendió al proponer un método de votación para el artículo clave -el de la distribución del 6%-, que transformó por completo el proyecto del Gobierno y lo dejó en los mismos términos que propone la oposición.
Anuncios. En la cadena de esta noche el mandatario dará a conocer cambios en la reforma, como lo explica el diputado de RN, Frank Sauerbaum, “estamos gratamente sorprendidos que el Presidente Piñera haga un anuncio que aumente fuertemente el pilar solidario llegando al 80% de los chilenos incluyendo a la gente de clase media”.
- Explica también que “hay una mejora importante en la pensión básica solidaria para llegar a la línea de la pobreza como mínimo y también hay un reajuste del pilar solidario que se va a adelantar como nosotros lo habíamos aprobado del 50% para este año 2021 cuando terminaba el 2022”.
- Al interior de La Moneda explican que es probable que la distribución del 6% también cambie, ya no sería 3% a cuentas individuales y 3% a un fondo colectivo solidario, como se aprobó en la Cámara sino que se redistribuye como un seguro pero que no influiría en el aumento inmediato que recibirán las pensiones de las mujeres de más de 65 años en 2,7 UF y los hombres de 2 UF.
- El Presidente anunciara también un premio por año cotizado, el que es “muy interesante” para Sauerbaum, explica que además “el sistema va a crear una garantía para que toda persona que haya cotizado por lo menos 30 años reciba una pensión igual al salario mínimo que hoy día son 325 mil pesos y un seguro de dependencia que nos parece tremendamente valioso que quienes están postrados y desvalidos tengan una ayuda directa del Estado”.
Aumento del 8%. Hasta el lunes el Gobierno analizó aumentar la cotización en un 8% y fue el mismo Presidente el que lo mencionó en T13: “Los empleadores se repartirán en dos mitades, pero adicionalmente el Estado está dispuesto a hacer un aporte adicional con fondos generales de la Nación que vienen de impuestos”.
- Pero esta idea quedó atrás por la situación actual del mercado laboral.
- “El Presidente nos ha dicho que el aumento al 18% de la cotización previsional no va a ser posible debido a la debilidad del mercado laboral y no se descarta en el tiempo llegar al 18% (…) Si será un desafío futuro, pero en el corto plazo el Gobierno hace un tremendo aporte y una tremenda modificación al pilar básico solidario y al pilar solidario de pensiones demostrando que la solidaridad tiene que estar mucho más presente en el sistema de pensiones chilenos”, dijo Sauerbaum. (Ex Ante-NP)
